№

Р Е Ш Е Н И Е

« 23 » сентября 2011 года г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Григорова Ж.В.

с участием помощника прокурора

рассмотрев протест прокурора г. Майкопа на постановление по делу об административном правонарушении № 2669-11-ОСК от 03.08.2011 г. в отношении Асланян Артура Артуровича,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии МО «Город Майкоп» № 2669-11-ОСК от 03.08.2011 г. Асланян А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 30 Закона РА «Об административных правонарушениях» № 215 от 19.04.2004 года, которым ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

18.08.2011 г. прокурор г. Майкопа принес протест на названное постановление. В постановлении об административном правонарушении Асланян А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 30 Закона Республики Адыгея № 215 от 19.04.2004 «Об административных правонарушениях», то есть нарушение проектов благоустройства, изменение без согласования в установленном порядке установки малых архитектурных форм, ухудшающих архитектурный облик зданий, сооружений и в целом квартала застройки, не устранение дефектов фасадов зданий, сооружений и ограждения после официального предупреждения органов местного самоуправления, что влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. В постановлении об административном правонарушении в отношении указано, что наказание назначено по ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона РА за отсутствие ограждения земельного участка, при этом указанный факт данной нормой закона не регулируется, поскольку ч. 1 ст. 30 Закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях»предусматривает привлечение виновного лица к административной ответственности за не устранение дефектов ограждения только после официального предупреждения. Асланян А.А. о необходимости устранения дефектов ограждения сотрудниками администрации МО «Город Майкоп» официально не предупреждался. Кроме того, ст. 15 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, утвержденных решением Совета народных депутатов МО «Город Майкоп» от 18.07.2008 №37-рс, ссылка на которую содержится в протоколе об административном правонарушении, не включает норм регламентирующих содержание ограждений. Прилагаемый к протоколу об административном правонарушении, фотоматериал не является доказательством, так как содержит сведения о наличии на участке Асланяна А. А. ограждения, на котором нанесены наименование улицы и номер участка (домовладения). Таким образом, Асланян А.А. привлечен к административной ответственности при отсутствии доказательств ее виновности в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 30 Закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях». В судебном заседании помощник прокурора г. Майкопа просил отменить указанное постановление и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Административной комиссии МО «Город Майкоп» в судебное заседание не явился.

Асланян А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требовании помощника прокурора г.Майкопа и просил их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав административный материал, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что опротестованное постановление подлежит отмене, за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Закона Республики Адыгея № 215 от 19.04.2004 года «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за Нарушение проектов благоустройства, изменения без согласования в установленном порядке установки малых архитектурных форм, ухудшающих архитектурный облик зданий, сооружений и в целом квартала застройки, не устранение дефектов фасадов зданий, сооружений и ограждения после официального предупреждения органов местного самоуправления

Постановлением по делу об административном правонарушении № 2669-11-ОСК от 03.08.2011 г. Асланян А.А. признан виновным по ч. 1 ст. 30 Закона РА «Об административных правонарушениях», т.е. по адресу: г. Майкоп, ул. Солнечная, 33 зарегистрировано: отсутствие ограждения земельного участка и подвергнут административному наказанию в размере 100 рублей.

Между тем, часть 1 ст. 30 Закона Республики Адыгея № 215 от 19.04.2004 года «Об административных правонарушениях» предусматривает привлечение виновного лица к административной ответственности за не устранение дефектов ограждения только после официального предупреждения. Асланян А.А. о необходимости устранения дефектов ограждения работниками администрации МО «Город Майкоп» официально не предупреждался.

Кроме того, ст. 15 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, утвержденных решением Совета народных депутатов МО «Город Майкоп» от 18.07.2008 №37-рс, ссылка на которую содержится в протоколе об административном правонарушении, не включает норм регламентирующих содержание ограждений.

Также проверкой установлено, что прилагаемый к протоколу об административном правонарушении от 22.07.2011, фотоматериал не является доказательством, так как содержит сведения о наличии на участке Асланяна А. А. ограждения, на котором нанесены наименование улицы и номер участка (домовладения).

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания кроме характера совершенного правонарушения учитываются личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В нарушение указанного требования закона в протоколе сведений о доходах Асланяна А.А. не имеется, также протокол не содержит сведений о смягчающих и отягчающих вину обстоятельствах.

Таким образом, Асланян А.А. привлечен к административной ответственности при отсутствии доказательств его виновности.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те нарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

Следовательно, указанные существенные нарушения закона являются основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу в соответствии со ст.24.5 п.2 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 – 30.10 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора г. Майкопа на постановление по делу об административном правонарушении № 2669-11-ОСК от 03.08.2011 г. в отношении Асланян Артура Артуровича, удовлетворить.

Постановление административной комиссии МО «Город Майкоп» № 2669-11-ОСК от 03.08.2011 г. в отношении Асланян Артура Артуровича отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 дней.

Председательствующий Ж.В. Григорова