Дело № 2-2574/10
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Батуевой О.А.
при секретаре Гусевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства Юстиции Российской Федерации к Некоммерческой организации Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с иском к Некоммерческой организации Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение» о ликвидации некоммерческой организации, указывая, что Дата обезличена года в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Некоммерческой организации Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение». В марте 2010 года Управлением проведена проверка деятельности организации в соответствии с Уставом организации целями является: «Достижение социальных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья детей, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав, законных интересов граждан и организаций», что не может являться целью данной организации, поскольку конкретно не определена, кроме того, в ЕГРЮЛ не содержится информация о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, избранных организаций. Организация в нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федерального закона от 15.04.2006 года № 212 « О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» не предоставляет отчеты о деятельности организации, не представлены отчеты по формам ОН 0001, ОН 0002 за 2006, 2007, 2008 годы. В адрес организации было направлено предупреждение о недопустимости нарушения норм действующего законодательства, в котором установлен срок для устранения нарушений до Дата обезличена года, нарушения устранены не были, в связи с этим было направлено повторное предупреждение и установлен новый срок до Дата обезличена года. До настоящего времени нарушения не устранены, кроме того на балансе организации не числятся денежные средства и имущество, в связи с чем можно сделать вывод о недостаточности средств у организации для осуществления целей. Просят ликвидировать Некоммерческую организацию Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение», обязать пройти процедуру ликвидации.
Представитель истца Управление Министерства юстиции РФ по Челябинской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика Глазкова Г.А., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года в судебном заседании исковые требования признала пояснив, что имущества и денежных средств недостаточно для осуществления целей организации, просит ее назначить ликвидатором Некоммерческой организации Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение».
Директор Некоммерческой организации Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение» Валасников А.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Просит назначить ликвидатором Глазкову Г.А. и рассмотреть дело без его участия. Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.
Представитель третьего лица ИФНС России по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены. Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.
Представитель третьего лица Управления ФНС России по Челябинской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, просят рассмотреть дело без их участия. Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях» (с изменениями и дополнениями) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу п.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Требование о ликвидации юридического лица, по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Независимо от воли участников юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрена статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и ст.61 Гражданского кодекса.
В силу ч. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» основанием для ликвидации является неоднократное непредставление организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей.
В соответствии с ч. 2 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» фонд может быть ликвидирован, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; других случаях, предусмотренных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что согласно протокола Номер обезличен общего собрания учредителей от Дата обезличена года создано Некоммерческая организация Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение», постановлен на налоговый учет в Инспекции МНС России по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска, учредителями Некоммерческой организации Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение» являются А.Ю.П. А.Н.В.., директором назначен Валасников А.А., адрес постоянно действующего исполнительного органа: Адрес обезличен
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц л.д. 54-56), протоколом общего собрания учредителей л.д. 27), Уставом Некоммерческой организации Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение» л.д. 28-34).
Согласно акта проверки Некоммерческой организации Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение» от Дата обезличена года выявлены следующие нарушения: по документам, представленным для проведения плановой проверки, невозможно сделать вывод о соответствии деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству РФ л.д. 7-12).
Как видно Дата обезличена года Некоммерческая организация Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение» заключила договор аренды земли Номер обезличен с администрацией г. Магнитогорска, в соответствии с которым арендовала земельный участок площадью 357 310,01 кв.м. л.д.90-93).
Постановление главы г. Магнитогорска от Дата обезличена года Некоммерческой организации Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение» предоставлен земельный участок площадью 357 310,01 кв.м. для выращивания овощей и зерновых л.д.88).
В материалах дела имеется договор на оказание услуг от Дата обезличена года, согласно которому Некоммерческая организация Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение» обязуется перечислить 153 600 рублей ООО «Агоропромышленный комплекс-Профит» за проведение посевных уборочных работ на земельном участке, предоставленном для выращивания овощей и зерновых л.д. 83-84).
В адрес организации и Директора Дата обезличена года направлялось предупреждение о недопустимости нарушения норм действующего законодательства и устранения выявленных нарушений в срок до Дата обезличена года л.д. 13-16).
Дата обезличена повторно направлялось предупреждение о недопустимости нарушения норм действующего законодательства и устранения выявленных нарушений в срок до Дата обезличена года. В случае невыполнения требований разъяснены последствия привлечения к административной ответственности л.д. 27-21).
В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ «О некоммерческих организациях» Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей целям и необходимой для достижения общественной полезных целей, ради которых фонд создан.
Судом установлено, что использование земельного участка для выращивания овощей и зерновых не предусмотрено уставом организации, не соответствует целям ее создания.
В соответствии с Постановлением Правительства от 15 апреля 2006 г. N 212 «О мерах реализации отдельных положений Федеральных Законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений документы, содержащие отчет о ее деятельности.
Как указано в акте проверки Некоммерческой организации Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение», организацией не предоставлены отчеты о деятельности организации по формам ОН 0001, ОН 0002 за 2006, 2007, 2008 годы л.д. 7-12), что подтверждается предупреждениями о необходимости предоставления сведений и устранения выявленных нарушений л.д.13-21).
Из ответа Межрайонной федеральной налоговой службы по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска от Дата обезличена года следует, что Некоммерческая организация Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение» состоит на налоговом учете, отчетность «нулевая», своевременно не предоставляется. По данным отчетности денежные средства и имущество отсутствуют л.д. 22).
В соответствии со ст.7 ФЗ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация обязана ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
Установлено, что в нарушение требований действующего законодательства ст. 32 ФЗ 7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение» в установленные сроки не представляла в уполномоченный орган отчеты о деятельности за 2006, 2007, 2008 годы, не предоставляла на проверку сведения о публикации отчетов об использовании имущества.
В судебном заседании представитель ответчика Глазкова Г.А. подтвердила, что имущества и денежных средств недостаточно для осуществления целей организации.
Таким образом, судом установлено, что Некоммерческая организация нарушила требования Федерального Закона о предоставлении необходимых сведений уполномоченному территориальному органу Министерства юстиции РФ по Челябинской области, в организации недостаточно имущества для осуществления целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, в связи с этим имеются основания для удовлетворения требований о ликвидации организации по решению суда.
Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п.1 ст.61 ГК РФ). Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (п.3 ст.61).
Директор Некоммерческой организации Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение» просит назначить ликвидатором Глазкову Г.А. л.д.132).
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить обязанности по ликвидации юридического лица на Глазкову Г.А. в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, судРЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства Юстиции Российской Федерации к Некоммерческой организации Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческую организацию Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение».
Назначить ликвидатором Некоммерческой организации Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение» Глазкову Галину Алексеевну.
Обязать Глазкову Галину Алексеевну пройти процедуру ликвидации Некоммерческой организации Фонд социальной реадаптации наркозависимых «Спасение» в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: