П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
гор. Магнитогорск ДАТА
Судья Правобережного районного суда гор. Магнитогорска Челябинской области Хибакова Л.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя Ждановой Оксаны Анатольевны
при секретаре Патрикеевой А.Л.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Индивидуального предпринимателя Ждановой Оксаны Анатольевны родившейся ДАТА в гор. Магнитогоркс Челябинской области, гражданки РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ДАТА-1 в 14 час. 00 мин. должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребналзора по Челябинской области в г. Магнитогорске и Агаповском, Нагайбакском, Кизильском, Верхнеуральском районах ведущим специалистом –экспертом Т.Н.Ю. при проведении административного расследования в отношении ИП Ждановой О.А., осуществляющей свою деятельность по оказанию услуг общественного питания в автоприцепе (тонар), расположенном на территории <данные изъяты>, были допущены нарушения требований санитарного законодательства санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» на всех этапах оказания услуги общественного питания (производство, хранение и реализация кулинарной продукции), а также условия создающие угрозу жизни и здоровью населения - возникновение и распространение инфекционных заболеваний, пищевых отравлений при употреблении продукции, а именно:
Предприятие - автоприцеп (тонар) по изготовлению кулинарной продукции (изготовление кулинарных изделий «Хот-догов», «Гамбургеров», «Коктейлей») и ее реализации не оборудовано централизованными системами водоснабжения, канализации. Работа организована на привозной воде - нарушение п.п. 3.1; 3.3; 3.4 СП 2.3.6.1079-01.
Набор и площади помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм на всех этапах оказания услуги общественного питания (производство, хранение и реализация кулинарной продукции), а именно: автоприцеп (тонар) площадью 6 кв.м состоит из одного помещения, в результате нет условий для мытья и чистки овощей, для обработки инвентаря, посуды, тары, оборотной тары - нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01.
Нарушается режим обработки производственной тары, инвентаря (разделочных досок, ножей), оборотной тары (емкостей для привозных мучных кулинарных изделий) - обработка осуществляется в раковине для мытья рук - нарушение п.п. 6.11; 6.14; 6.16; 6.22 СП 2.3.6.1079-01.
Нарушается режим обработки салата листового для приготовления гамбургеров и хот-догов (моется в раковине для мытья рук, без обработки в 3% растворе уксусной кислоты) - нарушение п.п. 8.1; 8.21 СП 2.3.6.1079-01.
Нарушаются условия хранения компонентов для приготовления кулинарных изделий «Хот-догов» и коктейлей молочно-фруктовых (хранение сосисок организовано без холода, на столе; хранение открытого пакета с мороженым для приготовления коктейлей организовано в холодильной камере совместно с сырой продукцией мясом, рыбой, что не исключает возможность загрязнения мороженого сальмонеллами; хранение сока для приготовления коктейлей организовано в открытом виде без холода, на полу - нарушение п.п. 7.11; 7.12 СП 2.3.6.1079-01.
На всю продукцию, находящуюся в автоприцепе и реализуемую населению (котлеты для гамбургеров, пончики, блинчики, булочки для гамбургеров и хот-догов, беляши с мясом, пирожки с луком и яйцом, пирожки с капустой, пирожки с рисом и яйцом, пирожки с картошкой, чебуреки, пицца) отсутствуют документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность, отсутствует информация о производителе, дате изготовления, условиях и срока хранения, таким образом, продукция, реализуемая населению неизвестного происхождения и срока годности - нарушение п.п. 7.4; 7.5; 7.7; 7.8 СП 2.3.6.1079-01.
Не соблюдается санитарно-гигиенический режим и правила личной гигиены персоналом (отсутствуют разрешенные моющие и дезинфицирующие средства, емкости для обработки технологического оборудования; холодильное оборудование грязное, своевременно не моется, на рабочих поверхностях организовано хранение личных вещей продавца - лаки, крема, заколки и т.д.; на рабочем месте организован прием пищи) - нарушение п.п. 5.11; 5.14; 5. 2.3.6.1079-01.
Не обеспечено своевременное прохождение персоналом периодических медицинских осмотров всеми работниками. Продавец Р.М.В. была допущена к работе без своевременно пройденного периодического медицинского обследования дерматовенеролога, дата прохождения осмотра ДАТА-2. Периодичность прохождения дерматовенеролога по приказу МЗ СССР от 29.09.1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с изменениями) установлена 1 раз в 6 месяцев.
Индивидуальный предприниматель Жданова О.А. также на момент проверки не прошла в установленном порядке медицинский осмотр, гигиеническое обучение и аттестацию. Дата прохождения медицинского осмотра - ноябрь 2008г по приказу МЗ СССР от 29.09 1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей и транспортных средств» (с изменениями) периодичность прохождения осмотра у терапевта установлена 1 раз в год, дерматовенеролога - 1 раз в 6 месяцев, срок прохождения гигиенического обучения истек в ноябре 2008г - нарушение п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01.
Руководитель предприятия не обеспечивает выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия, необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей - нарушение п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01.
Нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 установлены на всех этапах оказания услуги общественного питания (производство, хранение и реализация кулинарной продукции) И как следствие установлено, что вырабатываемая и реализуемая продукция блюдо «Хот-дог с сосиской», реализуемая продукция «Пицца с колбасой», «Беляш с мясом», «Блины с маслом» не соответствует требованиям п.п. 2.1; 2.2 приложение № 1 п.п. 1.9.15.21, 1.9.1 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности продуктов» по микробиологическим показателям (в блюде «Хот-дог с сосиской», изготовленной в автоприцепе (тонаре) обнаружены БГКП в 0,1 г, при норме не допускается, КМАФАнМ. КОЕ/г 1,8х10/5 при норме не более 2х10 /4, в продукции «Пицца с колбасой». «Беляш с мясом» «Блины с маслом» неизвестного происхождения и срока годности обнаружены БГКП в 1г, при норме допускается, протоколы лабораторных исследований от ДАТА-3 №№ ..... соответственно АИЛЦ филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Челябинской области» в г. Магнитогорске. Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах, аттестат аккредитации от 12.05.2008 до 12 ГСЭН.RU.ЦОА.070.02 Центральный орган по аккредитации лабораторий) - нарушение Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
Перечисленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни населения - возникновение и распространение инфекционных заболеваний, пищевых отравлений.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Действия ИП Ждановой О.А. квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП Жданова О.А. свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ признала полностью, указала, что предпринимательской деятельностью до проверки, занималась менее одного месяца, выявленные в ходе проверки нарушения устранила.
Действия ИП Ждановой О.А. верно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ, её вина в совершении данного административного правонарушения подтверждается:
- проколом об административном правонарушении от ДАТА-4 за НОМЕР-1 ; материалами административного расследования, проведенными по делу - протоколом НОМЕР-2 о временном запрете деятельности, предписаниями об устранении нарушения. Записями в санитарных книжках на имя продавца и ИП, актами забраковки продукции от ДАТА-1, протоколами лабораторных испытаний НОМЕР-3 от ДАТА-3, НОМЕР-4 от ДАТА-3, НОМЕР-5 от ДАТА-3, НОМЕР-6 от ДАТА-3, протоколами осмотра помещений ИП используемых для реализации и приготовления продуктов, объяснениями лица привлекаемого к административной ответственности
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, его поведение после совершение административного правонарушения, устранение выявленных недостатков и нарушений СП 2.3.6.1079-01.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется
Определяя вид и размер наказания, суд учитывает личность виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения, его характер и общественную опасность, и приходит к мнению о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
На основании ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя Жданову Оксану Анатольевну подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области БИК 047501001, ИНН 7451216069, КПП 745101001, счет 40101810400000010801 УФК по Челябинской области (Управление Роспотребнадзора по Челябинской области) ОКАТО 75438000000 КБК 14111628000010000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в Челябинский областной суд, путем подачи жалобы через суд вынесший постановление.
Судья: Хибакова Л.В.
Копия настоящего постановления мне вручена и объявлена обязанность об уплате штрафа в 30 –дневный срок
« » ________________ 2010 года _______________________