К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

«6» августа 2012года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Богус Ю.А.,

при секретаре Поповой Ю.В.,

с участием

истицы – Бугаевой Е.А.,

представителя истицы – Кахтарева Н.В.

представителя Пенсионного фонда РФ в г. Майкопе – Козлова С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бугаевой ФИО11 к Управлению пенсионного фонда России в г. Майкопе Республики Адыгея о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Бугаева ФИО12 обратилась в Майкопский городской суд с иском к УПФР в г. Майкопе РА о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею был получен сертификат на получение материнского капитала. ДД.ММ.ГГГГ она приобрела в собственность 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, ею было зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение. Для приобретения указанной квартиры она заключила договор целевого займа с ООО «Купин и К», в соответствии с которым ей были переданы денежные средства в размере 400000 руб., в долг, в целях приобретения ею квартиры со сроком возврата долга не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Погасить частично задолженность по договору займа она планировала путем распоряжения материнским капиталом в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29.12.2006г.. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда в г.Майкопе РА отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на основании п.2 ч.2 ст. 8 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006г.. ( нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении).

При этом, ч.1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также Постановления Правительства от12.12.2007г. № 862 О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч.6 ст. 10 указанного закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, заключая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией.

Таким образом, решение УПФ РФ в г. Майкопе № от ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным и необоснованным, а она имеет право на погашение общего долга займа и приобретение жилья путем распоряжения материнским капиталом, в соответствии с Федеральным Законом.

Просила признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда в г.Майкопе РА от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и обязать Управление использовать средства материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица и представитель истицы поддержали исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица УПФР в г. Майкопе в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истице Бугаевой ФИО13 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №.

ДД.ММ.ГГГГ между истицей и ООО «Купин и К» был заключен договора целевого займа на сумму 400 000 рублей, со сроком возврата до ДД.ММ.ГГГГ для приобретения квартиры, расположенной по адресу : <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Егоровой ФИО14 с одной стороны и Бугаевой ФИО15., с другой стороны, был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из двух комнат, общей площадью 43,2 кв.м., жилой площадью 30 кв.м..

Согласно свидетельства о государственной регистрации права 01-АА № от ДД.ММ.ГГГГ за Бугаевой ФИО16. зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение.

Из представленных в суд истицей копий свидетельства о государственной регистрации права №-АА 440055, №-АА 440056, №-АА 440058, №-АА 440057 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в настоящее время указанное жилое помещение находится в общей долевой собственности истицы, ее мужа Бугаева ФИО17 и двух несовершеннолетних детей – Бугаевой ФИО18 и Бугаевой ФИО19.

В соответствии с ч 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Таким образом, истицей правомерно избран не запрещенный законом способ улучшения жилищных условий своей семьи, поскольку положения, содержащие запрет на приобретение доли в жилом помещении в указанных целях, в Федеральном законе от 29.12.2006года N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", отсутствуют. Иные требования, предъявляемые положениями данного Закона в части нахождения приобретаемого с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения на территории Российской Федерации и оформления данного жилого помещения в общую собственность всех совместно проживающих членов семьи: родителей, детей и других родственников, истицей соблюдены.

В соответствии с п.1 ст.10 вышеуказанного ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п.6 той же статьи средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом.

Указанная норма Закона предусматривает основание для отказа в удовлетворении заявления о направлении использования средств материнского капитала, однако такой отказ должен быть мотивирован и обоснован, но ответчиком в судебном заседании не представлено ни одного доказательства того, что средства материнского капитала могут быть направлены на цели не предусмотренные Федеральным законом, ввиду чего ссылка ответчика в уведомлении об отказе истцу на ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" необоснованна и действия ответчика по отказу незаконны.

Истцом представлено достаточно доказательств обоснованности исковых требований и направления использования средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и приобретение квартиры в <адрес> Республики Адыгея, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца и признать решение Управления Пенсионного фонда России в г. Майкопе Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления Бугаевой ФИО20 на распоряжение средствами материнского капитала, незаконным, необоснованным, обязав Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Адыгея удовлетворить заявление Бугаевой ФИО21 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб. и удостоверению доверенности представителя в сумме 700 руб., а всего 900 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Бугаевой ФИО22 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея о признании незаконным решения, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления Бугаевой ФИО23 на распоряжение средствами материнского капитала.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Адыгея удовлетворить заявление Бугаевой ФИО24 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Адыгея в пользу Бугаевой ФИО25 судебные расходы в сумме 900 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Богус