снос строения



Майкопский городской суд Республики Адыгея

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2012 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – судьи Середа А.Н., при секретаре судебного заседания Сизо С.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Майкопа в интересах неопределенного круга лиц к Шукову Азамату Мухарбиевичу, ООО «Лидер», о признании действий незаконными и запрете эксплуатации помещений,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Майкопа в интересах неопределенного круга лиц обратился в Майкопский городской суд с иском к Шукову Азамату Мухарбиевичу, ООО «Лидер» с требованием признать незаконным действия ответчика и запретить эксплуатацию помещений. В обоснование указал, что в ходе прокурорской проверки рассмотрения коллективного обращения жителей микрорайона «Восход» установлено, что 30.07.2004 г. распоряжением главы администрации МО «Город Майкоп» №3401-р гр-ну Шукову А.М. разрешена реконструкция 2-х торговых павильонов, с увеличением площади в магазин, кафе-закусочную. 21.01.05г. распоряжение №3401-р отменено главой администрации МО «Город Майкоп» по протесту прокурора г. Майкопа распоряжением № 168-р «Об отмене распоряжения администрации от 30.07.2004г. №3401-р». 12.04.2006г. Шуков А.М. заключил с ООО «Лидер» договор аренды о передаче во временное владение и пользование нежилого помещения – здания кафе «Нирвана», расположенного по адресу <адрес> Помещения эксплуатируются с нарушением норм действующего законодательства, а земельные участки используются без разрешения собственника. В судебном заседании помощник прокурора Казачёк А.Г. уточнил требования и пояснил, учитывая, что решение арбитражного суда Республики Адыгея о сносе самовольных построек возведенных Шуковым А.М. вступило в законную силу, то требования они поддерживают в части признания незаконными действий ответчика в части использования земельных участков и запрета эксплуатации помещений. Просил иск удовлетворить.

Представитель Ответчика Шукова А.М. по доверенности – Сапельников В.Н. исковые требования не признал и просил отказать.

Представитель Ответчика ООО «Лидер» по доверенности - Сапельников В.Н. исковые требования не признал и просил отказать.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» Карташов И.Ю. полагает иск подлежащим удовлетворению, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Адыгея о сносе самовольно построенных строений.

ФГУ Северокавказское территориальное управление имущественных отношений Министерство обороны РФ в судебное заседание не явились уведомлено о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав лиц участвующих по делу исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом4 статьи27, пунктом3 статьи35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992года N2202-I закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения коллективного обращения жителей микрорайона «Восход» установлено, что 30.07.2004 г. распоряжением главы администрации МО «Город Майкоп» №3401-р гр-ну Шукову А.М. разрешена реконструкция 2-х торговых павильонов, с увеличением площади в магазин, кафе-закусочную.

21.01.05 г. распоряжение №3401-р отменено главой администрации МО «Город Майкоп» по протесту прокурора г. Майкопа распоряжением № 168-р «Об отмене распоряжения администрации от 30.07.2004г. №3401-р».

12.04.2006 г. Шуков А.М. заключил с ООО «Лидер» договор аренды о передаче во временное владение и пользование нежилого помещения – здания кафе «Нирвана», расположенного по адресу <адрес>

В настоящее время Шуковым А.М., занят - земельный участок площадью - 50 кв. метров по адресу г. Майкоп, квартал 407 – в, и площадью-190 кв. метров по адресу <адрес>

Спорные земельные участки, на котором расположен диско-бар «Нирвана» и магазин «Продукты», находится в собственности Министерства обороны РФ и Шукову А.М., а также ООО «Лидер» на праве аренды не передавался.

Шуковым А.М. были направлены документы в ФГУ Северокавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ. Однако 04.08.2011 г. ответчик получил отказ в заключение договора аренды. ФГУ Северокавказское Территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ затребованы дополнительные документы. До настоящего момента договор не заключен.

Таким образом, фактически земельные участки Шукову А.М. ни на каком праве не предоставлялись.

В соответствии со ст. 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В соответствии сост.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в качестве обоснования своих требований или возражений в нарушении указной нормы закона ответчик не представил суд доказательств подтверждающих факт передачи ему земельных участков или принадлежности спорных земельных участков на праве собственности, аренды или ином праве.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 статьи 62 Кодекса предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Следовательно, действия Шукова А.М. в части использования земельных участков незаконно.

При этом, Шуковым А.М. и ООО «Лидер» продолжается реконструкция помещений, расположенных на земельных участках площадью 50 кв. метров по адресу <адрес>. метров по адресу <адрес>

Согласно п.4.1 Правил размещения на территории муниципального образования «Город Майкоп» некапитальных объектов торгового назначения и бытового обслуживания населения, утвержденных Постановлением Главы муниципального образования «Город Майкоп» от 23.04.2010г. №317, физическое или юридическое лицо, имеющее намерение разместить некапитальный объект на территории муниципального образования «Город Майкоп», обращается в администрацию муниципального образования «Город Майкоп» с соответствующим заявлением.

В соответствии с п.6.1. Правил размещения на территории муниципального образования «Город Майкоп» некапитальных объектов торгового назначения и бытового обслуживания населения, распоряжение Главы муниципального образования «Город Майкоп» о разрешении заявителю временной установки некапитального объекта является основанием для временной установки некапитального объекта.

Шуков А.М. по истечении срока разрешения на размещение некапитального объекта, разрешения на размещение некапитального объекта, разрешения на установку торгового павильона, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, в Администрации муниципального образования «Город Майкоп» не получал. В связи с истечением срока размещения объекта, торговый павильон не демонтировал.

Согласно п.10.2 Правил использования земельного участка для размещения некапитального объекта без оформленной в установленном порядке исходно-разрешительной документации не допускается. Самовольно установленный некапитальный объект подлежит демонтажу лицом, осуществившим его установку либо за счет его средств. Решением Арбитражного суда Республику Адыгея от 4 октября 2011 года по делу № А01-2402/2010 по иску Администрации МО «Город Майкоп» к ИП Шукову А.М о признании объектов самовольными постройками и сносе и по иску Министерства обороны Российской Федерации к ИП Шукову А.м. ООО «Лидер» об освобождении самовольно занимаемых земельных участков и сносе самовольных построек было постановлено - « признать строения – объекты здания кафе, литер «А» площадью 411 кв.м., строящееся здание литер «Б» площадью 32.8 здание подсобного помещения площадью 11.8. кв.м., навес, площадью 86.8 кв.м. навес площадью 58.8 кв.м., расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> самовольными постройками. Обязать ИП Шукова А.М. за счет своих средств и своими силами снести указанные самовольные постройки в течении месяца с монета вступления решения в законную силу. Обязать ИП Шукова А.М за счет своих средств и своими силами демонтировать самовольно установленный нестационарный торговый объект – здание киоска площадью 10.1.кв.м. а также возведенный забор, расположенные <адрес> в квартале 407-в течении месяца с момента вступления решения в законную силу». Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК Российской Федерации не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК Российской Федерации). В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК Российской Федерации обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

Ранее Шуков А.М. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение градостроительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм.

Учитывая что решением Арбитражного суда Республику Адыгея от 4 октября 2011 года спорные объекты признаны самовольными постройками, то суд приходит к выводу о необходимости запрета эксплуатации помещений расположенных на земельных участках площадью. 50 кв.м. по адресу: <адрес> На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иска прокурора г. Майкопа в интересах неопределенного круга лиц к Шукову Азамату Мухарбиевичу, ООО «Лидер», о признании действий незаконными и запрете эксплуатации помещений удовлетворить.

Признать действия Шукова Азамата Мухарбиевича в части использования земельного участка площадью. 50 кв.м. по адресу: <адрес> незаконными.

Запретит Шукову Азамату Мухарбиевичу, ООО «Лидер» деятельность по эксплуатации помещений расположенных на земельных участках площадью. 50 кв.м. по адресу: <адрес>.

Взыскать с Шукова Азамата Мухарбиевича государственную пошлину 200 рублей.

Взыскать с ООО «Лидер» государственную пошлину 4000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Майкопский городской суд в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца с момента изготовления решения, в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.02.2012 года

Председательствующий А.Н.Середа.