Решение по ст.9 Закона Челябинской области `Об административных правонарушениях-`



Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дата Судья Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области Лукьянец Н.А., при секретаре Николаевой Е.А.,

Рассмотрев жалобу Шарипова И.И. на постановление по делу об административном правонарушении №... от Дата 2 административной комиссии Правобережного района г.Магнитогорска о привлечении к административной ответственности по ст.9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области»,

УСТАНОВИЛ:

Шарипов И.И. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от Дата 2 №..., принятое административной комиссией Правобережного района г. Магнитогорска о наложении на него штрафа в размере 5000 руб. за нарушение ст. 9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» - нарушение муниципальных нормативных правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, а именно за осуществление перевозки пассажиров без наличия маршрутной карты на маршрут регулярных перевозок.

С постановлением административной комиссии Правобережного района г.Магнитогорска не согласен, так как считает, что он не является субъектом данного правонарушения, по смыслу ст. 9 Закона Челябинской области от 27.05.2010 года № 584-ЗО административное производство может быть возбуждено в отношении лица, которое осуществляет перевозки пассажиров автомобильным транспортом, т.е. имеет статус индивидуального предпринимателя или юридического лица, имеет лицензию на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и не выполняет требования нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения. Кроме того, протокол и постановление по делу составлены с существенными нарушениями, при составлении протокола нарушено право на защиту, не были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, не вручена копия протокола, понятые заинтересованы в исходе дела, так как являются сотрудниками подразделений, подконтрольных администрации города. При вынесении постановления не выяснялось, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу доказательств для его рассмотрения по существу.

В судебное заседание Шарипов И.И. не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела с жалобой был извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, суд (судья) при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Установлено, что Шарипов И.И. состоит в трудовых отношениях с ИП Б.И.Ю. и выполняет трудовые обязанности водителя, предусмотренные трудовым договором от Дата 5

Дата 1. в 13 час. 09 мин. в отношении Шарипова И.И. составлен протокол об административном правонарушении по ст.9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» от 27.05.2010 года № 584-ЗО за осуществление перевозки пассажиров, багажа без наличия маршрутной карты на маршрут регулярных перевозок, чем нарушил п. 17 Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах г. Магнитогорска автомобильным транспортом, утвержденного Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 21.12.2010 года № 232.

Постановлением административной комиссии Правобережного района г.Магнитогорска от Дата 2 №... Шарипов И.И. признан виновным по ст. 9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» от 27.05.2010 года № 584-ЗО и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с положениями п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отмене закона, установившего административную ответственность.

Из определения Верховного Суда РФ от Дата 4. следует, что решение Челябинского областного суда от Дата 3., которым удовлетворены требования Е.А.И., Г.Г.В. о признании недействующей статьи 9 Закона Челябинской области от 27 мая 2010г. № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» оставлено без изменения, кассационная жалоба Законодательного собрания Челябинской области, кассационное представление прокурора Челябинской области – без удовлетворения.

При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление административной комиссии Правобережного района г.Магнитогорска подлежит отмене, а производство по делу прекращению по вышеуказанному основанию.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Правобережного района г.Магнитогорска от Дата 2. №... в отношении Шарипова И.И. отменить.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9 Закона Челябинской области от 27.05.2010г. № 584-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области", в отношении Шарипова И.И. прекратить в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья