К делу №

РЕШЕНИЕ

«10» января 2012 года г.Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Богус Ю.А., рассмотрев протест прокурора г.Майкопа на постановление по делу об административном правонарушении №-ОСК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Нопина Ильи Прокопьевича и ходатайство о восстановлении пропущенного срока для принесения протеста,

У С Т А Н О В И Л:

В Майкопский городской суд ДД.ММ.ГГГГ поступил протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении №-ОСК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Нопина И.П., которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.21 Закона Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В протесте прокурор г.Майкопа ходатайствует о восстановлении срока подачи протеста, ссылаясь на то, что незаконность постановления в отношении Нопина И.П. была установлена в рамках проведенной проверки по коллективному обращению жителей <адрес> по <адрес> о нарушении их прав в результате неправомерного привлечения их к административной ответственности.

Согласно ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Данное ходатайство подлежит удовлетворению поскольку в соответствии со ст.26.4 КоАП РФ Генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, что по своему смыслу подразумевает постоянную деятельность прокурора в целях недопущения нарушения прав и свобод граждан.

Постановлением административной комиссии МО «Город Майкоп» по делу об административном правонарушении №-ОСК от ДД.ММ.ГГГГ, Нопин И.П. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.11 ст.21 Закона Республики Адыгея №215 от 19.04.2004г. «Об административных правонарушениях», а именно, проведение земляных работ (устройство водопоглощающей ямы) без разрешительной документации и было назначено наказание в виде предупреждения.

Между тем данное постановление не может являться законным и обоснованным. Так привлеченный к административной ответственности Нопин И.П. пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления об административном правонарушении он не присутствовал и не вызывался. Кроме того его действия, по проведенным земляным работам, были вынужденными, так как его двор и проезд затапливается дождевыми водами.

В судебном заседании установлено, что оспариваемое Нопиным И.П. постановление датировано 3 августом 2011 г., между тем в материалах дела об административном правонарушении имеется протокол заседании административной комиссии МО «Город Майкоп» о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Нопина И.П. от 17.08.2011 г., в котором содержаться сведения о том, что рассмотрение дела в отношении Нопина И.П. было отложено по его ходатайству с 03.08.2011 г. на 17.08.2011 г..

Поскольку в соответствии со ст.29.8 при рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом составляется протокол, а имеющийся в деле протокол и постановление противоречат друг другу в даты рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что бжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено с грубейшими нарушениями административного законодательства, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

На основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек, то настоящее дело подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора г. Майкопа на постановление по делу об административном правонарушении №-ОСК от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии МО «Город Майкоп», удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №-ОСК от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии МО «Город Майкоп» в отношении Нопина Ильи Прокопьевича, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд.

Судья

Майкопского городского суда Ю.А. Богус