12-316/2011
РЕШЕНИЕ
Дата г. Магнитогорск
Судья Правобережного суда города Магнитогорска Челябинской области Калачева Е.А., при секретаре Косматовой О.Г., рассмотрев жалобу ЛЕКАНОВА Владимира Григорьевича на постановление №... от Дата 1 административной комиссии <адрес> о привлечении Леканова В.Г. к административной ответственности по ст.9 <адрес> «Об административных правонарушениях», суд
УСТАНОВИЛ:
Леканов В.Г. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от Дата 1 №... принятое административной комиссией Правобережного района г. Магнитогорска о наложении на него штрафа в размере 3000 руб., за нарушение ст. 9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях» - нарушение муниципальных нормативных правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, а именно за осуществление перевозки пассажиров без наличия маршрутной карты на маршрут регулярных перевозок.
Леканов В.Г. с вышеуказанным постановлением административной комиссии Правобережного района г. Магнитогорска от Дата 1, которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях» не согласен, так как считает, что не является субъектом данного правонарушения, по смыслу ст. 9 Закона Челябинской области от 27.05.2010 года № 584-ЗО, маршрутную карту у него не истребовали, о составлении протокола его не уведомили, протокол об административном правонарушении ему не вручался. Нарушены требования ст. 28.2 КоАП РФ не вручена копия протокола судебного заседания, не разъяснены права и обязанности, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ.
Статьей 9 Закона Челябинской области от 27.05.2010 года № 584-ЗО установлена административная ответственность за нарушение муниципальных нормативных актов в сфере организации транспортного обслуживания населения, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления. Требование о необходимости наличия у него маршрутной карты не основаны на положениях закона Челябинской области от 29.10.2009 г. № 488-ЗО «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам на территории Челябинской области» и ст.2 ФЗ от 08.11.2007 г. № 259 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Леканов В.Г. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть жалобу в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть жалобу Леканова В.Г. в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, судья находит постановление от Дата 1. подлежащим отмене.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Судом установлено, что Леканов В.Г. являясь водителем маршрутного такси, осуществлял перевозку пассажиров на основании трудового договора, заключенного с ИП Я.П.Е. без маршрутной карты в г. Магнитогорске.
В отношении Леканова В.Г. специалистом 2 категории отдела ГО и ЧС управления гражданской защиты населения администрации г. Магнитогорска Ч.Н.В. Дата 2. в 17.32 час. составлен протокол об административном правонарушении №... в соответствии со ст. 9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях» 27.05.2010 года № 584-ЗО за осуществление перевозки пассажиров, багажа без наличия маршрутной карты на маршруте регулярных перевозок, в чем усмотрено нарушение п. 17 Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах г. Магнитогорска автомобильным транспортом, утвержденного Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 21.12.2010 года № 232.
Постановлением административной комиссии Правобережного района г. Магнитогорска от Дата 1 №... Леканов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях» 27.05.2010 года № 584-ЗО, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Вместе с тем осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, в соответствии с положениями п.13 ст.2 259-ФЗ о т 08.11.2007 г. «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» производится лицом, имеющим статус индивидуального предпринимателя, Леканов В.Г. к таковым не относится, то есть он не может являться субъектом административной ответственности, предусмотренной ст. 9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях».
Привлечение к административной ответственности ненадлежащего лица исключает наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях» 27.05.2010 года № 584-ЗО в отношении Леканова В.Г. и влечет прекращение производства по административному делу по основаниям п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Таким образом, постановление №... от Дата 1 в отношении Леканова В.Г. следует отменить, производство по делу прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 24.5 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Правобережного района г. Магнитогорска от Дата 1 №... в отношении ЛЕКАНОВА Владимира Григорьевича подвергнутого на основании ст. 9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях» 27.05.2010 года № 584-ЗО административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей отменить, производство по административному делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА.
СУДЬЯ:
Решение не вступило в законную силу
СУДЬЯ: