Дело № 2-1160/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата обезличена> Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.

при секретаре Гусевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магнитогорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга к ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

Магнитогорский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда указывая, что Магнитогорской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка, в ходе которой установлено, что в ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области не соблюдаются требования законодательства в части аттестации рабочих мест по условиям труда, в кузнечно-прессовом цехе <номер обезличен> не аттестовано 24 рабочих места. Бездействие ответчика ведет к нарушению права осужденных на безопасные условия труда. Просит суд обязать ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области в срок до <дата обезличена> провести в цехе <номер обезличен> аттестацию 24 рабочих мест по условиям труда.

Помощник прокурора Кожевников М.В. в судебном заседании поддержал исковое заявление и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области Сорокин Д.Ю., действующий на основании доверенности от <дата обезличена> в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в настоящее время аттестация рабочих мест по условиям труда проведена.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно п. 1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

В судебном заседании установлено, что Магнитогорской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области проведена проверка, в ходе которой установлено, что в учреждении не соблюдаются требования законодательства, не аттестованы 24 рабочих места по условиям труда.

Согласно сообщению ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области от <дата обезличена> в цехе <номер обезличен> имеется 135 рабочих мест, аттестация рабочих мест по условиям труда была проведена в 2007 году, 13 рабочих мест аттестовано по 2 классу, остальные 174 - условно-аттестованные. В сентябре 2009 года был заключен договор на переаттестацию рабочих мест цеха <номер обезличен>, однако окончательные замеры всех необходимых параметров были сделаны в марте 2011 года после окончательной оплаты в декабре 2010 года (л. д. 11-12).

Из объяснений старшего инженера группы охраны труда и техники безопасности ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области З.Д.В.. на производственном участке цеха <номер обезличен> имеется 135 рабочих мест, 13- аттестованы по 1 и 2 классу, 98- условно-аттестованные, 24 рабочих места аттестацию не проходили (л. д. 5).

Как видно <дата обезличена> между ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес обезличен> и ООО «Центр охраны труда «Труд-Эксперт Максимум» заключен договор <номер обезличен>-АТ-09/199 на предоставление услуг при проведении аттестации рабочих мести по условиям труда, согласно которого Исполнитель принимает на себя обязанности по выполнению работ по аттестации рабочих мест по условиям труда в ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес обезличен>.

В соответствии с п. 1.2 договора, предусматривает порядок и условия выполнения работ по аттестации 135 рабочих мест по условиям труда (л. д. 18-21).

В материалах дела имеется перечень вредных и опасных факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса, подлежащих измерению и оценке при проведении аттестации (л. д. 23-28).

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда по договору <номер обезличен> от <дата обезличена> подтверждается актом сдачи-приемки работ от <дата обезличена> (л.д. 32), платежными поручениями (л.д. 29-31), счета и счет-фактур (л.д. 33-36).

В судебном заседании представитель ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области Сорокин Д.Н. пояснил, что нарушение устранено, аттестация рабочих места по условиям труда проведена.

В подтверждение доводов представлен протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда в ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области от <дата обезличена>, согласно которого аттестационная комиссия провела с <дата обезличена> по <дата обезличена> аттестацию 135 рабочих мест по условиям труда в цехе <номер обезличен> ЦТАО ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области (л. д. 45), сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации (л. д. 49-55), план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации от <дата обезличена> (л. д. 56-60).

Приказ ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области <номер обезличен> от <дата обезличена> подтверждает, что работа по аттестации 135 рабочих мест цеха <номер обезличен> завершена (л. д. 61-62)

Учитывая, что аттестация рабочих мест по условиям труда в ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области проведена, истец просит обязать ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области в лице начальника учреждения К.А.А.. в срок до <дата обезличена> провести в цехе <номер обезличен> аттестацию 24 рабочих мест по условиям труда в установленном порядке, нарушение, установленное Магнитогорским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях устранено, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований Магнитогорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Магнитогорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга к ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области к ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Магнитогорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга к ФБУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес обезличен> об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд <адрес обезличен>.

Председательствующий: