К делу № №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе

председательствующего – судьи Зубкова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной А.А.,

с участием представителя истца Жемадукова М.А. (по доверенности),

представителя ответчика и третьего лица – Прокуратуры <адрес> и Генеральной прокуратуры Российской Федерации – Корчевникова Д.Н. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шишева Б.А. к прокуратуре <адрес> о признании незаконным бездействия органов прокуратуры по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шишев Б.А. обратился в Майкопский городской суд с иском к прокуратуре <адрес> о признании незаконным бездействия органов прокуратуры по назначению пенсии. Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьего лица, на заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Генеральная прокуратура Российской Федерации.

В обоснование исковых требований истец указал, что был принят на службу в органы прокуратуры (назначен на должность помощника прокурора <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ После этого проходил службу в должностях старшего помощника прокурора <адрес>, прокурора отдела прокуратуры <адрес>, прокурора <адрес>, прокурора <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией прокуратуры <адрес> по установлению выслуги лет ему был установлен трудовой стаж, дающий право на выслугу лет и дополнительный отпуск в органах прокуратуры <данные изъяты>. В стаж вошли периоды службы в органах прокуратуры с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней и учебы - <данные изъяты> дня.

ДД.ММ.ГГГГ кадровым подразделением прокуратуры был составлен Расчет выслуги лет для установления ежемесячной надбавки в соответствии с п.2 ст.44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которому (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) выслуга лет для назначения ежемесячной надбавки в соответствии с п.2 ст.44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» составила <данные изъяты> лет 0 месяцев 0 дней.

После этого финансовым подразделением прокуратуры Республики Адыгея также был составлен Расчет выслуги лет для установления ежемесячной надбавки в соответствии с п.2 ст.44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет, дающая право на пенсию составляет 20 лет, и в соответствии с п.п. «а» ст.ст.13, 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» истец имеет право на получение пенсии в размере <данные изъяты> процентов денежного содержания. Сумма пенсии с учетом установленных законодательством поощрений и надбавок составила бы <данные изъяты> рублей. Указанный расчет подписан всеми работниками, в должностные обязанности которых входит осуществление пенсионного обеспечения работников прокуратуры <адрес>.

Приказом прокурора Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № истцу была установлена ежемесячная надбавка в размере <данные изъяты> процентов от возможной пенсии в сумме <данные изъяты> рубля с ДД.ММ.ГГГГ

В 2010г. пенсионной службой прокуратуры истцу повторно были произведены расчеты пенсионной выслуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и было установлено право истца на получение пенсии в размере <данные изъяты> процента денежного содержания. Сумма пенсии при этом, составила бы <данные изъяты> рубля в месяц.

Составленным в 2011г. пенсионной службой аналогичным расчетом сумма пенсии истца составила бы <данные изъяты> рубля в месяц. При этом пенсионной службой в выслугу лет засчитывались: период службы истца в вооруженных силах СССР – <данные изъяты>; - учеба в Кубанском государственном университете – <данные изъяты> и служба в органах прокуратуры – <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с назначением на должность <данные изъяты>, истцом на имя Генерального прокурора РФ был подан рапорт об освобождении от занимаемой должности. Приказом Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-к истец был освобожден от занимаемой должности и уволен из органов прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ

После увольнения из органов прокуратуры с истцом был произведен окончательный расчет, однако, в нарушение п.п. «а» ст.ст.13, 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах утренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», до настоящего времени пенсия за выслугу лет истцу назначена не была.

Просил признать бездействие прокуратуры <адрес> по назначению ему пенсии после увольнения из органов прокураты незаконным и обязать прокуратуру <адрес> назначить пенсию за выслугу лет, в связи с увольнением со службы, в размере <данные изъяты> копеек с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования и просил признать бездействие прокуратуры <адрес> по назначению пенсии после увольнения из органов прокураты незаконным и обязать прокуратуру <адрес> назначить ему пенсию за выслугу лет, в связи с увольнением со службы, в размере <данные изъяты> копеек с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика и третьего лиц – прокуратуры <адрес> и Генеральной прокуратуры Российской Федерации, - с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать за необоснованностью.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования Шишева Б.Н. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в органы прокуратуры <адрес> (на должность помощника прокурора <адрес>). Согласно приказу Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из органов прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ, и в настоящий момент занимает должность <данные изъяты>.

Как видно из имеющихся материалов дела, в период прохождения истцом службы в органах прокуратуры – ДД.ММ.ГГГГ – ему был произведен расчет выслуги лет для установления ежемесячной надбавки в соответствии с п. 2 ст. 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Согласно данному расчету, на указанную дату срок выслуги истца составил <данные изъяты> ровно. При этом, в выслугу лет, помимо службы в органах прокуратуры, зачтены: военная служба в вооруженных силах СССР – <данные изъяты>, а также учеба в <данные изъяты> – <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей.

Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» - статья 5- предусмотрено право указанной категории лиц на пенсию за выслугу лет, а также по инвалидности.

В силу пункта а части 1 ст. 13 данного закона право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

В соответствии с Положением об исчислении выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 942, настоящее Положение определяет особенности исчисления выслуги лет назначения и выплаты пенсий прокурорам, следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям.

Организация работы по пенсионному обеспечению прокуроров и следователей, научных и педагогических работников органов и учреждений прокуратуры осуществляется в порядке, определяемом Генеральным прокурором Российской Федерации.

Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры и членов их семей, утв. приказом Генпрокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 374 – пункт 1.3. – установлено, что работа по пенсионному обеспечению прокуроров и следователей, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется отделом пенсионного обеспечения управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации и пенсионными службами прокуратур субъектов Российской Федерации во взаимодействии с кадровыми и финансовыми подразделениями.

Работа по пенсионному обеспечению включает в себя:

своевременное назначение и перерасчет пенсий, организацию их выплаты пенсионерам органов прокуратуры;

назначение и организацию выплаты пособий и других денежных выплат, установленных законодательством Российской Федерации;

ведение персонального учета пенсионеров, ведение, учет и хранение пенсионных дел;

контроль за полнотой и своевременностью выплаты пенсий, пособий и других денежных выплат учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации;

рассмотрение обращений по вопросам пенсионного обеспечения, организацию приема пенсионеров;

расчет ежемесячной надбавки работникам, имеющим право на пенсию за выслугу лет;

выдачу документов, подтверждающих право на льготы, установленные законодательством Российской Федерации;

взаимодействие по вопросам пенсионного обеспечения и предоставления мер социальной поддержки с органами внутренних дел, военными комиссариатами, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами социальной защиты населения;

представление отчетности по направлениям деятельности пенсионных служб.

Пунктом 2 названной Инструкции определено, что пенсии прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам и членам их семей назначаются пенсионными службами прокуратур субъектов Российской Федерации по месту жительства или по месту увольнения.

При этом подпунктом 2.2. Инструкции установлен перечень документов, необходимый для назначения для назначения пенсии за выслугу лет и по инвалидности.

В силу п. 2.12. на основании представленных документов пенсионной службой оформляется заключение о назначении пенсии за выслугу лет, которое утверждается уполномоченным лицом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры субъекта Российской Федерации.

Как видно из представленных документов, прокуратурой <адрес>, являющейся в силу названной Инструкции, пенсионной службой в отношении истца, регулярно производился расчет выслуги лет истца, в том числе и для назначения пенсии за выслугу лет. В частности, согласно согласованному работниками пенсионной и финансовой службы прокуратуры Республики Адыгея расчету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет, дающая право истцу на пенсию, составляет в календарном исчислении 20 лет.

Согласно расчету кадровой службы прокуратуры, составленному на ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет истца составила <данные изъяты>.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что пенсионное обеспечение истца осуществляется пенсионной службой прокуратуры <адрес>, которая произвела необходимые для начисления соответствующей пенсии расчеты, то суд считает возможным удовлетворить требования Шишева Б.А. к прокуратуре <адрес>, признав незаконным их бездействие по назначению ему пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шишева Б.А. к прокуратуре <адрес> о признании незаконными бездействия органов прокуратуры по назначению пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие прокуратуры <адрес> по назначению Шишеву Б.А. пенсии после увольнения.

Обязать прокуратуру <адрес> назначить Шишеву Б.А. пенсию за выслугу лет, в связи с увольнением со службы, в размере <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий - подпись - Г.А. Зубков

Копия верна:

Судья Г.А. Зубков