Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Магнитогорск ДАТА
Судья Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области Поляков П.И., с участием представителей МОУ школы № 63 г.Магнитогорска Шиндяевой Е.А. и Гарифуллина Р.Ф., рассмотрев материалы административного дела в отношении
Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 63» г.Магнитогорска (юридический адрес: г.Магнитогорск, АДРЕС 1), не привлекавшегося к административной ответственности,
привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложение наказания в виде штрафа в 10 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка НОМЕР Правобережного района г.Магнитогорска Мусатовой О.Л. от ДАТА 1 МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 63» г.Магнитогорска, являющееся юридическим лицом и располагающаяся г.Магнитогорск по АДРЕС 1, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, т.к. до 12 часов ДАТА 2 не выполнило в полном объеме в установленный срок законное предписание Государственного пожарного надзора НОМЕР 2 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДАТА 4, в частности не оборудовало здание школы прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны.
В жалобе представитель МОУ «Средняя общеобразовательная школы № 63» г.Магнитогорска просит постановление мирового судьи отменить, т.к. умысла на невыполнение предписания не было.
Представители МОУ «Средняя общеобразовательная школы № 63» г.Магнитогорска Шиндяева Е.А. и Гарифуллин Р.Ф. жалобу поддержали и из их дополнений следует, что требование об установлении прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны выполнить было не возможно, т.к. школа финансируется из муниципального бюджета, денежных средств на это не выделялось, а кроме того организации, устанавливающие связь, не имели для этого технического оборудования. Как им сообщили в ОАО «*» в настоящее время такое оборудованием поступило и постепенно будет устанавливаться в школах.
Судом были исследованы материалы административного дела.
Из документов управления Государственного пожарного надзора следует, что:
ДАТА 3 было принято решение, а ДАТА 4 была проведена проверка в школе № 63 и вынесено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности, где в частности было указано на оборудование здания школы прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны в срок до ДАТА 5;
ДАТА 6 было принято решение, а ДАТА 2 была проведена проверка в школе № 63 и выяснено, что здание школы прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны не оборудовано;
ДАТА 2 в отношении школы № 63 был составлен протокол НОМЕР 1 об административном правонарушении требований пожарной безопасности, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании у мирового судьи свидетель В.А.Э., сотрудник пожарного надзора, пояснил, что ему известно, что отсутствует техническая возможность в установленный предписанием срок оборудовать здание школы прямой телефонной связью, но предписание не выполнено и поэтому он не имеет права не привлечь школу к ответственности.
В материалах административного дела имеется переписка между начальником управления образования администрации АДРЕС-госка Х.А.В. и организациями, устанавливающими телефонную связь, и руководством противопожарной службы с целью решения вопроса об установлении прямой телефонной связи школ с подразделениями пожарной охраны, из которой следует, что в настоящее время такой технической возможности нет.
Исследовав все эти обстоятельства, мировой судья дал неправильную оценку этим доказательствам, в связи с чем, постановление судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае школа № 63 (руководство школы) не имела не только финансовой возможности установить телефонную связь, т.к. является бюджетной организацией, но отсутствовала и техническая возможность у соответствующих организаций для установления такой связи.
Таким образом, в действиях школы № 63 отсутствуют признаки состава (умысел на совершение) административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь и ст.ст.30.6–30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР Правобережного района г.Магнитогорска Мусатовой О.Л. от ДАТА 1 в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 63» г.Магнитогорска, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить и производство по административному делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья