Дело № 2-63\2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата г.Магнитогорск
Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области, в составе:
Председательствующего Лукьянец Н.А.,
При секретаре Николенко Ю.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куркиной Галины Александровны к администрации г.Магнитогорска об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Куркина Г.А. просит обязать администрацию г.Магнитогорска заключить с ней договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу г.Магнитогорск, Адрес 2.
В обоснование заявленных требований указала, что Дата 6 было выделено в пользование по служебному ордеру спорная квартира. Дата 2 родился сын С.С.С., который с рождения и до настоящего времени проживает с ней по указанному адресу. В связи с переводом жилых помещений из специализированного жилого фонда в муниципальный, был выдан договор социального найма, который в последующем утратила. Дата 5 обратилась в МП «ЕРКЦ» администрации г.Магнитогорска с заявлением о выдаче договора социального найма с целью приватизации жилья. Было отказано в выдаче договора социального найма и разъяснено, что администрация г.Магнитогорска не является собственником квартиры, таким образом она лишена права приватизировать квартиру, в которой проживает.
В судебном заседании Куркина Г.А. исковые требования поддержала, указала, что жилье было выделено в пользование в качестве служебного ее супругу К.А.Н., который умер Дата 3. Ордер был утерян, администрация г.Магнитогорска отказывается заключить с ней договор социального найма.
Представитель ответчика – администрации г.Магнитогорска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Ранее в судебном заседании представитель администрации г.Магнитогорска исковые требования не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Дата К.А.Н. предоставлено служебное жилье, расположенное в г.Магнитогорске по Адрес 2. Истица состоит на регистрационном учете с Дата 6 В 1992 году К.А.Н. умер. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений. Окончание трудовых отношений служит основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Предметом договора социального найма может быть только жилое помещение, относящееся к жилищному фонду социального использования. Кроме того, предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на основании ст. 49 ЖК РФ возможно только малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности.
В реестре муниципального имущества г.Магнитогорска значится жилой дом № ..., расположенный по адресу г.Магнитогорск, Адрес 1, переданный в муниципальную собственность распоряжением Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом № ... от Дата При передаче жилого дома Адрес 2 в муниципальную собственность, решений об изменении статуса жилых помещений в указанном жилом доме не принималось. Заключение договора социального найма на жилое помещение, относящееся к категории служебных, действующим законодательством не предусмотрено. Таким образом, правовые основания для заключения договора социального найма отсутствуют.
Привлеченный в качестве третьего лица К.Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Привлеченный в порядке ст. 37 ГПК РФ С.С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела в судебном заседании, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
В силу со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст. 64 ЖК РФ).
Основания предоставления жилого помещения по договору социального найма определены в ст. 49 ЖК РФ.
Статьей 99 ЖК РФ определены основания предоставления специализированных жилых помещений.
Так, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В судебном заседании установлено, что решением № ... от Дата 7 исполнительного комитета Правобережного районного Совета народных депутатов г.Магнитогорска администрации треста «***», Мостоотряда № ..., ПТЖКХ горисполкома разрешено включить в число служебных помещений Адрес 2 в г.Магнитогорске.
Из архивной выписки № ... от Дата 4 следует, что К.А.Н., на основании решения горисполкома № ... от Дата 7 предоставлена 2-х комнатная квартира по Адрес 2. Состав семьи: К.Г.А,. – жена, К.А.А. – сын, К.Е.А. – сын.
Из копии поквартирной карточки усматривается, что К.А.Н. со своей семьей был вселен в спорное жилое помещение на основании служебного ордера № ... от Дата 1
Дата 3 К.А.Н. умер, что подтверждается свидетельством о его смерти.
Дата 8 вселен в спорное жилое помещение С.С.С. – сын истицы, Дата рождения, Дата внучка К.А.А., Дата рождения.
В настоящее время, согласно справки № ... от Дата в квартире зарегистрированы истица Куркина Г.А., сын К.Е.А., сын С.С.С.
В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на период предоставления жилья, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Посатановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997г. № 1301 государственном учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие) квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. Таких доказательств материалы дела не содержат. Из сообщения ОГУП «Обл. ЦТИ» на техническом учете в Магнитогорском филиале числится Адрес 2 в г.Магнитогорске. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения на данный объект отсутствуют.
Из материалов гражданского дела также усматривается, что распоряжением Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом № ... от Дата ., дом, в котором расположена спорная квартира передан в муниципальную собственность г.Магнитогорска.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Ссылка ответчика в отзыве на то, что предоставление жилого помещения по договору социального найма возможно только малоимущим, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не может быть принята во внимание, поскольку в соответствии со ст. 13 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» истица в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 51 ЖК РФ состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира утратила статус служебного при передаче данного объекта в муниципальную собственность, в связи с чем имеются правовые основания для заключения с истицей договора социального найма на Адрес 2 в г.Магнитогорске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Куркиной Галины Александровны удовлетворить.
Обязать администрацию г.Магнитогорска заключить с Куркиной Галиной Александровной договор социального найма на жилое помещение – Адрес 2 в г.Магнитогорске.
Решение может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: