№ Р Е Ш Е Н И Е « 23 » июня 2011 года г. Майкоп Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея, Григорова Ж.В. с участием помощника прокурора Савощенко Е.Н. рассмотрев протест прокурора г. Майкопа на постановление по делу об административном правонарушении № 1520-11-ОСК, от 18.05.2011 г. в отношении Гордиенко Ольги Владимировны, У С Т А Н О В И Л : Постановлением административной комиссии МО «Город Майкоп» № 1520-11-ОСК от 18.05.2011 г. Гордиенко О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 31 Закона РА «Об административных правонарушениях» № 215 от 19.04.2004 года, которым ею было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. 27.05.2011 г. прокурор г. Майкопа принес протест на названное постановление, где указал, что ст. 31 Закона Республики Адыгея № 215 от 19.04.2004 года «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение складирование и хранение строительных материалов, продукции, сырья, оборудования, грунта, тары в неустановленных местах. Между тем, согласно п.3 ч. 1 ст. 15 Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 18 июля 2008 г. N 37-рс/117 "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "Город Майкоп", собственники домовладений, в том числе используемых для сезонного и временного проживания, обязаны не допускать длительного (свыше 7-ми дней) хранения топлива, удобрений, строительных и других материалов на фасадной части прилегающей к домовладению территории. При вынесении решения по делу, административная комиссия администрации МО «Город Майкоп» не установила срок хранения строительного материала за пределами отведенной территории. Доказательств, подтверждающих складирование и хранение строительного материала за пределами отведенной территории, более 7 дней, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует. Также проверкой установлено, что согласно фотоматериалу отсев был только завезен. Таким образом, длительное хранение либо временное хранение строительного материала (отсев) административной комиссией администрации МО «Город Майкоп» не установлено. В связи с чем просит отменить постановление по делу в отношении Гордиенко О.В. и направить его на новое рассмотрение. В судебном заседании прокурор изменил заявленные требования и просил отменить постановление по делу в отношении Гордиенко О.В. и производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в действиях Гордиенко О.В. состава административного правонарушения. Представитель Административной комиссии МО «Город Майкоп» по доверенности Божкова Ю.В., в судебном заседании возражала против отмены постановления и прекращения производства по делу. Гордиенко О.В. в судебное заседание не явилась. Судья, выслушав участников процесса, исследовав административный материал, дав им надлежащую оценку, приходит к выводу, что опротестованное постановление подлежит отмене, за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям. В соответствии со ст. 31 Закона Республики Адыгея № 215 от 19.04.2004 года «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение складирование и хранение строительных материалов, продукции, сырья, оборудования, грунта, тары в неустановленных местах. Постановлением по делу об административном правонарушении № 1520-11-ОСК от 18.05.2011 г. Гордиенко О.В. признана виновной по ст. 31 Закона РА «Об административных правонарушениях», т.е. за складирование и хранение строительного материала (отсев) за пределами отведенной территории и подвергнута административному наказанию в размере 300 рублей. Между тем, согласно п.3 ч. 1 ст. 15 Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 18 июля 2008 г. N 37-рс/117 "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "Город Майкоп", собственники домовладений, в том числе используемых для сезонного и временного проживания, обязаны не допускать длительного (свыше 7-ми дней) хранения топлива, удобрений, строительных и других материалов на фасадной части прилегающей к домовладению территории. При вынесении решения по делу, административная комиссия администрации МО «Город Майкоп» не установила срок хранения строительного материала за пределами отведенной территории. Доказательств, подтверждающих складирование и хранение строительного материала за пределами отведенной территории, более 7 дней, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует. Также проверкой установлено, что согласно фотоматериалу отсев был только завезен. Таким образом, длительное хранение либо временное хранение строительного материала (отсев) административной комиссией администрации МО «Город Майкоп» не установлено. Таким образом, Гордиенко О.В. привлечена к административной ответственности при отсутствии доказательств её виновности. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те нарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса. Следовательно, указанные существенные нарушения закона являются основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу в соответствии со ст.24.5 п.2 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 – 30.10 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Протест прокурора г. Майкопа на постановление Административной комиссии МО «Город Майкоп» по делу об административном правонарушении № 1520-11-ОСК от 18.05.2011 г. удовлетворить. Постановление административной комиссии МО «Город Майкоп» № 1520-11-ОСК от 18.05.2011 года в отношении Гордиенко Ольги Владимировны отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 дней. Председательствующий - подпись Ж.В. Григорова <данные изъяты> <данные изъяты>