Копия к делу №
Майкопский городской суд
Республики Адыгея
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г.Майкоп
Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Гуагова Р.А. рассмотрев дело по протесту прокурора города Майкопа на постановление административной комиссии администрации МО «Город Майкоп» о привлечении к административной ответственности Богачева Геннадия Михайловича
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии МО «Город Майкоп» №1474-11-ОСК от 18.05.2011 года, за неприятие мер по выкашиванию сорной растительности на территории, прилегающей к дому расположенного по адресу: <адрес> Богачев Г.М. привлечен к административной ответственности по ст. 32 Закона РА № 215 от 19.04.2004г. «Об административных правонарушениях», с наложением на него административного взыскания в виде предупреждения.
На вышеуказанное постановление прокурором города Майкопа принесен протест, в котором он просит суд отменить данное постановление, вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ и направить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании, помощник прокурора Савощенко Е.Н. суду пояснил, что постановление административной комиссии администрации МО «Город Майкоп» о привлечении к административной ответственности Богачева Г.М. подлежит отмене по тем основаниям, что в материалах дела отсутствуют сведения, какая сорная растительность была выявлена, какой высоты был травостой, кроме того из фототаблицы не усматривается расстояние от домовладения до кювета, тогда как согласно п.8 ст.3 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории МО «Город Майкоп» обязанности по уборке и содержанию прилегающей территории к частному домовладению разграничены: на собственников частных домовладений возлагается обязанность очищать кюветы, водопроводные трубы со стороны дорог, улиц и т.д. до обочины дороги, но не более 10 метров, за пределами 10-метровой зоны эти обязанности возлагаются на администрацию МО «Город Майкоп». Просит постановление административной комиссии администрации МО «Город Майкоп» о привлечении к административной ответственности Богачев Г.М. отменить, и дело направить на новое рассмотрение.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Богачев Г.М. в судебное заседание не явился.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Постановлением административной комиссии МО «Город Майкоп» №1474-11-ОСК от 18.05.2011 года, за неприятие мер по выкашиванию сорной растительности на территории, прилегающей к дому расположенного по адресу: <адрес> Богачев Г.М. привлечен к административной ответственности по ст.32 Закона РА № 215 от 19.04.2004г. «Об административных правонарушениях», с наложением на него административного взыскания в виде предупреждения.
Ст.32 Закона Республики Адыгея №215 от 19.04.2004г. «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение режима выкашивания сорной и карантинной растительности на территории частных домовладений и прилегающих к ним территорий.
В соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000г. №99-ФЗ «О карантине растений» и Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26.12.2007г. №673 «Об утверждении перечня карантинных объектов» утвержден перечень карантинных объектов (вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков).
Согласно ст.22 Правил благоустройства, чистоты
и порядка на территории муниципального образования «Город Майкоп»,
газоны стригут (выкашивают) при высоте травостоя более 15 см.
Из административного материала не усматривается, что Богачев Г.М. является собственником домовладения расположенного по адресу: <адрес> в акте о выявленном правонарушении указано, что в домовладении проживает Богачев Г.М. Богачева Т.Н.
Из приложения фототаблицы от 05.05.2011г. не усматривается какая сорная растительность была выявлена, какой высоты был травостой, кроме того не имеется возможности определить расстояние от домовладения до кювета.
С учетом изложенного, суд считает, что административной комиссией не были правильно установлены обстоятельства административного правонарушения, а также доказательства вины Богачева Г.М., в связи с чем, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от 18.05.2011г. в отношении Богачева Г.М. вынесено незаконно и подлежит отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с п.1 и 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях события и состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отменить постановление административной комиссии МО «Город Майкоп» №1474-11-ОСК от 18.05.2011 года, в отношении Богачева Геннадия Михайловича и производство по делу прекратить.
Решения может быть обжаловано в Верховный суд РА через Майкопский городской суд в течение 10 дней.
Судья
Майкопского городского суда подпись Р.А. Гуагов
Копия верна: Судья Р.А. Гуагов