Дело Номер обезличенг.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Пустовит Л.В.
При секретаре Иванютиной О.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лотерейный мир» о признании деятельности незаконной и ее прекращении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Лотерейный мир» о признании деятельности незаконной и ее прекращении.
С учетом измененных исковых требований в их обоснование сослался на то, что ответчик незаконно осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр. Считает, что деятельность ответчика противоречит требованиям закона и нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга граждан, проживающих на территории МО г. Магнитогорск.
В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска по поручению поддержала заявленные требования.
Ответчик, ООО «Лотерейный мир» в судебное заседание не явился.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Как следует из материалов дела, имеется расписка о получении представителем ответчика повестки л.д. 104).
Суд находит, что о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом.
Об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил.
С согласия истца, дело рассмотрено в отсутствии ответчика в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Коммерческие организации могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В судебном заседании установлено:
Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Магнитогорска при проведении проверки исполнения на территории Орджоникидзевского района г. Магнитогорска требований законодательства, направленного на пресечение игорного бизнеса было установлено, что с 15.03.2010г. по настоящее время по адресам: ул. Труда, 38, ул. Жукова, 2(3) и ул. Советская, 170а в г. Магнитогорске круглосуточно функционируют залы лото клубов (игровых автоматов), деятельность которых организована ООО «Лотерейный мир».
Так по ул. Труда, 38 находится 38 лотерейных автоматов, по ул. Советская, 170а – 21, а по ул. Жукова, 2 (3) – 23 лотерейных автомата.
Как пояснил в судебно заседании истец, из пояснений представителя ООО «Лотерейный мир», администратора вышеуказанных лото клубов стало известно, что ответчик осуществляет розничную торговлю товарами народного потребления и проводит стимулирующую лотерею «Лотерейный мир» в целях увеличения продаж реализуемых товаров.
Ответчик арендует помещение по ул. Труда, 38, площадью 62 кв. м, по ул. Жукова, 2(3), площадью 46,5 кв. м и по ул. Советская, 170а, площадью 78 кв. м. по договорам аренды и субаренды нежилых помещений, заключенным 01.02.2010г. и 15.03.2010г. на срок до 31.12.2010г. и 14.02.2011г. соответственно. Общая площадь арендуемых помещений составляет 186,5 кв. м. л.д. 7-8, 11-12, 19).
Организатором стимулирующей лотереи «Лотерейный мир» является ООО «Лотерейный мир», расположенное и зарегистрированное в ИФНС г. Москва, которое поставляет в помещения указанных лото клубов товар, в дальнейшем реализуемый клубами.
Призовой фонд лото клубов фактически формируется за счет средств реализуемого ООО «Лотерейный мир» в лото клубах товара на основании приказов генерального директора ООО «Лотерейный мир» и составляет 20000 рублей на начало дня, пополняется ежесменно по мере выплаты выигрышей л.д.50).
В соответствии с установленными «Правилами проведения стимулирующей лотереи «Лотерейный мир» и «Условиями проведения стимулирующей лотереи «Лотерейный мир», ответчик проводит лотерею в рамках реализации товара, разыгрывает призовой фонд, производит выплату выигрышей. Розыгрыш призового фонда лотереи осуществляется на лотерейном оборудовании, которое путем случайности определяет победителя л.д. 41-44).
Таким образом, условиями договора определено, что лотерея проводится с условием реализации товара.
Как пояснила в судебном заседании представитель истца, условия проводимой ООО «Лотерейный мир» игры таковы, что гражданин за деньги приобретает товар с определенной стоимостью, ему выдается билет стимулирующей лотереи «Лотерейный мир» на указанную сумму, затем гражданин идет к электронному лототрону, куда с помощью магнитного ключа производится зачисление бонусов, указанных в билете. После этого гражданин приступает к игре на автомате. В случае выигрыша, размер которого определяется лотерейным оборудованием, гражданину выдаются деньги в кассе.
Как следует из материалов дела, ООО «Лотерейный мир» подало в установленном порядке уведомление о проведении стимулирующей лотереи в ИФНС РФ л.д. 36-40).
В силу п.1 ст. 16 ФЗ РФ от 11 ноября 2003 года № 138 ФЗ «О лотереях» договор между организатором и участником стимулирующей лотереи является безвозмездным.
Как установлено в настоящем судебном заседании, ООО «Лотерейный мир» проводит стимулирующую лотерею за плату, определяемую в виде бонусов в зависимости от стоимости проданного товара участнику лотереи, что не соответствует требованиям закона.
В силу п. 3 ст. 3 указанного Закона, стимулирующая лотерея – это лотерея, право на участие в которой, не связано с внесением платы и призовой фонд формируется за счет средств организатора лотереи.
В настоящем случае, призовой фонд лотереи «Лотерейный мир» формируется от средств, вырученных ООО «Лотерейный мир» от продажи товара.
В соответствии со ст. 17 Закона, организатору лотереи запрещается обременять призовой фонд лотереи какими-либо обязательствами.
Согласно пп. 6 п. 2 ст. 9 Закона, одним из условий стимулирующей лотереи является утверждение организатором стимулирующей лотереи алгоритма распределения выигрышей.
Как установлено в судебном заседании, в нарушение указанных норм закона, в ООО «Лотерейный мир» размер выигрыша определяется лотерейным оборудованием в процессе индивидуальной игры.
В соответствии с п.п. 1, 13, 16 ст. 4 ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» № 244-ФЗ от 29.12.2006г.:
- азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;
- зал игровых автоматов – игорное заседание, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов;
- игровое оборудование – устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
Исходя из указанных норм закона, залом игровых автоматов является заведение, где для проведения азартной игры используются не только игровые автоматы, но и любые другие устройства и приспособления, как, например, лотерейный автомат.
Суд соглашается с доводами истца, что содержащиеся в данном Федеральном законе понятия «игровой автомат» не содержит обязательного требования о наличии в нем устройства для приема или выдачи денежных знаков.
Так, Законом к игровому автомату отнесено механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование, используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Суд находит, что автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также следует считать игровым автоматом.
Суд приходит к выводу, что залы лото клубов, расположенные по ул. Труда, 38, ул. Жукова, 2 (3), и ул. Советская, 170а в г. Магнитогорске, принадлежащих ООО «Лотерейный мир» являются залами игровых автоматов.
Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу п. п. 1, 2 ст. 9 Закона, на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации).
В силу ст. 1 Закона Челябинской области «О запрете деятельности залов игровых автоматов на территории Челябинской области» № 145-ЗО от 30.05.2007г. запрещается на территории Челябинской области деятельность залов игровых автоматов, расположенных в пределах границ населенных пунктов с 01 июля 2007г.
Согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ № 244 деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, которое выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством соответствующего субъекта РФ, в том числе, путем проведения аукциона или конкурса.
Деятельность ООО «Лотерейный мир» осуществляется без соответствующего разрешения.
Суд соглашается с доводами истца, что игра в игровые автоматы и в азартные игры может привести в случае проигрыша к значительному ухудшению материального положения самого проигравшего и его семьи, к ухудшению психического и физического состояния здоровья указанных лиц, т.е. указанная деятельность может принести вред лицам, в них играющим, а также их родственникам.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что деятельность залов с использованием лотерейных автоматов по ул. Труда, 38, ул. Жукова, 2 (3), и ул. Советская, 170а в г. Магнитогорске является незаконной, нарушающей права и охраняемые законом интересы неопределенного круга граждан, в связи с чем должна быть прекращена.
Суд находит, что прекращение указанной деятельности не противоречит общественным интересам, осуществляется в целях их защиты.
Руководствуясь ст. ст. 6,12, 55, 233-237, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Челябинской области удовлетворить.
Признать незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр, организованной ООО «Лотерейный мир» в залах игровых лото клубов, расположенных по адресу: ул. Труда, 38, ул. Жукова 2 –(3) и ул. Советская, 170а г. Магнитогорске Челябинской области.
Обязать ООО «Лотерейный мир» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в игорных заведениях по адресам: ул. Труда, 38, ул. Жукова 2–(3) и ул. Советская, 170а г. Магнитогорске Челябинской области.
Взыскать с ООО «Лотерейный мир» госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: