Дело №2- 823/2011Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
г. Магнитогорск <дата обезличена>
Орджоникидзевский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области, в составе:
Председательствующего судьи Филимоновой А.О.
при секретаре Марковой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хусаиновой Н.Ш. к Межрайонной ИФНС <номер обезличен> по Челябинской области о компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Хусаинова Н.Ш. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС №16 по Челябинской области о компенсации морального вреда в размере 200000 рублей. В обоснование иска указала, что в период регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя по настоянию инспектора ИФНС№16 в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей была незаконно внесена запись об истице как о лице без гражданства или о лице иностранного государства, поскольку в графу 12 заявления о регистрации вносятся сведения о документе - виде на жительство, в результате чего нарушено конституционное право истицы как гражданина РФ, что причинило ей дискомфорт при общении с контрагентами по договорам, отказывающимся от ведения дел с ней (л.д.4-5).
Истец Хусаинова Н.Ш., ее представитель допущенная к участию в деле в силу ч.6 ст.53 ГПК РФ Санарова Т.С. поддержали исковые требования, пояснили, что поскольку у нее в выписке ЕГРИП присутствовали сведения о лице без гражданства, либо о лице иностранного государства, внесенные ею в заявление от <дата обезличена> по настоянию инспектора ИФНС при выдаче документов о произведенной государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя <дата обезличена>, что затрудняло ее работу, причиняло нравственные страдания, нарушило ее конституционное право. Считает, что из-за неправомерных действий сотрудников ответчика по оформлению выписки из ЕГРИП испытывала нравственные страдания, переживала.
Представитель ответчика Пильщиков А.А., действующий на основании доверенности от <дата обезличена>, исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что сведения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей вносятся на основании заявления лица, желающего получить искомый статус. Истицей не представлено доказательств, что сведения, внесенные в Реестр, порочат ее честь, достоинство и деловую репутацию, умаляют ее права как гражданина РФ, при том что присваивать такой статус либо лишать такового ИФНС не правомочна. Заявителем при обращении с заявителем для государственной регистрации ИП представлены необходимые сведения, нотариально заверенные, которые нашли свое отражение в Выписке из ЕГРИП сформированной по состоянию на <дата обезличена>. Доказательств нравственных страданий истицей не представлено, так же как и обоснование размера компенсации.
Представитель Министерства Финансов РФ, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Баков Е.В., действующий на основании доверенности от <дата обезличена> (л.д. 58), пояснил, что требования Хусаиновой Н.Ш. о взыскании компенсации морального вреда необоснованны, поскольку свое право на обращение за государственной регистрацией в качестве ИП истица реализовала представлением в ИФНС заявления со сведениями о документе о временной регистрации по месту пребывания на территории РФ, поскольку таковых в основном документе, удостоверяющем личность – паспорте истицы не содержалось. Внесение сведений о документе о регистрации по месту пребывания на территории РФ прав истицы как гражданина РФ не нарушает, обоснование размера компенсации истица не представила.
Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав в судебном заседании представленные суду доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что в удовлетворении иска Хусаиновой Н.Ш. следует отказать.
Согласно ст. 1069 ГК РФ Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
По общему правилу обязанность возместить вред возлагается законодателем на непосредственного причинителя вреда.
Согласно 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Установлено, что <дата обезличена>, Хусаинова Н.Ш. обратилась с заявлением в ИФНС №16 о регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 47-50).
Доказательств внесения в п.12 Заявления сведений под принуждением сотрудника ИФНС истицей не представлено, при том что от внесения указанных сведений о временном документе, удостоверяющим регистрацию ее на территории г. Магнитогорска по месту пребывания до <дата обезличена> истица имела возможность отказаться, реализовав таким образом свое право на обращение за регистрацией в качестве ИП.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗа) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество на русском языке (для иностранных граждан и лиц без гражданства такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);
б) пол;
в) дата и место рождения;
г) гражданство (при отсутствии у индивидуального предпринимателя гражданства указывается: "лицо без гражданства");
д) место жительства в Российской Федерации (указывается адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, - по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - адрес места жительства);
е) данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - основной документ) (в случае, если индивидуальный предприниматель является гражданином Российской Федерации);
ж) вид и данные документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальный предприниматель является иностранным гражданином);
з) вид и данные документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства (в случае, если индивидуальный предприниматель является лицом без гражданства);
и) вид, данные и срок действия документа, подтверждающего право индивидуального предпринимателя временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если индивидуальный предприниматель является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
к) дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об указанной государственной регистрации;
л) дата и способ прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (по заявлению, либо в связи со смертью, либо в связи с принятием судом решения о признании несостоятельным (банкротом) или о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке, либо в связи с вступлением в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, либо в связи с аннулированием документа, подтверждающего право временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа);
м) сведения о лицензиях, полученных индивидуальным предпринимателем;
н) идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки на учет индивидуального предпринимателя в налоговом органе;
о) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
п) номер и дата регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя:
в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;
в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;
3. В случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Порядок и сроки хранения регистрирующим органом содержащихся в государственных реестрах документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
В соответствии с Приказом Минфина РФ от 5 ноября 2009г. N114н
"Об утверждении Порядка постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах российских организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц - граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента" 26. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации по просьбе этого физического лица место жительства может определяться по месту пребывания физического лица.
При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно, определяемое адресом (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Суд отмечает, что запись о документе, на основании которого Хусаинова Н.Ш. зарегистрирована по месту пребывания на территории РФ внесена в п.п.35-40 выписки из ЕГРИП, без искажения названного документа – свидетельство о регистрации по месту пребывания, действительное до <дата обезличена> (л.д.14-15).
В указанных заполненных пунктах Выписки нет сведений о том, что в них внесены сведения о виде на жительство, документе предоставляющем право пребывания на территории РФ лицу без гражданства либо иностранному гражданину.
При этом при регистрации истицы в качестве ИП в основном документе гражданина (паспорте) отсутствовали сведения о месте регистрации ее для возможности регистрации Хусаиновой Н.Ш. по ее месту пребывания на территории <адрес обезличен> <адрес обезличен> Межрайонной ИФНС №16 по Челябинской области со ссылкой на указанный основной документ.
Судом не установлено неправомерных действий ответчика при разрешении обращения Хусаиновой Н.Ш. для возникновения гражданско -правовой ответственности в виде возмещения морального вреда.
Истица не указала на конкретное лицо – сотрудника ИФНС принудившего ее заполнить заявление, указала на необходимость срочного получения свидетельства о регистрации в качестве ИП на момент получения документов. Суд приходит к выводу, что истица таким образом реализовала свое право на предоставление сведений и информации о себе.
Специфика института компенсации морального вреда заключается в этом отношении в том, что противоправным считается не всякое причинение морального вреда, а причинение вреда путем нарушения личных неимущественных прав потерпевшего либо посягательства на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага (по общему правилу).
Истицей не представлено доказательств того, что действиями сотрудников ответчика нарушены ее личные неимущественные права.
Истица и в настоящий момент является гражданином РФ, обладающим всем спектром прав и обязанностей гражданина страны проживания, внесение сведений о документе о регистрации ее по месту пребывания (временной прописке) в ЕГРИП статуса гражданина РФ Хусаиновой Н.Ш. не умаляет.
Утверждения истицы о затруднении в работе в качестве ИП при отправлении правовых услуг населению ею же и опровергнуты собственными пояснениями о заключении договоров со всеми необходимыми контрагентами. Истицей не представлено доказательств письменного отказа стороны в заключении договоров о сотрудничестве с ней сторонними организациями, гражданами по причине исполнения указанной записи в выписке из ЕГРИП.
Кроме того в настоящий момент внесенная запись в ЕГРИП прав истицы не нарушает вовсе, поскольку свою деятельность в качестве ИП она прекратила <дата обезличена>, что подтвердил представитель ответчика.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Условием применения такой меры ответственности, как компенсация морального вреда, является причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и физическими или нравственными страданиями потерпевшего. Обязанность доказывания наличия вреда и указанной причинно-следственной связи лежит на потерпевшем.
В нарушение ст.12, 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств самого факта возникновения вреда, причиненного действиями ответчика его личным неимущественным правам. Доказательств того, что истец испытывала нравственные страдания в силу внесения сведений в ЕГРИП как о лице временно пребывающем на территории РФ суду не представлено.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Хусаиновой Н.Ш. не подлежат удовлетворению, поскольку им не доказан факт причинения вреда, причинная связь между действиями ответчика и наступившими последствиями, а так же противоправность действий ответчика.
Требования истицы о возмещении за счет ответчика расходов на представителя и госпошлину, оплаченную при подаче иска в суд, не основаны на законе при отказе в удовлетворении исковых требований, в силу ст. ст.98, 100 ГПК РФ возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Хусаиновой Н.Ш. к Межрайонной ИФНС №16 по Челябинской области о компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г.Магнитогорска.
Председательствующий: