Дело № 2-385/11Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<дата обезличена> Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Батуевой О.А.
при секретаре Гусевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Орион М» о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Жанатаева Е.С. от <дата обезличена> об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению сторонам исполнительного производства копии постановления о возбуждении исполнительного производства, не направлению запросов в регистрирующие органы, кредитные организации, по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сеть-телеком» о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Жанатаева Е.С. от <дата обезличена> об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению сторонам исполнительного производства копии постановления о возбуждении исполнительного производства, не направлению запросов в регистрирующие органы, кредитные организации,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Орион М» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Жанатаева Е.С. от <дата обезличена> об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, указывая что, <дата обезличена> определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <номер обезличен> Орджоникидзевского района г. Магнитогорска произведен поворот исполнения судебного приказа по делу <номер обезличен>, с Борнобаева С.Н. в пользу ООО «Орион М» взысканы денежные средства в размере 995 933 рубля 92 копейки. Исполнительный лист находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского <адрес обезличен> отдела судебных приставов Жанатаева Е.С. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения с <дата обезличена> по <дата обезличена> включительно, что составляет более десяти дней. С заявлением об отложении исполнительных действий к судебному приставу-исполнителю не обращались, в постановлении указано, что вопрос об отложении рассмотрен по инициативе лица, то есть должника. Основание отложения указано назначение рассмотрения гражданского дела по иску Борнобаева С.Н. к ООО «ТКТ», ООО «Сеть-телеком», ООО «Орион М» о взыскании денежных сумм. Рассмотрение данного гражданского дела не препятствует совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения. Несмотря на принятие обеспечительных мер и запрет регистрационных действий в отношении транспортных средств, судебный пристав исполнитель проявляет бездействие и надлежащим образом не исполняет требования исполнительного документа. Просят суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Жанатаева Е.С. от <дата обезличена>, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Жанатаева Е.С. не исполняющего требования исполнительного документа при наличии возможности его исполнить в разумные сроки. Обязать судебного пристава-исполнителя надлежащим образом исполнить требования исполнительного документа.
Общество с ограниченной ответственностью «Сеть-телеком» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Жанатаева Е.С. от <дата обезличена> об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, указывая что, <дата обезличена> мировым судьей судебного участка № <номер обезличен> Орджоникидзевского района г. Магнитогорска произведен поворот исполнения судебного приказа по делу <номер обезличен>, с Борнобаева С.Н. в пользу ООО «Орион М» взысканы денежные средства в размере 4 247 082 рубля. Исполнительный лист находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов Жанатаева Е.С. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения с <дата обезличена> по <дата обезличена> включительно, что составляет более десяти дней. С заявлением об отложении исполнительных действий к судебному приставу-исполнителю не обращались, в постановлении указано, что вопрос об отложении рассмотрен по инициативе лица, то есть должника. Основание отложения указано назначение рассмотрения гражданского дела по иску Борнобаева С.Н. к ООО «ТКТ», ООО «Сеть-телеком», ООО «Орион М» о взыскании денежных сумм. Рассмотрение данного гражданского дела не препятствует совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения. Несмотря на принятие обеспечительных мер и запрет регистрационных действий в отношении транспортных средств, судебный пристав исполнитель проявляет бездействие и надлежащим образом не исполняет требования исполнительного документа. Просят суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Жанатаева Е.С. от <дата обезличена>, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Жанатаева Е.С. не исполняющего требования исполнительного документа при наличии возможности его исполнить в разумные сроки. Обязать судебного пристава-исполнителя надлежащим образом исполнить требования исполнительного документа.
Гражданские дела по заявлению ООО «Орион М», ООО «Сеть-телеком» о признании незаконным и отмене постановления об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя объединены в одно производство.
Представитель ООО «Орион-М», ООО «Сеть-телеком» Белова Т.В. в судебном заседании поддержала доводы жалоб, пояснив, что бездействие судебного пристава-исполнителя выражается в том, что постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата обезличена> не вручалось должнику <дата обезличена>, до <дата обезличена> судебный пристав-исполнитель не направил запросы в регистрирующие органы, в кредитные организации для установления имущества должника.
Судебный пристав-исполнитель Отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Жанатаев Е.С. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении не признал, пояснив, что <дата обезличена> возбудил исполнительное производство, <дата обезличена> постановление о возбуждении исполнительного производства направил должнику Борнобаеву С.Н. <дата обезличена> вручил постановление о возбуждении исполнительного производства представителю Борнобаева С.Н. <дата обезличена> на основании устного заявления представителя должника вынес постановления об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения по <дата обезличена> включительно. <дата обезличена> срок, на который отложены исполнительные действия истек, <дата обезличена> направил запросы в регистрирующие органы, в кредитные организации для определения имущества должника.
Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Борнобаев С.Н. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.
Представитель заинтересованного лица Белов А.В. в судебном заседании с доводами жалоб не согласился, пояснив, что у судебного пристава-исполнителя были основания для отложения исполнительных действий, поскольку из Лефортовского районного суда г. Москвы в адрес судебного пристава-исполнителя поступил запрос о предоставлении информации по размеру задолженности по исполнительным листам. Из запроса следует, что в Лефортовском районном суде г. Москвы рассматривается гражданское дело по иску Борнобаева С.Н. к ООО «ТКТ», ООО «Сеть-телеком», ООО «Орион М» о взыскании денежных сумм. В случае удовлетворения требований Борнобаева С.Н. произойдет взаимозачет долга. До вынесения решения Лефортовским районным судом г. Москвы не намерены исполнять задолженность по исполнительным производствам в пользу ООО «Сеть-телеком», ООО «Орион М».
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что заявления подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> и <дата обезличена> возбуждены исполнительные производства в отношении должника Борнобаева С.Н. о взыскании денежных средств в пользу взыскателей ООО «Сеть-Телеком» и ООО «Орион-М» соответственно судебным приставом-исполнителем Отдела по Правобережному району г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов К.А.Н. (л. д. 31, 34-35, 70, 73-74) на основании исполнительных листов.
Судебным приставом исполнителем Правобережного района г. Магнитогорска К.А.Н. вынесены <дата обезличена> и <дата обезличена> постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств (л. д. 71-72), <дата обезличена> постановление об обращении взыскания на денежные средства (л. д. 32), находящиеся в банке или иной кредитной организации, <дата обезличена> постановление о распределении денежных средств (л. д. 32).
<дата обезличена> судебным приставом исполнителем Отдела по Правобережному району г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области исполнительные производства в отношении должника Борнобаева С.Н. о взыскании денежных средств в пользу взыскателей ООО «Сеть-Телеком» и ООО «Орион-М» окончены, исполнительные документы переданы в Орджоникидзевское РОСП (л. д. 30-31, 69-70).<дата обезличена> судебный пристав-исполнитель Отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Жанатаев Е.С. выносит постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении должника Борнобаева С.Н. о взыскании денежных средств в пользу взыскателей ООО «Сеть-Телеком» и ООО «Орион-М» (л. д. 29, 68).<дата обезличена> судебный пристав-исполнитель Отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Жанатаев Е.С. выносит постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения (л. д. 27, 65).В постановлениях судебный пристав-исполнитель указывает, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлены обстоятельства, препятствующие совершению исполнительных действий: <дата обезличена> назначено рассмотрение гражданского дела по иску Борнобаева С.Н. к ООО «ТКТ», ООО «Сеть-Телеком», ООО «Орион М» о взыскании денежных сумм. По инициативе лица рассмотрен вопрос об отложении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения. Исполнительные действия отложены с <дата обезличена> по <дата обезличена> включительно.В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Жанатаев Е.С. пояснил, что отложил исполнительные действия по устному заявлению представителя должника Белова А.В.Данные доводы судебного пристава-исполнителя подтверждаются отзывами, представленными в материалы дела (л. д. 112-115).В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти суток.
Учитывая принцип исполнительного производства, установленный ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, суд считает, что отложение исполнительных действий возможно при наличии уважительных обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, которые временно затрудняют совершение конкретного исполнительного действия. Данные обстоятельства должны быть кратковременными.
Назначение гражданского дела по иску Борнобаева С.Н. к ООО «ТКТ», ООО «Сеть-Телеком», ООО «Орион М» о взыскании денежных сумм на <дата обезличена> в Лефортовском районном суде г. Москвы уважительным обстоятельством, препятствующим совершению исполнительных действий, не является.
Не является основанием для отложения исполнительных действий устное заявление представителя должника.
Право на обращение к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отложении исполнительных действий предоставлено в силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставлено взыскателю.
Основанием для принятия решения суда о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным в соответствии со ст. 258 ГПК РФ и ч. 4 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
При вынесении постановления об отложении исполнительных действий нарушено право взыскателя на своевременное совершение исполнительных действий.
Допущенное нарушение судебным приставом-исполнителем не устранено, отложение исполнительных действий продлевает должнику срок добровольного исполнения требований исполнительного документа, и не позволяет судебному приставу-исполнителю применить меры принудительного взыскания, на чем настаивает заявитель.
Отмена постановлений об отложении исполнительных действий восстановит право взыскателей на своевременное совершение исполнительных действий, применения принудительных мер взыскания.
При таких обстоятельствах заявление ООО «Орион М», ООО «Сеть-Телеком» в части признания незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Жанатаева Е.С. от <дата обезличена> об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству <номер обезличен> и исполнительному производству <номер обезличен> подлежат удовлетворению.
Требование заявителей в части признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении сторонам исполнительного производства копии постановления о возбуждении исполнительного производства, не направлении запросов в регистрирующие органы, в кредитные организации суд считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не регламентирует порядка направления сторонам постановления о возбуждении исполнительного производства. Выбор того или другого способа извещения или вызова принимается судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом обстоятельств, сложившихся в рамках конкретного исполнительного производства. Однако факт направления извещения и получение адресатом должны быть зафиксированы.
Судебный пристав-исполнитель Отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Жанатаев Е.С. в судебном заседании пояснил, что постановление о возбуждении исполнительного производства направил сторонам в соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Однако доказательств направления постановления о возбуждении исполнительного производства и получения последнего адресатом в суд не представил.
Постановление о возбуждении исполнительного производства, стороны получили непосредственно при обращении к судебному приставу-исполнителю.
Поскольку допущенное нарушение устранено, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части не направления сторонам копии постановления о возбуждении исполнительного производства не имеется.
Не имеется оснований и для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Жанатаева Е.С. в части не направления запросов в регистрирующие органы, в кредитные организации для определения имущества должника.
Направление запросов в регистрирующие органы, кредитные организации для определения имущества должника являются исполнительными действиями, которые совершает судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов в соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Данные исполнительные действия судебный пристав-исполнитель вправе совершать при возбуждении исполнительного производства.
Запросы в регистрирующие органы, в кредитные организации судебный пристав-исполнитель при возбуждении исполнительного производства не направил, что противоречит основному принципу исполнительного производства, установленному ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Запросы в регистрирующие органы, кредитные организации были направлены судебным приставом исполнителем <дата обезличена> (л. д. 116-117), спустя два месяца после возбуждения исполнительного производства.
Однако, поскольку допущенное нарушение устранено, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части не направления запросов в регистрирующие органы, кредитные организации у суда не имеется.
Не имеется оснований у суда обязать судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП Жанатаева Е.С. надлежащим образом исполнить требования исполнительного документа, поскольку данная обязанность уже возложена на судебного пристава-исполнителя как Федеральным законом «Об исполнительном производстве», так и его должностными обязанностями государственного служащего.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Орион М», Общества с ограниченной ответственностью «Сеть-телеком» удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Жанатаева Е.С. от <дата обезличена> об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству <номер обезличен> и исполнительному производству <номер обезличен>.
В остальной части заявлений Общества с ограниченной ответственностью «Орион М», Общества с ограниченной ответственностью «Сеть-телеком» отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий:
<дата обезличена> определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда решение Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от <дата обезличена> отменено в части признания незаконным и отмены постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Жанатаева Е.С. от <дата обезличена> об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительным производствам <номер обезличен> и <номер обезличен>.
Постановить по делу в указанной части новое решение.
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Орион М» и общества с ограниченной ответственностью «Сеть-телеком» о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Жанатаева Е.С. от <дата обезличена> об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительным производствам <номер обезличен> и <номер обезличен> отказать.