Решение об отмене постановления главы города

2-1936/10

РЕШЕНИЕ

ДАТА г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Никитиной О.В.,

при секретаре Ловковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожухарь Андрея Александровича к администрации г. Магнитогорска об отмене постановления главы города, признании молодой семьи, нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий»,

УСТАНОВИЛ:

Кожухарь А.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Магнитогорска о признании недействительным постановления главы города Магнитогорска НОМЕР 1 от ДАТА 1 «Об отказе молодой семье Кожухарь в признании нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий», отмене данного постановления, о признании молодой семьи Кожухарь нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

В обоснование иска указал, что Постановлением главы г. Магнитогорска НОМЕР 1 от ДАТА 1 ему было отказано в признании их семьи нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в связи с намеренным ухудшением им жилищных условий, однако, никакого ухудшения жилищных условий его молодая семья не производила. Его матерью К.В.А. в феврале 2009 года была продана 1/6 доли в квартире, доставшаяся ей по наследству, к которой его молодая семья никакого отношения не имеет.

Ответчик администрация г. Магнитогорска надлежаще извещен, представитель в судебное заседание не явился. Просил дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо Кожухарь О.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Третье лицо – Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещено.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Постановлением Правительства РФ № 675 от 17.09.2001 года была утверждена Федеральная целевая программа «Жилище», которая включает в себя подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей».

Постановлением Законодательного собрания Челябинской области № 969 от 21.12.2007 года принята «Областная целевая программа «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Челябинской области на 2008-2010 годы», включающая в себя подпрограмму «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищный условий».

Основной целью указанных подпрограмм является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Признание молодых семей нуждающимися в предоставлении социальной выплаты, а также участниками подпрограммы и ведение их учета осуществляют органы местного самоуправления.

В силу п.3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также ведение учета указанных граждан осуществляют органы местного самоуправления.

Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области является государственным заказчиком подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

Участником подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищный условий» может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).

В судебном заседании установлено, что ДАТА 2 Кожухарь А.А. обратился с заявлением о включении его в состав участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищный условий».

Постановлением главы г. Магнитогорска НОМЕР 1 от ДАТА 1 «Об отказе молодой семье Кожухарь в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий путем предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» молодой семье Кожухарь, отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий путем предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий на 2008-2010 годы» в связи с тем, что молодая семья в течение последних пяти лет совершила действия по ухудшению жилищных условий.

В соответствии с п. 26 подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Челябинской области на 2008-2010 годы» основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

а) непредставление в полном объеме документов, указанных в пункте 24 указанной подпрограммы;

б) представление документов, не подтверждающих право молодой семьи состоять на учете в качестве нуждающейся в предоставлении социальной выплаты;

в) совершение молодой семьей в течение последних пяти лет действий по ухудшению жилищных условий, в результате чего не может быть признана нуждающейся в предоставлении социальной выплаты (кроме случаев переезда на постоянное место жительство в связи с изменением семейного положения).

Согласно копий справок МП «ЕРКЦ» Кожухарь А.А., Кожухарь О.Д. и Кожухарь А.А. 2007 года рождения зарегистрированы и проживают в качестве членов семьи собственника в жилом помещении, расположенном по АДРЕС 1, общей площадью 49,7 кв.м., в квартире проживают 7 человек.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ДАТА 3 Кожухарь О.Д. является собственником ? доли в праве собственности на квартиру АДРЕС 2 общей площадью 61,3 кв.м, т.е. 15.3 кв.м..

Собственниками трех других долей являются родители и брат Кожухарь О.Д.

Таким образом, обеспеченность общей площадью жилого помещения молодой семьи составляет 12.2 кв.м. (49,7/7Х3 + 15.3)/3, что менее учетной нормы по г. Магнитогорску.

ДАТА 4 К.В.А., которая является матерью истца, заключен договор купли-продажи 1/6 доли трехкомнатной квартиры по АДРЕС 3, общей площадью 59,2 кв.м.

Из письменного мнения ответчика следует, что в связи с продажей данной доли, обеспеченность общей площадью жилого помещения молодой семьи стала составлять 12.2 кв.м, что менее учетной нормы по г. Магнитогорску, повлекло нуждаемость семьи Кожухарь в улучшении жилищных условий, т.е. истцы намеренно ухудшили свои жилищные условия.

В соответствии с "Административным регламентом предоставления администрацией города Магнитогорска муниципальной услуги по признанию гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма", утвержденным постановлением главы города Магнитогорска Челябинской области от 15. 07.2009 N 6276-П, учетная норма жилой площади по городу Магнитогорску составляет 13,5 кв. м.

Поскольку общая площадь обеспеченности жилым помещением на одного члена семьи Кожухарь менее учетной нормы жилой площади по городу Магнитогорску, требования истцов о признании их семьи нуждающейся в предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья обоснованны.

Суд не усматривает в действиях Кожухарь А.А., или членов его семьи, состоящей из трех человек, намеренного ухудшения своих жилищных условий, т.к. из представленных документов и пояснений всех допрошенных в судебном заседании лиц следует, что К.В.А. членом молодой семьи не является, продажа принадлежащей ей доли не была связана в целью намеренного ухудшения жилищных условий молодой семьи Кожухарь. Данная доля никогда никому из членов молодой семьи Кожухарь не принадлежала.

Доказательства, подтверждающие наличие других оснований для отказа в признании молодой семьи Кожухарь нуждающейся в улучшении жилищных условий путем предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Челябинской области на 2008-2010 годы», суду не представлены.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что постановление главы г. Магнитогорска НОМЕР 1 от ДАТА 1 «Об отказе молодой семье Кожухарь в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий путем предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» принято без законных оснований и подлежит отмене.

Поскольку других оснований для отказа в признании молодой семьи Кожухарь нуждающейся в улучшении жилищных условий путем предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» не имеется, требования истцов о признании их молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, подлежат удовлетворению.

На основании ст. 49,51 Жилищного кодекса РФ, постановления Законодательного собрания Челябинской области № 969 от 21.12.2007 года «О принятии областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Челябинской области на 2008-2010 годы», руководствуясь ст. 12,167,194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление главы города Магнитогорска НОМЕР 1 от ДАТА 1 «Об отказе молодой семье Кожухарь А.А. в признании нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

Отменить постановление главы города Магнитогорска НОМЕР 1 от ДАТА 1 «Об отказе молодой семье Кожухарь А.А. в признании нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

Признать молодую семью Кожухарь Андрея Александровича нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Челябинской области на 2008-2010 годы», в удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Признать незаконным постановление главы города Магнитогорска НОМЕР 1 от ДАТА 1 «Об отказе молодой семье Кожухарь А.А. в признании нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

Отменить постановление главы города Магнитогорска НОМЕР 1 от ДАТА 1 «Об отказе молодой семье Кожухарь А.А. в признании нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

Признать молодую семью Кожухарь Андрея Александровича нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Челябинской области на 2008-2010 годы», в удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий