решение по делу об административном правонарушении



Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дата

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Никитина О.В.,

рассмотрев жалобу Кузнецовой О.В. на постановление от Дата инспектора ОГИБДД УВД по г. Магнитогорску, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении от Дата . инспектора ОГИБДД УВД по г. Магнитогорску Кузнецова О.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей . Кузнецова О.В. привлечена к административной ответственности за то, что Дата в 17 часов 10 минут на <адрес> управляя автомобилем ВАЗ с регистрационным номером не остановилась перед нерегулируемым пешеходным переходом, чтобы пропустить пешеходов, вступивших на проезжую часть для осуществления перехода, чем нарушила пункт 14.2 ПДД.

В своей жалобе Кузнецова О.В. просит постановление от Дата . отменить, производство по делу прекратить, так как п.14.1 ПДД она не нарушала, пешеходы не изменили скорость или направление движения, помех пешеходам движением своего транспортного средства не создала.

В судебном заседании Кузнецова О.В. доводы жалобы поддержала.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Дата инспектором ДПС ОГИБДД УВД по г. Магнитогорску был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Кузнецовой О.В. за нарушение последней требований п.14.1 Правил дорожного движения и совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.

Принимая в дальнейшем постановление о привлечении Кузнецовой О.В. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, датированное также Дата , должностным лицом ОГИБДД не было учтено следующее.

Согласно положениям ч.1 чт. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч.2 ст.28.6 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

Анализ указанных норм в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении после составления протокола об административном правонарушении и направления его для рассмотрения по подведомственности должно осуществляться в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права независимо от того, где рассматривается дело.

Данные требования закона выполнены не были.

Из протокола об административном правонарушении, составленного Дата , пояснений самой Кузнецовой О.В. усматривается, что она выразила свое несогласие с правонарушением при составлении протокола, отказалась от подписи в нем, т.к. ее пояснений не слушали. В этом же протоколе имеется исполненное инспектором ОГИБДД указание о рассмотрении дела там же на месте совершения правонарушения и составления протокола Дата , что и было осуществлено, постановление вынесено Дата

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Кузнецовой О.В. на месте совершения правонарушения сразу после составления протокола об административном правонарушении не может рассматриваться как произведенное в соответствии с законом, обеспечившее возможность Кузнецовой, не согласившейся с административным правонарушением, реализовать права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право на защиту, гарантированное ст. 48 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, в силу статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В данном случае постановление не содержит мотивировки принятого решения, постановление по делу об административных правонарушениях не содержит доказательств, которые бы опровергали доводы заявителя, что не позволяет судить об обоснованности привлечения Кузнецовой О.В. к административной ответственности. В судебном заседании Кузнецова свою вину в совершении данного правонарушения отрицала.

Данные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, позволяют суду сделать вывод, что инспектор ГИБДД УВД по г.Магнитогорску П.А.П. не принял мер к полному и всестороннему выяснению обстоятельств дела, не установил фактические обстоятельства, с которыми ст. 12.18 КоАП РФ связывает наступление административной ответственности.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек, суд считает необходимым направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать данное дело.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья, -

решил:

Постановление инспектора ОГИБДД УВД по г. Магнитогорску от Дата по ст. 12.18 КоАП РФ, принятое в отношении Кузнецовой О.В. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.

Судья: