Р Е Ш Е Н И Е

г. Магнитогорск           дата

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Хибакова Л.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Зыско Е.Б.,

представителя лица подавшего жалобу Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорск -Петровой Т.В.

при секретаре Патрикеевой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорск, на постановление мирового судья судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении от дата в отношении Матвеева Б.Г. по ст. 15.33 ч. 1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорск (далее по тексту ГУ УПФР в г. Магнитогорск) обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата О прекращении производства по делу в отношении Матвеева Б.Г. по ст. 15.33 ч. 1 КоАП РФ, в связи с признанием деяния малозначительным и вынесения устного замечания, просили постановление отменить и дело возвратить на новое рассмотрение, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что квалификация правонарушения ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ образует бездействие лица, связанное с нарушением установленного законодательством РФ о страховых взносах срока предоставления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и закрытии счета. При этом нормой закона предусмотрена определенная санкция в виде наложения административного штрафа. Вменяя указанное бездействие в качестве административного правонарушения законодатель исходил из того, что данное деяние является общественно опасным, так как посягает на установленный порядок деятельности внебюджетных фондов. В постановлении мировой судья указывает, что сообщение об открытии счета поступило от ИП Матвеева Б.Г. через два дня после положенного срока, однако данная информация не соответствует действительности, так как фактически сообщения об открытии счета в банке ИП Матвеев Б.Г. не представлена им ни лично ни через своего представителя.

Представитель лица подавшего жалобу Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорск -Петрова Т.В., действующая на основании доверенности дата, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить и дело возвратить на новое рассмотрение.

ИП Матвеев Б.Г., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило, с учетом положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Зыско Е.Б., действующая на основании доверенности, с доводами жалобы не согласилась, ссылаясь на то, что Матвеев Б.Г. не знал о том, что необходимо сообщать об открытии счета в Пенсионный Фонд, ему об этом никто не говорил. Не отрицает, что до настоящего времени Матвеев В.Г. не сообщил об открытии счета, так как полагал, что Пенсионный фонд уже обладает этой информацией.

Заслушав доводы жалобы, объяснения представителя ГУ УПФР, представителя лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав в судебном заседании доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального Закона от дата № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя:

об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности;

Согласно ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Как установлено судом свой обязанности ИП Матвеев Б.Г. в семидневный срок письменно сообщить в УПФР об открытии счета в банке, не исполнил, в результате чего его действиями был нарушен Федеральный Закон от дата № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ответственность, за что предусмотрена ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ.

Факт правонарушения со стороны Матвеева Б.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от дата, сообщением об открытии счета, поступившего из банка, отсутствием письменного сообщения об открытии счета со стороны Матвеева Б.Г.

дата Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Матвеев Б.Г. освобожден от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ, мировой судья ограничился в отношении лица устным замечанием.

Довод о том, что правонарушение, совершенное Матвеевым В.Г. является малозначительным, нельзя признать состоятельным, поскольку по своему характеру и степени общественной опасности правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ, не может быть признано таковым. Само по себе указанное правонарушение является противоправным и посягает на установленный порядок деятельности государственный внебюджетных фондов.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом доказательств, имеющихся в материалах дела, учитывая, что доводы жалобы указывают на мягкость примененного административного наказания; судья считает правильным отменить постановление мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорск, удовлетворить.

Постановление мирового судья судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении от дата в отношении Матвеева Б.Г. по ст. 15.33 ч. 1 КоАП РФ отменить и вернуть дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья: (подпись)

Копия «верна» Судья:     Л.В. Хибакова