№ Р Е Ш Е Н И Е « 23 » июня 2011 года г. Майкоп Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея, Григорова Ж.В. с участием помощника прокурора Савощенко Е.Н. рассмотрев протест прокурора г. Майкопа на постановление по делу об административном правонарушении № 1556-11-ОСК, от 18.05.2011 г. в отношении Быковой Галины Анатольевны, У С Т А Н О В И Л : Постановлением административной комиссии МО «Город Майкоп» № 1556-11-ОСК от 18.05.2011 г. Быкова Г.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона РА «Об административных правонарушениях» № 215 от 19.04.2004 года, которым ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. 27.05.2011 г. прокурор г. Майкопа принес протест на названное постановление, где указал, что ст. 32 Закона Республики Адыгея № 215 от 19.04.2004 года «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение режима выкашивания сорной и карантинной растительности на территории частных домовладений и прилегающих к ним территорий. Между тем, протокол об административном правонарушении в отношении Быковой Г.А., не содержит сведений о том, какая сорная растительность выявлена контролирующим органом. Фотоприложение к административному материалу не является доказательством, т.к. не содержит сведений об относимости к совершенному Быковой Г.А. правонарушении (не отражает виды сорной растительности, высоту травостоя на газоне, улицу и номер домовладения, на прилегающей территории которой выявлен травостой). Таким образом, Быкова Г.А. привлечена к административной ответственности при отсутствии доказательств её виновности. Кроме того, в нарушение ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ в протоколе сведений о доходах Быковой Г.А. не содержится. В связи с чем просит отменить постановление по делу в отношении Быковой Г.А. и направить его на новое рассмотрение. В судебном заседании прокурор изменил заявленные требования и просил отменить постановление по делу в отношении Быковой Г.А. и производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в действиях Быковой Г.А. состава административного правонарушения. Представитель Административной комиссии МО «Город Майкоп» по доверенности Божкова Ю.В., в судебном заседании возражала против отмены постановления и прекращения производства по делу. Быкова Г.А. в судебном заседании пояснила, что штраф, наложенный на неё Постановлением административной комиссии МО «Город Майкоп» № 1556-11-ОСК от 18.05.2011 г. за правонарушение, предусмотренное ст. 32 Закона РА «Об административных правонарушениях» № 215 от 19.04.2004 года в размере 100 рублей оплачен ею полностью. В подтверждение своих доказательств Быкова Г.А. предоставила квитанцию об оплате административного штрафа. Судья, выслушав участников процесса, исследовав административный материал, дав им надлежащую оценку, приходит к выводу, что опротестованное постановление подлежит отмене, за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям. В соответствии со ст. 32 Закона Республики Адыгея № 215 от 19.04.2004 года «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение режима выкашивания сорной и карантинной растительности на территории частных домовладений и прилегающих к ним территорий». Постановлением по делу об административном правонарушении № 1556-11-ОСК от 18.05.2011 г. Быкова Г.А. признана виновной по ст. 32 Закона РА «Об административных правонарушениях», т.е. за непринятие мер по выкашиванию сорной растительности на территории, прилегающей к жилому дому, расположенному по адресу: г. Майкоп, ул. Кавалерийская, 1 и подвергнута административному наказанию в размере 100 рублей. Между тем, протокол об административном правонарушении в отношении Быковой Г.А. не содержит сведений о том, какая сорная растительность выявлена контролирующим органом. В соответствии с ФЗ от 15.07.2000 года № 99-ФЗ «О карантине растений» и Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26.12.2007 года № 673 «Об утверждении перечня карантинных объектов» утвержден перечень карантинных объектов (вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков). Кроме того, в соответствии со ст. 22 Правил благоустройства, чистоты и порядка на территории Муниципального образования «Город Майкоп», согласно которой газоны стригут (выкашивают) при высоте травостоя более 15 см. При этом высота травостоя лицом, выявившим правонарушение, не измерялась и в протоколе не отражена. Фотоприложение к административному материалу не является доказательством, т.к. не содержит сведений об относимости к совершенному Быковой Г.А., правонарушению (не отражает виды сорной растительности, высоту травостоя на газоне, улицу и номер домовладения, на прилегающей территории которой выявлен травостой). Таким образом, Быкова Г.А, привлечена к административной ответственности при отсутствии доказательств её виновности. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те нарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса. Следовательно, указанные существенные нарушения закона являются основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу в соответствии со ст.24.5 п.2 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 – 30.10 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Протест прокурора г. Майкопа на постановление Административной комиссии МО «Город Майкоп» по делу об административном правонарушении № 1556-11-ОСК от 18.05.2011 г. удовлетворить. Постановление административной комиссии МО «Город Майкоп» № 1556-1-ОСК от 18.05.2011 года в отношении Быковой Галины Анатольевны отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 дней. Председательствующий - подпись Ж.В. Григорова <данные изъяты> <данные изъяты>