решение о признании действий прокуратуры незаконными



Дело № 2-3086/10Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата обезличена> Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.

при секретаре Гусевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крохина А.Г. о признании действий (бездействий) прокуратуры Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области по не вынесению решения по заявлению, не направлению ответа на заявление незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Крохин А.Г. обратился в суд с заявлением о признании действий (бездействий) прокуратуры Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области по не вынесению решения по заявлению, не направлению ответа на заявление незаконными указывая, что <дата обезличена> из ФБУ ИК-10 г. Кыштыма Челябинской области направил заявление в прокуратуру Орджоникидзевского района г. Магнитогорска, с просьбой защитить права и законные интересы, принять меры по неприкосновенности жилища и возбудить уголовное дело в отношении П.Е.В. Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Магнитогорска в нарушение порядка рассмотрения заявлений о возбуждении уголовного дела не принято решение, не направлен ответ на заявление. Просит признать действия прокуратуры Орджоникидзевского района г. Магнитогорска незаконными и нарушающими права на государственную защиту, получение ответа, обжалование принятого решения.

Крохин А.Г. в судебное заседание не явился, находится в ФБУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, извещен о дне слушания дела.

Прокурор Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Крохина А.Г. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами: к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания; в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания; в суд; в органы прокуратуры; в иные органы государственной власти; в органы местного самоуправления; в общественные объединения; в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

В судебном заседании установлено, что Крохин А.Г., 1961 года рождения подавал жалобу в прокуратуру Орджоникидзевского района г. Магнитогорска через ФБУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области (л.д. 18).

По запросу суда из ФБУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области в суд предоставлена копия журнала <номер обезличен> учета исходящих документов, дата заведения: <дата обезличена>, окончания: <дата обезличена> из которой следует, что <дата обезличена> под № 4949 зарегистрирована жалоба осужденного Крохина А.Г., приложение - 35 листов, в графе «Кому направлен» указана Прокуратура Орджоникидзевского района г. Магнитогорска (л.д. 19-21), представлен реестр отправки заказной и простой корреспонденции через почтовое отделение связи от <дата обезличена> (л.д. 22-23).

Как видно из реестра отправки корреспонденции жалоба Крохина А.Г. направлена в прокуратуру Орджоникидзевского района г. Магнитогорска простым письмом, на реестре отсутствует почтовый штемпель отделения связи (л. д. 22-23).

На основании ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан установлен Приказом Генпрокуратуры РФ от 17.12.2007 N 200 "О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации", Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ.

На основании п. 2.3 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры.

В соответствии п. 3.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, по обращению, поступившему в органы прокуратуры Российской Федерации, должно быть принято одно из следующих решений:

о принятии к рассмотрению;

о прекращении проверки;

о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры;

о направлении в другие органы;

о приобщении к ранее поступившей жалобе.

О принятом решении органы прокуратуры РФ извещают лицо, от которого данное обращение поступило.

По запросу суда из прокуратуры Орджоникидзевского района г. Магнитогорска <номер обезличен> от <дата обезличена>, за подписью и.о. прокурора района Д.С.А., получен ответ, что <ФИО>1, 1961 года рождения, в 2009 году с заявлением в прокуратуру Орджоникидзевского района г. Магнитогорска не обращался, из ФБУ ИК-10 его заявление по почте не приходило (л.д. 26).

Кроме того, в адрес суда направлен рапорт старшего специалиста 1 разряда прокуратуры Орджоникидзевского района г. Магнитогорска К.Е.И. из которого следует, что в прокуратуре Орджоникидзевского района г. Магнитогорска проверены учет регистрации в КУСП-2009 и книге обращений граждан за 2009-2010 годы.

Заявление Крохина А.Г. по факту возбуждения уголовного дела в отношении П.Е.В.. не зарегистрировано (л.д. 27).

Поскольку заявитель просит признать незаконными действия прокуратуры Орджоникидзевского района г. Магнитогорска по не вынесению решения, не направлению ответа на его заявление, судом установлено, что заявление Крохина А.Г. в прокуратуру Орджоникидзевского района г. Магнитогорска не поступало, оснований для признания действий (бездействие) прокуратуры Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области незаконными по не вынесению решения, не направлении ответа на заявление Крохину А.Г. суд не находит.

Прокуратура Орджоникидзевского района г. Магнитогорска является государственным органом, чьи действия обжалуются заявителем в порядке Главы 25 ГПК РФ, обязанность вынести решение по заявлению и направить его заявителю возложена на прокуратуру, поэтому оснований для замены прокуратуры Орджоникидзевского района г. Магнитогорска иным государственным органом суд не находит.

Учитывая изложенное в удовлетворении заявления Крохина А.Г. о признании незаконными действий (бездействий) прокуратуры Орджоникидзевского района г. Магнитогорска по не вынесению решения, не направлению ответа на заявление следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Крохина А.Г. о признании действий (бездействий) прокуратуры Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области по не вынесению решения, не направлению ответа на заявление от <дата обезличена> незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

<дата обезличена> определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда решение Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от <дата обезличена> оставлено без изменения.