Дело № 2-2204\2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДАТА г.Магнитогорск
Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области, в составе:
Председательствующего Лукьянец Н.А.,
При секретаре Николенко Ю.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева Валентина Николаевича к Государственному учреждению – Челябинскому региональному отделению Фонда Социального страхования РФ о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за 2008 год,
УСТАНОВИЛ:
Григорьев В.Н. просит обязать ГУ - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить ему путевку на санаторно-курортное лечение за 2008 год.
В обоснование заявленных требований указывает, что является участником последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году. На основании Федерального закона № 178-ФЗ имеет право на ежегодное получение путевки на санаторно-курортное лечение. 14.04.2008г. предоставил справку формы 070\у-04, но путевка в 2008 году представлена не была. На его заявления ответчик ответил, что путевки предоставляются в порядке очередности и два раза в год они не могут предоставляться. Считает, что не получив путевку на санаторно-курортное лечение в 2008 г. ответчик нарушил его права, в связи с чем вынужден обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика Ветрова М.В., действующая по доверенности от ДАТА 1 в судебном заседании возражает на удовлетворении исковых требований. В письменном отзыве на исковое заявление указывает, что ДАТА 2 Григорьев В.Н. как лицо, относящееся к категории граждан, имеющих право на получение социальной услуг в виде путевки на санаторно-курортное лечение, обратился в Магнитогорский филиал НОМЕР. С момента подачи заявления Григорьев В.Н. был поставлен на учет. Учитывая, что порядковый номер очереди Григорьева В.Н. соответствовал в 2008г. НОМЕР 1, а в пределах выделенных ассигнований из федерального бюджета в 2008 году были предоставлены путевки в количестве 921 шт., поэтому обеспечить Григорьева В.Н. в 2008 году путевкой ввиду недостаточного финансирования не представилось возможным. Путевка за указанный период была предоставлена Григорьеву В.Н. ДАТА 3 в санаторий «Карагайский бор» В июне 2009 года Григорьевым В.Н. было подано заявление о предоставлении путевки, на основании данного заявления ему была предоставлена путевка с ДАТА 4. Также в судебном заседании представитель ответчика дополнила, что с заявлением о предоставлении путевки на 2010 год истец обратился ДАТА 5. В настоящее время путевка Григорьеву В.Н. за 2010 год пока не предоставлена, но в порядке очередности, в том числе и в текущем году, возможно получение путевки на санаторно-курортное лечение. В связи с изложенным считает, что права истца не нарушены, законодательством не предусмотрено первоочередное предоставление путевок каким-либо категориям граждан, обеспечение путевки происходит с учетом даты подачи заявления гражданином на ее предоставление.
Третье лицо – Министерство финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в судебном заседании, суд приходит к следующему.
Григорьев В.Н. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986г., имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг установлены в ст. 6.1, 6.7 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999г. № 178-ФЗ.
Согласно указанным нормам закона, одной из категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, являются инвалиды, а также граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним категории граждан.
Согласно ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ, одним из видов социальной услуги является предоставление путевки на санаторно-курортное лечение.
В соответствии с п.2 ст. 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» периодом предоставления гражданам социальных услуг, в том числе санаторно-курортного лечения является календарный год.
Правила предоставления набора социальных услуг установлены Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004г. № 328.
Согласно пункта 3.7 Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда. Исполнительные органы Фонда не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении СКП и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления СКП, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда (п.3.8). Периодом предоставления гражданам набора социальных услуг (социальной услуги является календарный год (п. 1.9).
В судебном заседании установлено, что Григорьев В.Н. ДАТА 2 обратился в Магнитогорский филиал ГУ - ЧРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении в 2008 году путевки на санаторно-курортное лечение.
Из пояснений представителя ответчика следует, что в 2008 году истцу не была предоставлена путевка в связи с ограниченным объемом финансирования. Учитывая, что порядковый номер очереди Григорьева В.Н. соответствовал в 2008г. НОМЕР 1, а в пределах выделенных ассигнований из федерального бюджета были предоставлены путевки в количестве 921 шт., поэтому обеспечить Григорьева В.Н. в 2008г. путевкой не представилось возможным.
С данными доводами представителя ответчика согласиться нельзя, поскольку действующим законодательством Российской Федерации право на получение социальной помощи не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия средств в соответствующем бюджете, в частности на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение.
Между тем, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, Григорьеву В.Н. в порядке очередности в марте 2009 года была предоставлена путевка в санаторий «Карагайский бор» за 2008 год.
Непредставление путевки на санаторно-курортное лечение в том же календарном году, в котором подано соответствующее заявление, не лишает Григорьева В.Н. права использовать санаторно-курортную путевку в следующем календарном году.
Из копии накладной НОМЕР 2 от ДАТА 6, расписки в получении путевки следует, что истец получил путевку с лечением в пансионат «Карагайский бор», дата заезда ДАТА 8.
Истец не отрицает в судебном заседании, что воспользовался предоставленной ему путевкой, однако считает, что данная путевка ему была предоставлена за 2009 год.
С данными выводами истца согласиться нельзя, поскольку из представленного заявления от ДАТА 7 следует, что истец за предоставлением путевки на 2009 год обратился после прохождения в марте 2009 года санаторно-курортного лечения. По данному заявлению истцу также в порядке очередности была предоставлена путевка ДАТА 9, что подтверждается копией накладной НОМЕР 3, распиской в получении путевки.
ДАТА 5 (после прохождения санаторно-курортного лечения в апреле 2010 года) истец также обратился в Магнитогорский филиал ГУ - ЧРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении путевки на 2010 год.
Из пояснений ответчика усматривается, что путевка на 2010 год будет предоставлена истцу в порядке очередности, возможно получение путевки до конца текущего года.
Поскольку Григорьев В.Н. был включен в федеральный регистр лиц, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, обеспечить его путевкой в 2008 году не удалось ввиду недостаточного финансирования, путевка за указанный период была предоставлена истцу в марте 2009 года.
Более того, законодательством не предусмотрено первоочередное предоставление путевок каким-либо категориям граждан, обеспечение путевками происходит с учетом даты подачи заявления гражданином на ее предоставление.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца по указанным основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Григорьеву Валентину Николаевичу к Государственному учреждению – Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за 2008 год, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Копия верна:
Судья - (Н.А. Лукьянец)
Решение не вступило в законную силу.
Судья - (Н.А. Лукьянец)