Дело № 2-856/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата г. Магнитогорск
Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего Нижегородовой Е.В.,
при секретаре Туленковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой Т.В. к Государственному учреждению Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Министерству социальных отношений Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению санаторно-курортной путевки, взысканию компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Калинина Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ –Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за непредоставленное санаторно-курортное лечение в размере 35000 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб., ссылаясь на то, что является инвалидом 3 группы, в 2010 году обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение, однако, путевка была до настоящего времени ей не предоставлена.
В дальнейшем истица изменила исковые требования, просила обязать ответчика предоставить ей путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 году, указав в качестве ответчика Министерство социальных отношений Челябинской области
Представитель ответчика Государственное учреждение Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Ветрова М.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на то, что с Дата 1 полномочия по предоставлению социальной услуги – санаторно-курортное лечение передано Министерству социальных отношений Челябинской области, в том числе и обязательства, неисполненные Фондом социального страхования в 2010 году.
Привлеченное к участию в деле в качестве соответчика Министерство социальных отношений Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещено, представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что обязанность по предоставлению путевки за 2010 год лежит на Государственном учреждении Челябинском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.
Третье лицо – Управление Федерального казначейства по Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещено, представитель не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему.
Истец Калинина Т.В. является инвалидом 3 группы, что подтверждается копией справки об инвалидности от 23.01. 2008 года.
В соответствии со ст. 6.1, 6.2 Федерального закона РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года № 178-ФЗ истец имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого включаются: дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Калинина Т.В. Дата 2 обратилась в установленном законом порядке в Магнитогорский филиал №... ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение, предоставив при этом необходимые документы, что подтверждается объяснениями сторон.
Из пояснений представителя ответчика ГУ ЧРО ФСС Ветровой М.В. следует, что путевка за 2010 год истице не была предоставлена по причине недостаточного финансирования, т.к. истица была поставлена на учет наряду с другими лицами, имеющими право на получение санаторно-курортной путевки и ее порядковый номер очереди соответствовал в 2010 году №..., в пределах выделенных ассигнований из федерального бюджета путевки были предоставлены в количестве 639 шт., поэтому обеспечить истицу не представилось возможным.
В соответствии с п. 2 ст. 6.3 Федерального закона N 178-ФЗ периодом предоставления гражданам социальных услуг, в том числе санаторно-курортного лечения, является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с момента приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.
Таким образом, законодатель не связывает удовлетворение требований гражданина о предоставлении ему социальной услуги в пределах бюджетного финансирования, в связи с чем, требования истицы о предоставлении ей санаторно-курортной путевки являются обоснованными.
Согласно распоряжению Правительства РФ № 2428-Р от 27.12.2010 года полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение переданы правительству Челябинской области.
В соответствии с Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Правительством Челябинской области от Дата 3, полномочия в части предоставления услуг по санаторно-курортному лечению отдельным категориям граждан по их личным заявлениям, подаваемым с Дата 1 и по заявлениям, поданным до Дата 1 и переданные территориальными органами Фонда социального страхования осуществляются Министерством социальных отношений Челябинской области (п.1.3 разд. 2, п.2.4 разд.3 соглашения).
Таким образом, суд считает правильным возложить обязанности по предоставлению санаторно-курортной путевки за 2010 год истице Калининой Т.В. на Министерство социальных отношений Челябинской области.
Требования к Государственному учреждению Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, т.к. в соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Поскольку в данном случае нарушены имущественные права истицы, а федеральным законом «О государственной социальной помощи» компенсация морального вреда за ненадлежащее представление социальной помощи не предусмотрена, то в указанной части иска истице следует отказать.
Руководствуясь ст. 12, 167,194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области предоставить Калининой Т.В. бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение в соответствии с профилем заболевания за 2010 год.
Калининой Т.В. в иске к Государственному учреждению Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий: подпись.
Копия верна.
Судья: Е.В.Нижегородова
Решение не вступило в законную силу
Судья: Е.В. Нижегородова