РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Магнитогорск Дата
Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Хибакова Л.В., при секретаре Патрикеевой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Максимова Евгения Юрьевича на постановление по делу об административном правонарушении №...
УСТАНОВИЛ:
Постановлением за №... от Дата 2. вынесенным инспектором по ИРЗ Правобережного ГИБДД г.Магнитогорска Т.; к Максимову Е.Ю. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ применено административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб.
Не согласившись с принятым по административному делу постановлением Максимов Е.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, ссылаясь на то, что постановления, которым признан виновным в совершении административного правонарушения не получал, при его вынесении не присутствовал, о его наличии стало известно с сайта ГИБДД. Считает, что постановление вынесено в нарушение требований закона, а именно постановление вынесено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности без его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела. Указанные нарушения норм КоАП РФ являются существенными, в связи с чем постановление подлежит отмене.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Максимов Е.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие Максимова Е.Ю., в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из постановления по делу об административном правонарушении от Дата 2 следует, что Максимов Е.Ю. при рассмотрении дела не присутствовал, данных о направлении ему копии постановления, не имеется, копия постановления находится в административном материале. Каких либо доказательств вручения (направления) копии постановления лицу, привлеченному к административной ответственности, не представлено.
Из жалобы следует, что Максимов Е.Ю. копию постановления не получал, Дата 1 обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, узнав о вынесенном постановлении на сайте ГИБДД.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным восстановление пропущенного процессуального срока на обжалование постановления.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, суд (судья) при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно протокола №... об административном правонарушении от Дата 5 составленного на 79 км автодороги Адрес, ИДПС ОБДПС ГИБДД ГУВД по Челябинской области И.Ш.Я., водитель Максимов Е.Ю. Дата 4 в 10-10 часов на 79 км автодороги Адрес в нарушение п. 10.3 ПДД РФ управляя транспортным средством БМВ 320 с регистрационным №... превысил установленную скорость 90 км/ч на 37 км/ч, т.е. двигался со скоростью 127 км/ч. Замерено прибором 1093 поверка до Дата 3 Ответственность за нарушение предусмотрена ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ
Указанный протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены, о чем имеется отметка в протоколе.
Из письменных объяснений содержащихся в протоколе, следует, что водитель Максимов Е.Ю., с положениями протокола не согласен.
К протоколу прилагается фото.
Принятие решение по делу об административном правонарушении, является самостоятельной стадией, на котором у лица, привлекаемого к административной ответственности имеются соответствующие права и обязанности.
В жалобе лицо, привлекаемое к административной ответственности ссылается на нарушений процессуальных норм при вынесении постановления, указывает, что дело рассмотрено в его отсутствие, при этом он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Извещение о времени и месте рассмотрения дела может быть осуществлено и сотрудником ГИБДД при составлении протокола об административном правонарушении.
Материалы административного дела не содержат сведения как и каким образом Максимов Е.Ю. извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении
Из постановления №... по делу об административном правонарушении, вынесенным Дата 2 инспектором по ИРЗ Правобережного ГАИ Т., следует, что на Максимова Е.Ю., за совершенное им Дата 5 в 10-20 часов нарушение ст. 12.9. ч.2 КоАП РФ, подвергнут штрафу в размере 300 рублей.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
В обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении от Дата 2 не указаны обстоятельства установленные при рассмотрении дела, в частности не указано место совершения административного правонарушения, в чем именно выражено нарушение ПДД РФ, не отражены основания по которым не взяты во внимание письменные объяснения Максимова Е.Ю., изложенные им в протоколе об административном правонарушении, решение по делу не мотивировано.
Кроме того, в постановлении отсутствует информация о получателе штрафа, предусмотренная ч.1.1 ст. 29.10 КоАП РФ.
Не дана оценка приложенной к протоколу фотографии, на которой отражена дата и скорость некого транспортного средства. При этом определить модель и регистрационный знак на представленной фотографии невозможно.
Данных о направлении (вручении) копии постановления по делу об административном правонарушении не имеется.
В соответствии с п. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из указанного положения закона, обязанность по доказыванию вины возложена на должностное лицо, рассматривающее дело и принимающее постановление.
Установленные в ходе рассмотрения жалобы существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. С учетом того, что изложенные выше процессуальные нарушения являются существенными и невосполнимыми при рассмотрении жалобы, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
В связи с тем, что сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, истекли, производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Максимова Евгения Юрьевича удовлетворить.
Постановление, по делу об административном правонарушении №... по делу об административном правонарушении, вынесенным Дата 2 инспектором по ИРЗ Правобережного ГАИ Т. о признании Максимова Евгения Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей отменить производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения.
Судья-подпись
Копия верна Судья Л.В.Хибакова.
Решение не вступило в законную силу.
Судья Л.В.Хибакова.