Определение о незаконности начисления платы за коммунальные услуги



Дело № 11-3\12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дата                    г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области                                   в составе:

председательствующего судьи     Керопян Л.Д.

при секретаре                                                         Щитиковой И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Саяхова А.А. на решение мирового судьи судебного участка № 2 Правобережного района г.Магнитогорска Челябинской области от Дата 5,

У С Т А Н О В И Л:

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Правобережного района г.Магнитогорска Челябинской области от Дата 5 о гражданскому делу по иску Саяхова А.А. к ООО «ЖРЭУ № 6» о незаконности начисления платы за коммунальные услуги истцу в удовлетворении исковых требований отказано.

Саяхов А.А. обратился в суд с апелляционной жалобой на вышеуказанное решение мирового судьи, указав, что суду не был представлен письменный договор сторон на управление многоквартирным домом; суд не установил определения «коммунальные услуги»; полагает, что в квитанциях по оплате ЖКУ производится двойное начисление за капитальный ремонт; ответчик не вправе производить начисления за ВДГО; не установлено правопреемство ответчика с предыдущей жилищной организации. Также полагает, что не должен оплачивать за лифт, поскольку в квартире не проживает. Просит решение мирового судьи отменить, удовлетворить его исковые требования (л.д.26).

Истец Саяхов А.А. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика - ООО «ЖРЭУ № 6» - Кострюков В.И., действующий на основании Доверенности №... от Дата 2, доводы апелляционной жалобы не признал, пояснил, что Решением общего собрания собственников помещений по адресу: г.Магнитогорск, Адрес 2 управляющей компаний выбрано ООО «ЖРЭУ № 6»; заключить с Саяховым А.А. договор на управление многоквартирным домом

2

не представилось возможным, поскольку в квартире Саяхов не проживает. Положения Жилищного кодекса о непроживании в жилом помещении истец трактует неверно. Двойное начисление отсутствует. Начисления за ВДГО производится за обслуживание внутридомового оборудования, ОАО «***» производит начисления за поставляемый ресурс. ООО «ЖРЭУ № 6» не является правопреемником прежней управляющей компании. Постановлением главы города Магнитогорска исключение по неуплате пользования лифтом сделано лишь для жителей 1-2 этажей.

Заслушав в судебном заседании истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1). оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу, представление без удовлетворения;

2). отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3). отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4). оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

В силу ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1). неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2).недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3). несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4). нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Вышеуказанных обстоятельств судом апелляционной инстанции не выявлено.

Рассматривая доводы жалобы Саяхова А.А., суд приходит к следующему.

3

В силу ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что Саяхов А.А. является собственником трехкомнатной Адрес 1 в г.Магнитогорске на основании регистрационного удостоверения №... от Дата 1 Договора №... на долевое участие в строительстве жилья от Дата 7, что подтверждается Справкой о принадлежности объекта недвижимости ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» №... от Дата 4.

Таким образом, ответчик, являясь собственником вышеуказанного жилого помещения, обязан нести бремя содержания жилого помещения

В силу ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1). плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2). плату за коммунальные услуги;

В соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В соответствии с п.3 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, «коммунальные услуги» - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Таким образом, начисление платежей за лифт, вывоз мусора относится к плате за содержание и ремонт жилого помещения.

4

Жилищный кодекс РФ содержит легальное определение категории «плата за жилое помещение», характеризуя ее как плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, а также содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (ст.154 ЖК РФ).

Положения «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 года № 491 позволяют выделить следующие основные виды работ и услуг платы за содержание и ремонт жилого помещения:

- технический надзор за состоянием общего имущества жилого дома;

- выполнение мероприятий к сезонной эксплуатации общего имущества жилого дома;

-выполнение работ по санитарной уборке и очистке общего имущества;

- сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов;

-обслуживание лифтов;

- текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома;

- капитальный ремонт.

В силу ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на право общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе лифты.

Таким образом, лифт относится к общему имуществу; начисления на лифт, вывоз мусора являются платой за содержание и ремонт жилого помещения (п.1 ч.2 ст.154 ЖК РФ).

Пунктом 4 ст.154 ЖК РФ предусмотрено, что к коммунальным услугам не относятся услуги по выводу твердых и жидких бытовых отходов, которые, в свою очередь включаются в состав услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п.11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491) содержание общего имущества включает сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (ч.2 ст.156 ЖК РФ).

5

Жилищное законодательство не предусматривает никаких льгот и исключений в отношении платы за услуги и работы по содержанию общего имущества в зависимости от факта его использования.

В соответствии с ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Факт указания в квитанции по начислению «кап.ремонта» отдельной строкой» не свидетельствует о том, что сумма за кап.ремонт уже входит в графу «содержание и ремонт жилья».

Доводы истца о том, что во всех нормативных документах обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг связаны именно с «проживанием» в жилом помещении, а следовательно, фактическое непроживание не влечет обязанности по оплате оспариваемых платежей, не могут быть приняты судом во внимание с учетом изложенных обстоятельств.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» раскрывает понятие «жилого помещения» - это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Доводы истца о том, что ответчик не заключил с ним Договор на обслуживание, не свидетельствует о неправомерном начислении со стороны ответчика начислений за ЖКУ.

Согласно ст.ст.153, 155, 157 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иное срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Судом установлено, что с Дата 6 управляющей организацией Адрес 2 в г.Магнитогорске является ООО «ЖРЭУ № 6».

6

Следовательно, производимые начисления являются законными, несмотря на отсутствие с Саяховым Договора на управление многоквартирным домом.

В судебном заседании первой инстанции Саяхов А.А. не отрицал, что ответчик является управляющей организацией вышеуказанного дома.

Доводы ответчика о том, что начисления за ВДГО включают в себя обслуживание внутридомового оборудования, нашли свое подтверждение в справке ООО «***» №... от Дата 3 о том, что ООО «***» осуществляет поставку газа, поэтому в направляемых абонентам квитанциях предъявляется только оплата за потребленный газ. Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО) производит Магнитогорский филиал ОАО «***» в соответствии с договором ООО «ЖРЭУ № 6», в связи с чем ООО «ЖРЭУ № 6» предъявляет Саяхову к оплате услуги за ТО ВДГО.

Доводы апелляционной жалобы о том, что услуги отсутствуют (п.7 жалобы) являются несостоятельными, дом обслуживается ответчиком.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы суда соответствуют обстоятельствам дела; нарушений норм материального или процессуального права не допущено, а потому, в силу п.1 ст.328 ГПК РФ, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу Саяхова - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.327-329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 2 Правобережного района г.Магнитогорска от Дата 5 по гражданскому делу по иску Саяхова А.А. к ООО «ЖРЭУ № 6» о незаконном начислении коммунальных услуг оставить без изменения, апелляционную жалобу Саяхова А.А. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: