Постановление по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск                                                               Дата

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Калачева Е.А., при секретаре Котельниковой А.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4. КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лучшая мебель» (далее ООО «Лучшая мебель»),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Лучшая мебель», нарушило требования пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах:

Дата 3 в 11.00 часов в Правобережном районе г. Магнитогорска в здании гостиницы «*****», расположенной по Адрес 1 выявлены нарушения требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», введенные в действие приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313, зарегистрированные Минюстом России № 4838 от 27.06.2003; Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Принят Государственной Думой 4 июля 2008 года Одобрен Советом Федерации 11 июля 2008 года; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315. Дата введения в действие 30 июня 2003 г. НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях». Утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 года № 323. Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года. Регистрационный № 4837 введения в действие 30 июня 2003 года, а именно:

1.Не заделаны строительным раствором или другим не горючим материалом зазоры отверстия, образовавшиеся в местах пересечения противопожарных стен,

2.Эвакуационные пути загромождены горючими материалами,

3.Не обеспечена возможность свободного открывания двери эвакуационного выхода изнутри без ключа,

4.Не проведена очистка стен, потолка, пола, конструкций и оборудования от горючей пыли, стружки в помещении столярной мастерской,

5. Не пронумерованы огнетушители, находящиеся в помещениях,

6. Отделка путей эвакуации (коридор, тамбуры выходов) выполнена из горючих материалов (масляная краска), класс пожарной опасности, которых выше чем КМЗ,

7.Установлены глухие металлические решетки на окнах первого этажа помещений ООО «Лучшая мебель»,

8.Помещение в недостаточном количестве обеспеченны первичными средствами пожаротушения согласно нормам оснащения помещений ручными огнетушителями,

9.Двери складского помещения не обеспечивают требуемый предел огнестойкости,

10.Дверь в противопожарной преграде, отделяющей помещения различных классов функциональной пожарной опасности (мастерская и общий коридор), не выполнена противопожарной 1 типа,

11.Для помещения мастерской не определена категория пожарной опасности, которую надлежит обозначать на дверях помещения.

Данные нарушения способствуют возникновению пожара, быстрому распространению огня по всем помещениям цокольного этажа, а также по всему зданию; увеличении площади горения, затруднению эвакуации людей из здания, увеличению времен! проникновения пожарных подразделений для тушения пожара, что в совокупности может привести к гибели людей и получению травм.

Директор ООО «Лучшая мебель» Калинин Н.И. с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласен, пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности имеются арендуемом им помещении. Без разрешения собственника он не вправе вносить какие-либо изменения. Кроме того, срок договора истекает Дата, он намерен прекратить использование здания.

Заслушав представителя ООО «Лучшая мебель» Калинина Н.И., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из протокола № ..... от Дата 3 об административном правонарушении требований пожарной безопасности ООО «Лучшая мебель», установлено, что при эксплуатации здания, помещений и сооружений ООО «Лучшая мебель», расположенной по Адрес 1 выявлены нарушения требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», введенные в действие приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313, зарегистрированные Минюстом России № 4838 от 27.06.2003; Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Принят Государственной Думой 4 июля 2008 года Одобрен Советом Федерации 11 июля 2008 года; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315. Дата введения в действие 30 июня 2003 г. НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях». Утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 года № 323. Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года. Регистрационный № 4837 введения в действие 30 июня 2003 года, а именно:

1.Не заделаны строительным раствором или другим не горючим материалом зазоры отверстия, образовавшиеся в местах пересечения противопожарных стен,

2.Эвакуационные пути загромождены горючими материалами,

3.Не обеспечена возможность свободного открывания двери эвакуационного выхода изнутри без ключа,

4.Не проведена очистка стен, потолка, пола, конструкций и оборудования от горючей пыли, стружки в помещении столярной мастерской,

5. Не пронумерованы огнетушители, находящиеся в помещениях,

6. Отделка путей эвакуации (коридор, тамбуры выходов) выполнена из горючих материалов (масляная краска), класс пожарной опасности, которых выше чем КМЗ,

7.Установлены глухие металлические решетки на окнах первого этажа помещений ООО «Лучшая мебель»,

8.Помещение в недостаточном количестве обеспеченны первичными средствами пожаротушения согласно нормам оснащения помещений ручными огнетушителями,

9.Двери складского помещения не обеспечивают требуемый предел огнестойкости,

10.Дверь в противопожарной преграде, отделяющей помещения различных классов функциональной пожарной опасности (мастерская и общий коридор), не выполнена противопожарной 1 типа,

11.Для помещения мастерской не определена категория пожарной опасности, которую надлежит обозначать на дверях помещения.

Данные нарушения способствуют возникновению пожара, быстрому распространению огня по всем помещениям цокольного этажа, а также по всему зданию; увеличении площади горения, затруднению эвакуации людей из здания, увеличению времени проникновения пожарных подразделений для тушения пожара, что в совокупности может привести к гибели людей и получению травм.

Из свидетельства о постановке на учет юридического лица установлено, что ООО «Лучшая мебель» является юридическим лицом.

Согласно договору аренды № ..... от Дата 1 ООО «Лучшая мебель» является арендатором нежилого помещения, расположенного по Адрес 1

В действиях ООО «Лучшая мебель» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку данное юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности за нарушение правил пожарного надзора.

В материалах административного дела, имеется постановление от Дата 2 о привлечении физического лица Калинина Н.И.к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ с наложением наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3. КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ.

В действиях ООО «Лучшая мебель» признаков повторности не имеется, следует переквалифицировать его действия на ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Оснований для применения наиболее строгого вида наказания в виде административного штрафа в размере от 150000 до 200000 рублей не имеется, поскольку в деле отсутствуют доказательства, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. При этом суд принимает во внимание, что директор юридического лица, после наложения на него административного взыскания за нарушение правил пожарной безопасности, частично устранил нарушения правил пожарной безопасности. Кроме того, здание, где располагается ООО «Лучшая мебель» используется по договору аренды, срок которой истек Дата 4 Сведения о пролонгации договора отсутствуют.

Поскольку ООО «Лучшая мебель» привлекается к административной ответственности впервые, учитывая характер правонарушения, имеющиеся нарушения частично устранены, следует привлечь ООО «Лучшая мебель» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

В соответствии с ч.3 ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности ООО «Лучшая мебель», наложенное протоколом № ..... от Дата 3 о временном запрете деятельности следует отменить.

На основании ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, руководствуясь ст. 23.1, 24.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Лучшая мебель» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного предупреждения.

В соответствии с ч.3 ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности ООО «Лучшая мебель», наложенное протоколом № ..... от Дата 3 о временном запрете деятельности отменить.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток.

          Судья:                     подпись                            Е.А. Калачева

КОПИЯ ВЕРНА.

СУДЬЯ: