<данные изъяты> к делу №Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Майкопского городского суда <адрес> Куадже Т.А., с участием представителя лица совершившего административное правонарушение – Гаврилец ФИО7 по доверенности Чеботарева С.Ю., заместителя руководителя Адыгейского Управления Федеральной антимонопольной службы России Женетль А.Ш., рассмотрев дело по жалобе Гаврилец ФИО8 на постановление заместителя руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> Женетль А.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ должностному лицу – генеральному директору ООО «Лукойл-Югнефтепродукт» Гаврилец И.М. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 12000 рублей, предусмотренного ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, а именно за недобросовестную конкуренцию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере двенадцати тысяч рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Гаврилец И.А., обратился в Майкопский городской суд и просит отменить обжалуемое постановление.
В судебном заседании представитель лица привлеченного к административному правонарушению просила жалобу удовлетворить, отменить постановление о привлечении его к административной ответственности за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы Женетль А.Ш., в удовлетворении жалобы просил отказать.
Суд, выслушав доводы представителя лица привлеченного к административной ответственности и представителя управления федеральной антимонопольной службы по <адрес>, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению с отменой обжалуемого постановления направлением дела на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы по следующим основаниям.
Судом установлено, что постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по <адрес> Женетль А.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ должностному лицу – генеральному директору ООО «Лукойл-Югнефтепродукт» Гаврилец И.М. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 12000 рублей, предусмотренного ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, а именно за недобросовестную конкуренцию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере двенадцати тысяч рублей.
Как видно из представленных суду материалов административного дела, ООО «Лукойл-Югнефтепродукт» в лице генерального директора Гаврилец И.М. как «Заказчик» и индивидуальный предприниматель Работяга И.П. «Исполнитель» заключили договор от ДД.ММ.ГГГГ № «Демонстрации (проката) на рекламной информации на стандартных объектах наружной рекламы». ООО «Лукойл-Югнефтепродукт» является рекламодателем рекламы, размещенной на щитовой конструкции с содержанием «Лукойл 1 км. до качества» расположенной в непосредственной близости от № «ДОН». А поскольку ООО «Лукойл» и ООО «ДОН» осуществляют деятельность на рынке розничной реализации нефтепродуктов и являются конкурирующими хозяйствующими субъектами, то Управление Федеральной антимонопольной службы России по <адрес> усмотрело в действиях генерального директора ООО «Лукойл-Югнефтепрдукт» состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, а именно за недобросовестную конкуренцию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Между тем при производстве административного дела Управлением Федеральной антимонопольной службы России по <адрес> допущено ряд процессуальных нарушений не позволяющих сделать однозначный вывод о виновности Гаврилец И.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.33 КоАП РФ.
Так из административного материала видно, что при составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела и вынесении постановления об административном правонарушении Гаврилец И.М. не присутствовал и сведения о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела отсутствуют.
Постановление о назначении административного наказания по делу в отношении Гаврилец И.М. вынесено ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ и направлено Гаврилец И.М. однако из почтовой отметки на конверте при направлении постановления видно, что постановление направлено ДД.ММ.ГГГГ, что не может соответствовать действительности, так как регистрация документа не могла быть совершена позже его направления.
В соответствии с п.п.1,2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ орган, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении, надлежащим образом должен известить лицо о дне, времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку в представленном административном деле отсутствуют данные о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу, то постановление о привлечении Гаврилец И.М. к административной ответственности вынесено преждевременно и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение. Вышеприведенные основания Управлению Федеральной антимонопольной службы России по <адрес> необходимо принять во внимание при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> Женетль А.Ш. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ в отношении Гаврилец ФИО9, отменить и дело направить на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы России по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> через Майкопский городской суд в течение 10 дней.
Судья Майкопского городского суда подпись Т.А. Куадже
<данные изъяты> верна: Т.А. Куадже