К делу № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 2 августа 2012 года г. Майкоп Майкопский городской суд Республики Адыгея под председательством судьи Богус Ю.А., при секретаре Поповой Ю.В., с участием истца – Аникевич ФИО9 представителей Управления Пенсионного фонда РФ в г. Майкопе – Джаримок З.Ш., Макаровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Аникевич ФИО8 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Майкопе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: Аникевич ФИО10 обратилась в Майкопский городской суд с иском к УПФ РФ в г. Майкопе РА о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости и указал, что она осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей 25 лет. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» она обратилась в адрес ответчика с заявлением о назначении ей досрочной пенсии как лицу, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение об отказе в досрочном назначении пенсии по старости ввиду того, что, по их мнению, период ее работы в Дошкольном образовательном учреждении № в должности исполняющей обязанности заведующей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, т.к. из представленных документов не усматривается вид учреждения – детский сад, сад-ясли или детские ясли, а период работы воспитателем в Негосударственном некоммерческом образовательном учреждении «Березка Плюс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может быть включен в льготный стаж, т.к. данное учреждение не поименовано в разделе «наименование учреждений» «Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в педагогическую выслугу». Просит обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей и обязать ответчика назначить ему указанную пенсию, начиная со дня возникновения такого права. В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме. Представители ответчика в судебном заседании исковые требования Аникевич ФИО11 не признали и пояснили, что п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.01г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пункт 2 ст. 27 данного Федерального закона констатирует, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Такими являются список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации", правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденные постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.02г. Согласно представленных документов заявитель работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющей обязанности заведующей в Дошкольном образовательном учреждении № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и старшего воспитателя в Негосударственном некоммерческом образовательном учреждении «Березка Плюс». Однако указанные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж работы, так как по представленным им документам не усматривается, вид Дошкольного образовательного учреждения №, а из Устава ННОУ «Березка Плюс», что оно осуществляет образовательную деятельность. Просили в удовлетворении заявленных требований отказать за необоснованностью. Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования. Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г. Майкопе РА Аникевич ФИО12. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по пп.19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. в виду отсутствия требуемого специального стажа, который, по мнению ответчика на ДД.ММ.ГГГГ составлял 16 лет 2 месяца 3 дня. При этом, период ее работы в Дошкольном образовательном учреждении № в должности исполняющей обязанности заведующей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, т.к. из представленных документов не усматривается вид учреждения – детский сад, сад-ясли или детские ясли, а период работы воспитателем в Негосударственном некоммерческом образовательном учреждении «Березка Плюс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может быть включен в льготный стаж, т.к. данное учреждение не поименовано в разделе «наименование учреждений» «Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в педагогическую выслугу». Как установлено в судебном заседании из копии трудовой книжки, истица с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, работала в должности исполняющей обязанности заведующей в Дошкольном образовательном учреждении №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и до 3 лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности воспитателя и старшего воспитателя в Негосударственном некоммерческом образовательном учреждении «Березка Плюс» Из решения УПФ РФ в г.Майкопе от ДД.ММ.ГГГГ также видно, что обращение истицы с заявлением о назначении пенсии имело место ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.01г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В спорный период работы Аникевич ФИО13 в дошкольном образовательном учреждении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 Списокпрофессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях» (Список № 463). И из текста этого Списка № 463 следует, что в стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии, должны включаться периоды работы заведующим вдетскихдошкольных учреждениях всех типов(детские сады,сады-ясли, детские ясли), Школах - детских садах. Согласно п. 3 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.01г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 п.1, Правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы № в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке Учреждений. Учреждение - Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение «Березка Плюс» действительно в указанном списке не поименовано. Однако из представленных истицей доказательств – справки Министерства образования и науки Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкции воспитателя ННОУ «Березка Плюс», лицензий ННОУ «Березка Плюс», правил внутреннего трудового распорядка ННОУ «Березка Плюс», усматривается, что данное учреждение осуществляет образовательную и педагогическую деятельность детей дошкольного возраста. Системное толкование п.п. 10 ст.28 ФЗ РФ №173 и вышеназванных списков, позволяет прийти к выводу о том, что для досрочного назначения пенсии имеют значение не формально точное наименование учреждения, а суть осуществляемой деятельности. В силу п.2 ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств. С учетом вышеизложенного, суд считает, что требование Аникевич ФИО14. о включении спорного периода в спецстаж подлежит удовлетворению. В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Заявление о назначении пенсии подано Аникевич ФИО15 а УПФР ДД.ММ.ГГГГ. Из решения УПФР в г.Майкопе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специальный трудовой стаж Аникевич ФИО16. на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 лет 6 месяцев 3дня. С учетом удовлетворенных судом требований (8 лет 10 месяцев 29 дней), ее стаж составляет 25 лет 5 месяцев 2 дня, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поэтому требование о назначении пенсии подлежит удовлетворению – с ДД.ММ.ГГГГ – т.к. заявление датировано этой датой. Именно на эту дату и возникло право на досрочную пенсию. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Аникевич ФИО17 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Майкопе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию, удовлетворить. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Аникевич ФИО18.. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Майкопе РА включить Аникевич ФИО19 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как лицу, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющей обязанности заведующей в Дошкольном образовательном учреждении № и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и старшего воспитателя в Негосударственном некоммерческом образовательном учреждении «Березка Плюс» и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Майкопе РА, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий Ю.А. Богус