Дело № 2-121/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата г. Магнитогорск
Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Хибаковой Л.В.,
при секретаре Патрикеевой А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляшенко Анатолия Ивановича к Государственному учреждению Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности по предоставлению санаторно-курортной путевки, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Ляшенко А.И. обратился в суд с иском к ГУ – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просил обязать ответчика немедленно предоставить ему санаторно-курортную путевку за 2010 год, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. В обоснование иска указал, что является инвалидом 2 группы, имеет право на получение санаторно - курортного лечения. В Дата 9 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, однако, путевка за 2010 год до настоящего времени ему не предоставлена. Считает, что действиями ответчика нарушено его право на санаторно-курортное лечение, в результате чего у него ухудшилось состояние здоровья, причинен моральный вред.
Истец Ляшенко А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Государственного учреждения Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Ветрова М.В., действующая на основании доверенности №... от Дата 7, исковые требования не признала, ссылаясь на то, что Дата 3 истцу была предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение в соответствии с профилем его заболевания на основании заявления от Дата 5 Дата 2 Ляшенко А.И. обратился в фонд с заявлением о предоставлении путевки за 2010 год, из за недостаточности финансирования и очередности среди льготников, предоставить путевку Ляшенко А.И. не представилось возможным. При этом снований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, поскольку федеральный закон «о государственной социальной помощи» не предусматривает возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений. С Дата 1 обязанность по обеспечению льготников санаторным лечением возложена на Министерство социальных отношений Челябинской области, которому было передано, в том числе и заявление Ляшенко А.И. о предоставлении путевки на 2010 год, совместно с другими льготниками, которым путевка в календарном году представлена не была.
Представитель соответчика Министерства социальных отношений Челябинской области, (привлеченный к участию в деле определением суда от Дата 4.) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела по существу был извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения администрации гор. Магнитогорска, (привлеченный к участию в деле определением суда от Дата 4) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела по существу был извещен надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
Истец Ляшенко А.И. является инвалидом 2 группы, что подтверждается копией справки об инвалидности от Дата 8.
В соответствии со ст. 6.1, 6.2 Федерального закона РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года № 178-ФЗ истец имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого включаются: дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Ляшенко А.И. Дата 6 обратился в установленном законом порядке в Магнитогорский филиал №... ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, предоставив при этом необходимые документы, что подтверждается объяснениями сторон, копией заявления с приложением медицинской справки для получения путевки.
В соответствии с п. 2 ст. 6.3 Федерального закона N 178-ФЗ периодом предоставления гражданам социальных услуг, в том числе санаторно-курортного лечения, является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с момента приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.
Судом установлено, что в период календарного года (2010) путевка для прохождения санаторно- курортного лечения по заявлению от Дата 6 Ляшенко А.И. предоставлена не была.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 2428-р, было утверждено соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и правительством Челябинской области по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно – курортное лечение и бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.
В соответствии с п. 2.4 -2.5 соглашения заявления инвалидов на предоставление санаторно- курортного лечения, которые были поданы в ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования до Дата 1 переданы в Министерство социальных отношений Челябинской области, которое в свою очередь через Управления социальной защиты населения обязано будет обеспечивать граждан по санаторно- курортном лечению за счет субвенций предоставляемых из федерального бюджета бюджету Челябинской области.
Из сообщения Управления социальной защиты населения администрации города Магнитогорск, видно, что Министерство социальных отношений Челябинской области передало Управлению социальной защиты населения администрации гор. Магнитогорска заявления отдельной категории граждан за 2010 года на предоставление путевок на санаторно –курортное лечение, в том числе и заявление Ляшенко А.И.
Таким образом, учитывая, что с Дата 1 федеральные полномочия в части предоставления услуг по санаторно – курортному лечению отдельным категориям граждан ( к которым относится истец Ляшенко А.И.) по их личных заявлениям об обеспечении путевками на санаторно курортное лечение переданы от Государственного учреждения Фонда социального страхования Российской Федерации к Министерству социальных отношений Челябинской области, удовлетворяя требования истца в части предоставления ему путевки на санаторно курортное лечение, суд считает верным возложить данную обязанность на Министерство социальных отношений Челябинской области, в разумный срок, который не может превышать двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Что касается требований истца о взыскании компенсации морального вреда, суд считает, что указанные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение носит имущественный характер, действующим законодательством не предусмотрено возмещение морального вреда в случае несвоевременного оказания указанного вида социальной услуги, поэтому суд полагает, что в удовлетворении исковых требований Ляшенко А.И. о взыскании компенсации морального вреда, следует отказать.
На основании ст. 6.1, 6.2 Федерального закона РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года № 178-ФЗ, руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области предоставить Ляшенко Анатолию Ивановичу бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение в соответствии с профилем заболевания за 2010 год, в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Отказать Ляшенко Анатолию Ивановичу о взыскании в его пользу компенсации морального вреда.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, через Правобережный районный суд гор. Магнитогорска
Председательствующий (подпись)
Копия «верна» Судья Л.В. Хибакова
Решение не вступило в законную силу
Судья Л.В.Хибакова.