Дело № 2-206/11Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дата обезличена Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Батуевой О.А.
при секретаре Гусевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Харисовой З.Л. о признании незаконным и отмене отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области в осуществлении возврата излишне уплаченного НДФЛ и встречному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к Харисовой З.Л. о взыскании пени,
У С Т А Н О В И Л:
Харисова З.Л. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области в осуществлении возврата излишне уплаченного НДФЛ, указывая, что дата обезличена предоставлена налоговая декларация и заявление о возврате излишне уплаченного НДФЛ в сумме 26 652 рубля, в связи с приобретением в собственность квартиры, расположенной по адресу: адрес обезличен Решением № 1346 Межрайонной инспекции ФНС № 16 по Челябинской области от дата обезличена отказано в предоставлении возврата излишне уплаченного НДФЛ в связи с отсутствием подтверждения суммы переплаты данными КЛС. Просит суд признать незаконным и отменить решение номер обезличен Межрайонной инспекции ФНС № 16 по Челябинской области от дата обезличена об отказе в возврате излишне уплаченного НДФЛ в сумме 26 652 рубля.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области № 16 обратились в суд с иском к Харисовой З.Л. о взыскании пени, указывая, что у Харисовой З.Л. выявлена сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 8 290 рублей за 2001 год, на данную сумму налогоплательщику начислена пеня в размере 10 089 рублей 63 копейки. Просят суд взыскать с Харисовой З.Л. пени в размере 10 089 рублей 63 копейки.
Харисова З.Л., ее представитель Устьянцева Л.П. в судебном заседании поддержали заявление, доводы, изложенные в заявлении, встречные исковые требования не признали, пояснив, что налоговая декларация и заявление о возврате излишне уплаченного НДФЛ поданы в инспекцию дата обезличена. Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом заявления. Налоговый орган обязан подтвердить право на получение налогоплательщиком имущественного налогового вычета в срок 30 календарных дней со дня подачи письменного заявления налогоплательщика. Налоговый орган обязан в течение пяти дней с момента принятия решения в письменной форме сообщить налогоплательщику. Решение налоговым органом принято дата обезличена, в нарушение прав на своевременное получение ответа, возврат излишне уплаченных сумм налога. Не получены сведения об удержании сумм недоимки по налогам. Заявили ходатайство о пропуске Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области срока обращения в суд с заявлением о взыскании пени.
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области – Зарипова Г.А. с доводами жалобы согласилась, поддержала встречные исковые требования, пояснив, что налоговая инспекция не располагает сведениями о взыскании с Харисовой З.Л. недоимки по налогам за 2001 год, нет сведений об исполнении решения суда. На лицевом счете Харисовой З.Л. числится недоимка 8 290 рублей, на которую начислены пени в сумме 10 086 рублей 22 копейки. Сумма 18 376 рублей 22 копейки направлены на погашение недоимки по налогам и пени.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что заявление Харисовой З.Л. подлежит удовлетворению, во встречных исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Руководствуясь ст. ст. 21, 220 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на приобретение на территории Российской Федерации квартиры.
В силу п. 6 ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
В соответствие с п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
На основании п. 9 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
В судебном заседании установлено, что дата обезличена Харисова З.Л. подала в Инспекцию ФНС по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2009 год, заявление с просьбой вернуть излишне уплаченный НДФЛ в сумме 26 652 рубля 00 копеек (л. д. 8-15).
Решением номер обезличен от дата обезличена Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области Харисовой З.Л. отказано в осуществлении зачета (возврата) излишне уплаченного НДФЛ, поскольку сумма переплаты не подтверждается данными КЛС, меньше заявленной. Возврат налога невозможен (л. д. 7).
В судебном заседании представитель Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области Зарипова Г.А. пояснила, что у Харисовой З.Л. имеется недоимка по НДФЛ за 2001 год в размере 8 290 рублей, на которую начислена пеня в размере 10 089 рублей 63 копейки, всего задолженность составляет 18 379 рублей 63 копейки. В Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области не сохранилась налоговая декларация Харисовой З.Л. за 2001 год, как не сохранились сведения о том, что данная задолженность ею погашена.
Харисова З.Л. в судебном заседании пояснила, что решением мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска от дата обезличена в пользу ИМНС по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска взыскана недоимка по налогу за 2001 год в сумме 8 290 рублей, пени 441 рубль 85 копеек, задолженность ею погашена. Оснований для отказа в возврате излишне уплаченного НДФЛ у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области не имеется.
В обоснование доводов жалобы, Харисова З.Л. представила решение мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска от дата обезличена согласно которого в пользу ИМНС по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска с Харисовой З.Л. взыскана недоимка по налогу за 2001 год в сумме 8 290 рублей, пени 441 рубль 85 копеек (л. д. 35), исполнительный лист с отметками о получении Инспекцией МНС РФ 7445 и об исполнении решения суда (л. д. 36-37), платежное поручение о перечислении денежных средств в счет погашения недоимки по налогу (л. д. 38-44), справку ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» об удержании недоимки по налогу в сумме 8 731 рубль (л. д. 45).
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области в обоснование исковых требований о взыскании пени по неуплаченному в установленный законом срок налогу доказательств не представили. Представили расчет пени за период с дата обезличена по дата обезличена (л. д. 53-82).
Учитывая все представленные суду доказательства, суд считает, что пеня, начисленная за период с дата обезличена по дата обезличена в сумме 441 рубль 85 копеек не подлежит взысканию с Харисовой З.Л. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области, поскольку уже взыскана решением мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска (л. д. 35-46).
Пеня, начисленная за период с дата обезличена по дата обезличена не подлежит взысканию с Харисовой З.Л., поскольку Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области пропущен срок обращения с иском в суд, установленный ст. 48 НК РФ.
В заявлении о восстановлении срока подачи заявления в суд, уважительную причину пропуска срока Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области не указывает, поэтому оснований для восстановления срока подачи заявления у суда не имеется. В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения с заявлением в суд следует отказать.
Не подлежит взысканию пени с Харисовой З.Л. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области и за период с дата обезличена по дата обезличена, поскольку дата обезличена задолженность Харисовой З.Л. по налогам и пени полностью погашена (л. д. 38-45).
Учитывая изложенное в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области о взыскании пени по неуплаченному в установленный законом срок налогу за период с дата обезличена по дата обезличена с Харисовой З.Л. следует отказать.
Поскольку в судебном заседании установлено, что у Харисовой З.Л. отсутствует задолженность по налогам и сборам за 2001 год, оснований для отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области в осуществлении возврата излишне уплаченного НДФЛ в сумме 26 652 рубля не имелось.
При таких обстоятельствах, решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области номер обезличен от дата обезличена об отказе в осуществлении возврата излишне уплаченного НДФЛ суд не может признать законным и обоснованным.
Кроме того, как видно из представленных заявителем документов, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области нарушены сроки сообщения о принятом решение о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) налогоплательщика, установленные ст. 78 НК РФ.
Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области номер обезличен от дата обезличена об отказе в осуществлении возврата излишне уплаченного НДФЛ нарушает права заявителя на своевременное получение излишне уплаченного НДФЛ.
Учитывая изложенное, имеются основания для удовлетворения требований заявителя, признания незаконным и отмене решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области номер обезличен от дата обезличена об отказе Харисовой З.Л. в осуществлении возврата излишне уплаченного НДФЛ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Харисовой З.Л. о признании незаконным отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области в осуществлении возврата излишне уплаченного НДФЛ удовлетворить.
Признать незаконным и отменить отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области в осуществлении возврата излишне уплаченного НДФЛ.
Вернуть Харисовой З.Л. излишне уплаченный НДФЛ в сумме 26 652 рубля согласно декларации за 2009 год.
В удовлетворении встречных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к Харисовой З.Л. о взыскании пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий: