К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
«03» марта 2011 г. <адрес>
Судья Майкопского городского суда <адрес> Зубков Г.А., с участием Рябччинского В.А. рассмотрев жалобу Рябчинского В.А.на постановление по делу об административном правонарушении №-ОСК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рябчинского В.А. по ст. 31 закона <адрес> «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Рябчинский В.А. обратился в Майкопский городской суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении №-ОСК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рябчинского В.А. по ст. 31 закона <адрес> «Об административных правонарушениях».
Просит отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении на том основании, что привлекая его к административной ответственности уполномоченный орган не выяснил возможность хранения строительных материалов на территории участка заявителя, а также ввиду не извещения заявителя о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования и просил отменить постановление по делу об административном правонарушении №-ОСК от ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав заявителя, свидетеля, исследовав материалы дела суд приходит к выводу, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении №-ОСК от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, а оспариваемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудником отдела санитарного контроля городских территорий администрации МО «Город Майкоп» в отношении заявителя был составлен протокол, согласно которому установлен факт нарушения ст.31 Закона <адрес> «Об административных правонарушениях». В дальнейшем, на основании указанного протокола, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заявитель был привлечен к административной ответственности и подвергнут штрафу в размере 500 рублей.
Между тем, в судебном заседании было установлено, что при составлении протокола объяснения у правонарушителя отобраны не были, в протоколе расписался отец заявителя – Рябчинский А.М., проживающий в данном домовладении.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе и лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст.28.1 КоАП РФ, составление протокола об административном правонарушении, является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении должны содержаться объяснении лица, в отношении которого составляется протокол. Вместе с тем, в составленном в отношении Рябчинского В.А. протоколе об административном правонарушении отсутствуют объяснения лица, в отношении которого составлен протокол.
В силу ст.29.8 КоАП РФ при коллегиальном рассмотрении дела об административном правонарушении составляется протокол, где указываются сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении №-ОСК от ДД.ММ.ГГГГ сведения о надлежащем уведомлении Рябчинского В.А. о времени и месте рассмотрения дела отсутствуют.
Таким образом, при вынесении постановления административная комиссия администрации МО «Город Майкоп» не установила вину Рябчинского В.А. в совершении названного административного правонарушения и, несмотря на отсутствие объяснений, а также сведений о его надлежащем извещении незаконно вынесла данное постановление.
Названные обстоятельства, в соответствии со ст.28.9 КоАП РФ влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии муниципального образования «Город Майкоп» по делу об административном правонарушении №-ОСК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рябчинского Владислава Анатольевича по ст. 31 закона <адрес> «Об административных правонарушениях» отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> через Майкопский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья - подпись - Г.А. Зубков
Копия верна:
Судья Г. А. Зубков