Дело № 2-114/2011
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата
Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Белик С.В.
при секретаре Кузнецовой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Негосударственной образовательной автономной некоммерческой организации «Магнитогорский институт бизнеса» о ликвидации некоммерческой организации,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с иском к Негосударственной образовательной автономной некоммерческой организации «Магнитогорский институт бизнеса» о ликвидации некоммерческой организации, просило ликвидировать Негосударственную образовательную автономную некоммерческую организацию «Магнитогорский институт бизнеса», назначить ликвидатора, обязать пройти процедуру ликвидации в порядке установленном Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и Гражданским кодексом РФ, установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с действующим законодательством. В обоснование иска сослалось на то, что Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области в Единый государственный реестр юридических лиц Дата 1 внесены сведения о Негосударственной образовательной автономной некоммерческой организации «Магнитогорский институт бизнеса» за регистрационным №....; учетный номер Ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции по Челябинской области – №..... В соответствии со ст.32 ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 утверждены формы документов, содержащих отчет о деятельности некоммерческой организации, и установлен срок для его предоставления – 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение указанных нормативных актов организацией не представлены отчеты по установленным формам за 2006, 2007, 2008, 2009 гг. В адрес организации направлялось уведомление о необходимости предоставления отчетности о деятельности некоммерческой организации, с адреса организации указанное уведомление вернулось с отметкой почты об отсутствии адресата. Имеются достаточные основания полагать, что организация сменила свое местонахождение и в нарушение п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» не проинформировала Управление об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», касающихся места нахождения постоянно действующего руководящего органа организации и не внесла соответствующие изменения в ЕГРЮЛ и в устав. Кроме того, в нарушение ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц не содержится информация о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, избранных организацией. В нарушение ч.3 ст.14 Федерального закона «О некоммерческих организациях», Устав организации не содержит порядка использования имущества в случаях ликвидации организации. В соответствии с абз.2 п.2 ст.7 Федерального закона «О некоммерческих организациях» организация обязана ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. Сведениями о выполнении организацией указанной обязанности, Управление не располагает. Фактов, подтверждающих осуществление организацией уставной деятельности, не установлено.
В судебное заседание представитель истца не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждено почтовым уведомлением о вручении. Представитель истца в письменном заявлении не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица МРИ ФНС России № 17 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о слушании дела был надлежащим образом извещен.
Исследовав все материалы дела, суд находит иск обоснованным.
Как видно из материалов дела, Негосударственная образовательная автономная некоммерческая организация «Магнитогорский институт бизнеса», зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области Дата 1 регистрационный №.....
В соответствии со ст.32 ФЗ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан лиц без гражданства.
Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы документов, содержащих отчет о деятельности некоммерческой организации, и установлен срок для его предоставления – 15 апреля года, следующего за отчетным.
Из справки по результатам контроля за деятельностью некоммерческой организации от Дата 4 следует, что в порядке контроля Управлением Министерства юстиции РФ по Челябинской области была проведена проверка Негосударственной образовательной автономной некоммерческой организации «Магнитогорский институт бизнеса», на предмет соблюдения им норм действующего законодательства, устанавливающих обязанность предоставления отчетности о деятельности, установлено, что в нарушение ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», организацией не представлены отчеты о деятельности за 2006, 2007, 2008, 2009 гг.
В адрес организации по месту ее нахождения в соответствии с данными ЕГРЮЛ направлялось уведомление о необходимости предоставления отчетности о деятельности некоммерческой организации, что подтверждено имеющимся в материалах дела уведомлением в адрес организации от Дата 2. №.... о предоставлении отчета о деятельности, уведомлением о проведении проверки от Дата 3 №...., с адреса организации указанные уведомления вернулись с отметкой почты о невручении и отсутствии адресата, что свидетельствует о том, что организация по адресу, указанному в учредительных документах и ЕГРЮЛ, не находится, сменила свое место нахождение и в нарушение ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» не проинформировала Управление об изменении сведений, указанных в ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», касающихся места нахождения постоянно действующего руководящего органа организации и не внесла соответствующие изменения в ЕГРЮЛ и в устав.
В соответствии с п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.
Вышеизложенное является основанием для ликвидации указанной организации.
Вместе с тем, требования назначить ликвидатора, обязать пройти процедуру ликвидации в порядке установленном Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и Гражданским кодексам РФ, установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с действующим законодательством, не подлежат удовлетворению, исходя из следующего. В силу абз. 2 п.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (абз. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ).
Статья 61 ГК РФ (абз. 2 п. 3) предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, и не устанавливает обязанности суда по решению данного вопроса. Решение суда о ликвидации Негосударственной образовательной автономной некоммерческой организации «Магнитогорский институт бизнеса» без возложения обязанности по ликвидации на ее учредителей не препятствует проведению процедуры ликвидации данного юридического лица в соответствии со статьями 61 - 64 ГК РФ после принятия судом решения о его ликвидации.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198, 235 ГПК РФ суд, -
решил:
Вынести заочное решение в отношении Негосударственной образовательной автономной некоммерческой организации «Магнитогорский институт бизнеса».
Иск удовлетворить.
Ликвидировать Негосударственную образовательную автономную некоммерческую организацию «Магнитогорский институт бизнеса», основной государственный регистрационный №.....
Копию решения суда направить ответчику.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Правобережный районный суд г.Магнитогорска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Челябинский облсуд через Правобережный районный суд г.Магнитогорска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Белик С.В.