Заочное решение о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительными



Дело № 2-2564/2010

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАТА

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Белик С.В.

при секретаре Кузнецовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к ООО «Информ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области обратилось в суд с иском к ООО «Информ», просило признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации сборника «ГДЕ КУПИТЬ? КАК ПРОДАТЬ? -МАГНИТОГОРСК» ПИ НОМЕР-3, выданное ДАТА-1 Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением учредителю ООО «Информ». В обоснование иска сослалось на то, что ДАТА-1 ООО «Информ» Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением было выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ НОМЕР-3, название «ГДЕ КУПИТЬ? КАК ПРОДАТЬ? - МАГНИТОГОРСК», адрес редакции: <адрес>, тематика и (или) специализация: Сборник товаров и услуг, реклама (не более 40%); форма периодического распространения: сборник; территория распространения: Челябинская область и г. Магнитогорск; учредитель: ООО «Информ», <адрес> Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. На основании Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций от 31.10.2008 № 25 «О приведении в соответствие базы данных СМИ в ЕИС Россвязькомнадзора» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области была проведена работа по приведению электронного массива данных Единой Электронной Системы в соответствии с документальной частью реестра регистрации средств массовой информации, в результате которой выявлено нарушение Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О Средствах массовой информации», допущенное учредителем сборника «ГДЕ КУПИТЬ? КАК ПРОДАТЬ? - МАГНИТОГОРСК» ООО «Информ». В соответствии со ст.8 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О Средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Свидетельство о регистрации сборника «ГДЕ КУПИТЬ? КАК ПРОДАТЬ? - МАГНИТОГОРСК» зарегистрировано ДАТА-1, периодичность выпуска согласно заявлению о регистрации - один раз в квартал. В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 7 Федерального Закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций и в Российскую книжную палату. В ответе ФГУ «Российская книжная палата» от ДАТА-2 сообщается, что обязательный экземпляр сборника «ГДЕ КУПИТЬ? КАК ПРОДАТЬ? -МАГНИТОГОРСК» в ФГУ «Российская книжная палата» не поступает. Обязательные экземпляры сборника «ГДЕ КУПИТЬ? КАК ПРОДАТЬ? -МАГНИТОГОРСК» в Управление Роскомнадзора по Челябинской области не поступали. Средство массовой информации - сборник «ГДЕ КУПИТЬ? КАК ПРОДАТЬ? - МАГНИТОГОРСК», учредителем и издателем которого является ООО «Информ», не выходит в свет более года, в связи с чем свидетельства о регистрации СМИ подлежит признанию недействительным в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ «О Средствах массовой информации».. Заявитель уполномочен осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере СМИ.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области обратилось в суд с иском к ООО «Информ», просило признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «СТРОЙмаркет- Магнитогорск» ПИ НОМЕР-4, выданное ДАТА-3 Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением учредителю ООО «Информ». В обоснование иска сослалось на то, что ДАТА-3 ООО «Информ» Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением было выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ НОМЕР-4, название «СТРОЙмаркет- Магнитогорск», адрес редакции <адрес>, тематика и (или) специализация: Строительство и ремонт, реклама (более 40%); форма периодического распространения: газета; территория распространения: Челябинская область и г. Магнитогорск; учредитель: ООО «Информ», <адрес>. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области была проведена работа по приведению электронного массива данных Единой Электронной Системы в соответствии с документальной частью реестра регистрации средств массовой информации в результате которой выявлено нарушение Закона РФ от 27.12.1991 года «О Средствах массовой информации», допущенное учредителем газеты «СТРОЙмаркет- Магнитогорск» ООО «Информ». Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации, в случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Свидетельство о регистрации газеты «СТРОЙмаркет- Магнитогорск» зарегистрировано ДАТА-3, периодичность выпуска согласно заявлению о регистрации — один раз в месяц. В ответе ФГУ «Российская книжная палата» от ДАТА-2 сообщается, что последний обязательный экземпляр газеты «СТРОЙмаркет- Магнитогорск» в ФГУ «Российская книжная палата» поступил ДАТА-4 №.... Обязательные экземпляры газеты «СТРОЙмаркет- Магнитогорск» в Управление Роскомнадзора по Челябинской области не поступали. Средство массовой информации - газета «СТРОЙмаркет- Магнитогорск», учредителем и издателем которого является ООО «Информ», не выходит в свет более года, в связи с чем подлежит признанию недействительным.

Определением Правобережного районного суда г. Магнитогорска от ДАТА-5 указанные дела объединены в одно производство.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Информ» в судебное заседание не явился, ответчик о слушании дела извещался заказным письмом с уведомлением по адресу указанному истцом в иске и указанному в учредительных документах организации (<адрес>), в суд возвращен конверт с отметкой оператора почтовой связи «выбытие адресата». Согласно ст.118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. В связи с изложенным, ответчик ООО «Информ» считается извещенным о слушании дела.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав все материалы дела, суд находит иск обоснованным.

Истец вправе обратится в суд с данным заявлением в соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области от 22.05.2009г. № 165.

Как видно из материалов дела, ДАТА-6 ООО «Информ» обратилось в Уральское окружное межрегиональное управление Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций с заявлением о регистрации сборника «Где купить? Как продать? – Магнитогорск», периодичность выпуска согласно заявления – один раз в квартал.

ДАТА-1 Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации – сборник «ГДЕ КУПИТЬ? КАК ПРОДАТЬ? – МАГНИТОГОРСК», выдано свидетельство о регистрации ПИ НОМЕР-3 от ДАТА-1, учредителем данного СМИ является ООО «Информ», что подтверждено копией соответствующего свидетельства о регистрации СМИ.

Также, как видно из материалов дела, ДАТА-7 ООО «Информ» обратилось в Уральское окружное межрегиональное управление Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций с заявлением о регистрации газеты «СТРОЙмаркет -Магнитогорск», периодичность выпуска согласно заявлению – один раз в месяц.

ДАТА-3 Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации – газета «СТРОЙмаркет -Магнитогорск», выдано свидетельство о регистрации ПИ НОМЕР-4 от ДАТА-3, учредителем данного СМИ является ООО «Информ», что подтверждено копией соответствующего свидетельства о регистрации СМИ.

В соответствии с ч.1 ст.8 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (с изменениями), редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. В соответствии с ч.5 ст.8 указанного Закона, учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно ст.15 ч.1 п.2 указанного Закона, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

В силу ст.7 ФЗ от 29.12.1994г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Российскую книжную палату.

Из ответа ФГУ «Российская книжная палата» от ДАТА-2 НОМЕР-1 следует, что обязательный экземпляр сборника «ГДЕ КУПИТЬ? КАК ПРОДАТЬ? – МАГНИТОГОРСК» в ФГУ «Российская книжная палата» не поступает. Обязательные экземпляры сборника «ГДЕ КУПИТЬ? КАК ПРОДАТЬ? – МАГНИТОГОРСК» в Управление Роскомнадзора по Челябинской области не поступали.

Из ответа ФГУ «Российская книжная палата» от ДАТА-2 НОМЕР-2 следует, что последний обязательный экземпляр газеты «СТРОЙмаркет -Магнитогорск» в ФГУ «Российская книжная палата» поступил ДАТА-4 №.... Обязательные экземпляры газеты «СТРОЙмаркет- Магнитогорск» в Управление Роскомнадзора по Челябинской области не поступали.

Таким образом, факт невыхода СМИ в свет более года подтверждается вышеуказанными справками уполномоченных органов и учреждений о не поступлении в течение года обязательных экземпляров.

Из самого заявления в суд также следует, что до настоящего времени в Управление Роскомнадзора по Челябинской области (регистрирующий орган) обязательные экземпляры указанных СМИ не поступили.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что сборник «ГДЕ КУПИТЬ? КАК ПРОДАТЬ? – МАГНИТОГОРСК» и газета «СТРОЙмаркет- Магнитогорск» не выходят в свет более одного года, что в соответствии с ч.5 ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198, 235 ГПК РФ, суд, -

решил:

Вынести заочное решение в отношении ООО «Информ».

Иск удовлетворить.

Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации сборника «ГДЕ КУПИТЬ? КАК ПРОДАТЬ? -МАГНИТОГОРСК» ПИ НОМЕР-3 от ДАТА-1, выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «СТРОЙмаркет - Магнитогорск» ПИ НОМЕР-4 от ДАТА-3, выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Копию решения направить ответчику.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Правобережный районный суд г. Магнитогорска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Челябинский облсуд через Правобережный районный суд г.Магнитогорска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Белик С.В.