Дело № 2-641/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата обезличена> Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Гохкаленко М.Г.
При секретаре Коробовой Р.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Сибай Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Феникс» о признании деятельности незаконной и ее прекращении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Сибай Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Феникс» о признании деятельности Интернет-клуба в части организации и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов незаконной и ее прекращении. В обоснование заявленных требований сослался на то, что ответчик незаконно осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр. Считает, что деятельность ответчика противоречит требованиям закона и нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга граждан, проживающих на территории г. Сибай.
В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Пестрякова Н.А. поддержала заявленные требования.
Ответчик, ООО «Феникс» в судебное заседание не явился, извещен по последнему известному месту нахождения.
Адвокат Самойлова Н.П., назначенная судом в качестве представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ, пояснила суду, что правовые основания для обращения в суд имеются, нарушения прав ответчика не усматривается. Однако высказать мнение по иску возможности не имеет, поскольку позиция ответчика ей не известна.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Коммерческие организации могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В судебном заседании установлено:
Прокуратурой г.Сибай при проведении проверки соблюдения законодательства по организации и проведению азартных игр ООО «Феникс» установлено, что ООО «Феникс» занимается организацией и проведением азартных игр с использованием игрового оборудования в Интернет-клубе по адресу: <адрес обезличен> нарушение действующего законодательства.
Как следует из материалов дела, в вышеуказанном Интернет-клубе установлены 17 игровых развлекательных автоматов, посредством которых осуществляется передача денежных средств оператору и последующее осуществление игры на игровых развлекательных автоматах. Игра осуществляется по следующей схеме: игрок передает оператору Интернет-клуба наличные денежные средства в сумме 100 рублей. В последующем в указанный игроком автомат оператор вводит сумму и начинается игра. На выигранные бонусы игроку выдается лотерейный билет. Если билет выигрышный, то уплачивается сумма выигрыша в указанном билете (л.д. 8).
Согласно условиям договора № 000667 от 01.01.2011г. ООО «Феникс» является распространителем негосударственной всероссийской бестиражной стимулирующей лотереи «Твой шанс». Организатором вышеуказанной лотереи является ООО «Колизей». ООО «Феникс» приняты обязательства по выполнению функций оператора указанной стимулирующей лотереи.
В соответствии с п. 8 ст. 2 ФЗ РФ от 11 ноября 2003 года за № 138 ФЗ «О лотереях», проведение лотереи – это осуществление мероприятий, включающих в себя заключение договоров (контрактов) с оператором лотереи, изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования, программных продуктов и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров (контрактов), распространение лотерейных билетов и заключение договоров с участниками лотереи, розыгрыш призового фонда лотереи, экспертизу выигрышных лотерейных билетов, выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам лотереи.
В силу п. 3 ст. 3 указанного Закона, стимулирующая лотерея – это лотерея, право на участие в которой, не связано с внесением платы и призовой фонд формируется за счет средств организатора лотереи.
Как установлено в настоящем судебном заседании, призовой фонд лотереи формируется от средств, вносимых игроком оператору.
Таким образом, ООО «Феникс» проводит стимулирующую лотерею за плату, что не соответствует требованиям закона.
Согласно ст. 7 Закона право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае, если в уполномоченный орган местного самоуправления направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
В силу п. 2 ст. 7 указанного Закона уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи. К уведомлению прилагаются следующие документы:
1) условия стимулирующей лотереи;
2) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
4) описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;
5) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;
8) выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.
Как следует из материалов дела, в частности, Устава ООО «Феникс» основными видами экономической деятельности ООО «Феникс» являются: оптовая торговля машинами и оборудованием, производство общестроительных работ, монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений, производство отделочных работ и др. (л.д. 65-70).
Сведений, подтверждающих проведение ООО «Феникс» стимулирующей лотереи, материалы дела не содержат.
Согласно ответу администрации г. Сибай, в орган местного самоуправления городского округа г. Сибай уведомление о проведении стимулирующей лотереи в соответствии с требованиями ст. 7 Закона не направлено.
Доказательств обратного, суду не представлено.
В соответствии с п.п. 1, 13, 16 ст. 4 ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» № 244-ФЗ от 29.12.2006г.:
- азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;
- зал игровых автоматов – игорное заседание, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов;
- игровое оборудование – устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
Согласно п.п. 14 ст. 2 Закона к лотерейному оборудованию относится оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами.
Как было указано выше, игра начинается посредством передачи оператору Интернет-клуба наличных денежных средств в сумме 100 рублей, затем оператор вводит сумму и начинается игра.
К игровому автомату Законом отнесено механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование, используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем.
Суд находит, что автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также следует считать игровым автоматом.
Кроме того, указанный порядок определения выигрыша соответствует определению, указанному в разделе 3 Правил проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем, с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу (приказ Госстандарта РФ от 24.01.2000 № 22), согласно которым под выигрышем понимаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передачу участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организаторами данной игры.
Таким образом, ООО «Феникс» осуществляет азартные игры с использованием игровых автоматов.
В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.06.2007г. № 437-з «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и поведению азартных игр с использованием игровых автоматов» на территории Республики Башкортостан указанная деятельность запрещена с 01.01.2008г.
Суд находит, что игра в игровые автоматы и в азартные игры может привести в случае прои грыша к значительному ухудшению материального положения самого проигравшего и его семьи, к ухудшению психического и физического состояния здоровья указанных лиц, т.е. указанная деятельность может принести вред лицам, в них играющим, а также их родственникам.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что деятельность ООО «Феникс» в части организации и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов в Интернет-клубе по адресу: Р. Башкортостан, <адрес обезличен>, является незаконной, нарушающей права и охраняемые законом интересы неопределенного круга граждан, в связи с чем должна быть прекращена.
Суд находит, что прекращение указанной деятельности не противоречит общественным интересам, осуществляется в целях их защиты.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Сибай Республики Башкортостан удовлетворить.
Признать незаконной деятельность Интернет-клуба ООО «Феникс», расположенного по адресу: Р. Башкортостан, <адрес обезличен> по организации и проведению азартных игр с использованием игорного оборудования.
Прекратить деятельность Интернет-клуба ООО «Феникс» в части организации и проведения азартных игр с использованием игрового оборудования на территории городского округа г. Сибай Республики Башкортостан.
Взыскать с ООО «Феникс» госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий: