востановление нарушенных прав



Майкопский городской суд Республики Адыгея

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2012 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – судьи Середа А.Н., при секретаре судебного заседания Сизо С.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сохакян ФИО11 к главе МО «Город Майкоп» Черниченко М.Н. о возложении обязанности выделить земельный участок, и направления в адрес главы КФХ «Сохак» проекта договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Майкопский городской суд с исковым заявлением к ответчику, при этом пояснив. Он обратился к ответчику с просьбой предоставить ему в аренду земельный участок для ведения хозяйства, в юго-восточной части города, однако в предоставлении земельного участка было отказано. Данные действия со стороны ответчика, считает незаконными и нарушающими его Конституционные права.

На основании изложенного просит суд в порядке восстановления нарушенных прав, обязать орган местного самоуправления МО «Город Майкоп» принять вопрос о предоставлении земельного участка в восточной части города Майкопа ориентировочно 42 га, для пастьбы и сенокошения семейной фермы, организованной КФХ «Сохак» и КФХ «Соловей», и направить в адрес главы семейной фермы проект договора аренды.

В судебном заседании истец - Сохакян А.Р. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. При этом проси обязать администрацию выделить, хотя бы, 1 гектар земли.

Представитель Администрации МО «Город Майкоп» - Зехов А.Н в судебном заседании заявленные требования не признал, просил отказать в удовлетворении.

Представитель Комитета по управлению имуществом МО «Город Майкоп» Кулов В.А., так же, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав лиц участвующих по делу, изучив материалы дела, суд приходит к мнению об отказе заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст.28 Земельного Кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

В силу ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст.9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей29 настоящего Кодекса (п.2 ст.34 ЗК РФ).

В указанном в пункте2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Из материалов дела следует, что Сохакян А.Р., на основании постановления Администрации Майкопского района <данные изъяты> зарегистрировал в установленном порядке крестьянское хозяйство «Сохак», животноводческого направления без образования юридического лица, присвоен регистрационный номер. Истец, утвержден Главой крестьянского хозяйства «Сохак».

Сохакян А.Р. обратился в администрацию МО «Город Майкоп» с заявлением о предоставлении семейной ферме, КФХ «Сохак», земельного участка в восточной части города Майкопа, ориентировочно 42 га, для пастьбы и сенокошения.

Судом установлено, что указанный спорный земельный участок находится в ведение Администрации МО «Город Майкоп», это подтверждается материалами дела, пояснениями представителя ответчика, третьего лица. Соответственно указанный земельный участок может быть предоставлен истцу, согласно требованиям Земельного кодекса Российской Федерации, только на общих основаниях.

Согласно письма Комитета по управлению имуществом администрации МО «Город Майкоп», истцу было отказано по следующим основаниям - соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей не связанных со строительством, подают заявления в орган местного самоуправления. В указанном заявлении должны быть определены, цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Иные документы в соответствии с требованием Земельного кодекса РФ заявители предоставлять не должны.

При этом, заявителю было разъяснено, что в отношении спорного земельного участка не может применяться Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 19.05.2008г. № 87 «О порядке предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для выпаса сельскохозяйственных животных и сенокошения», сообщаем, что согласно пункту 1 указанного порядка, поскольку данное Постановление распространяет свое действие на земельные участки из категории «сельскохозяйственного назначения», а в вышеуказанном случае, предоставление земельного участка осуществлялось из категории земель «земли населенных пунктов».

В настоящее время в отношении земельного участка, расположенного в Юго-восточной части города Майкопа, ограниченного границей с/т «Машиностроитель» и улицами Славянская, Ашхамафа, Ц. Теучежа, проводятся работы по оценке рыночной стоимости размера арендной платы, для дальнейшего выставления на аукцион.

Поскольку одновременно с заявлением истца – Сокахян А.Р. о выделении указанного земельного участка обратились несколько граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в качестве обоснования своих требований или возражение. В нарушение указанной нормы истец не представили доказательств обоснованности своих требований, более того они опровергаются материалами дела.

Из материалов дела, пояснений представителя администрации следует, что на момент подачи заявления истца, не был сформирован земельный участок. Согласно письму, Комитета по управлению имуществом МО «Город Майкоп» от 02.07.2012 года, судом установлено, что заявления, поданные Хагуровым Г.Ш., Нехай М.А., а так же Сохакян А.Р., поданы в соответствии с требованиями ст. 34 Земельного кодекса РФ, но поскольку таких заявление 3, то Комитетом по управлению имуществом МО «Город Майкоп» было принято решение о проведении аукциона.

Исходя из положений ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации, установлен порядок приобретения земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах).

В силу п. 1 данной статьи, предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 30 указанного Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

Учитывая, что на момент обращения в суд спорный земельный участок не сформирован, с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось несколько претендентов, то суд соглашается с доводами представителя ответчика, что истцом заявлены необоснованные требования о возложении обязанности на администрацию по предоставлению земельного участка направление проекта договора аренды в адрес истца.

Более того, суд приходит к выводу, что истец злоупотребляет своим правом на обращение в суд, поскольку желает получить земельный участок в обход процедуры предусмотренной ЗК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Сохакян ФИО12 к Администрации МО «Город Майкоп» о возложении обязанности выделить земельный участок, и направления в адрес главы КФХ «Сохак» проекта договора аренды земельного участка, отказать за необоснованностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Майкопский городской суд в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца с момента изготовления решения, в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.07.2012 года

Председательствующий: подпись А.Н. Середа

<данные изъяты>