Решение о прекращении действия на право управления транспортными средствами



Дело № 2-1377/2011 Р ЕШ Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск <дата обезличена>

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Филимоновой А.О,

с участием прокурора Пестряковой Н.А.

при секретаре: Гирфановой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес обезличен> в интересах неопределенного круга лиц к Брагину А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес обезличен> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Брагину А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, но обладает правом на управление транспортными средствами в силу выданного водительского удостоверения, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Старший помощник прокурора Пестрякова Н.А. в судебном заседании поддержала исковое заявление.

Ответчик Брагин А.В., его представитель Коновалов К.Г., действующий на основании ордера от <дата обезличена> (л.д.33), в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что в настоящее время не установлено данных, указывающих на какие либо проявления наркомании у Брагина А.В., не установлено психической и физической зависимости от употребления наркотиков, не обнаружены клинические явления заболевания, кровь на наличие наркотических средств не исследовалась.

Представитель М. по <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав стороны, исследовав в судебном заседании представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.

Согласно ст. 23,25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 г., кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 28. Федерального закона №196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, лишение права на управление транспортными средствами.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к этому.

В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Подпунктом "в" пункта 6 Положения о проведении государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 880, предусмотрено, что для проведения государственного технического осмотра собственник (представитель собственника) обязан предоставить в Госавтоинспекцию транспортное средство и медицинскую справку установленной формы.

Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. N 555, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 83, Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. N 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, Перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами.

В них содержится требование подтверждать медицинским заключением годность лиц к управлению транспортными средствами не реже одного раза в три года.

Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. №377, для водителей авто-, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Установлено, что Брагину А.В., <дата обезличена> года рождения, <дата обезличена> М. <адрес обезличен> выдано водительское удостоверение № <адрес обезличен> категория «***», согласно ответу М. по <адрес обезличен>. (л.д. 6).

В материалах дела имеется справка ГУЗ «О. » от <дата обезличена>, из которой следует, что Брагин А.В., <дата обезличена>, состоит на учете с <дата обезличена>, ему противопоказано управление любыми видами автотранспорта, состоит на учете с <дата обезличена> с диагнозом наркомания (л.д. 5,15).

С <дата обезличена> Брагин А.В. активно в наркологическом диспансере не наблюдался после прохождения лечения в стационаре, обратился в ГУЗ «О. » <адрес обезличен> только в связи с сообщением о судебном заседании <дата обезличена>, далее проходил обследование <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>. (заключение наркологической экспертизы)

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от <дата обезличена> по ходатайству ответчика Брагина А.В. и его представителя Коновалова К.Г. назначена судебно – медицинская наркологическая экспертиза для установления, страдает ли Брагин А.В. наркоманией, имеются ли основания для его снятия с диспансерного учета в случае неподтверждения диагноза наркомания.

Согласно заключению судебной наркологической экспертизы <номер обезличен> от <дата обезличена>, представленной ГУЗ О. Брагин А.В. страдает наркоманией вследствие употребления психостимуляторов, фаза ремиссии <дата обезличена>. Оснований для снятия с диспансерного учета нет, т.к. не истекло пять лет, установленных Инструкцией для диспансерного учета больных наркоманией с момента постановки.

Правильность и обоснованность выводов экспертной комиссии подтвердила врач психиатр- нарколог С.С.И. ., пояснившая, что исследование производилось на основании собранного анамнеза заболевания в период попадания в поле видимости специалистов диспансера ответчика в связи с излечением в <дата обезличена>. С указанного момента, после выписки из стационара в нарушение требований инструкции на обследование Брагин А.В. не являлся. При заборе проб при проведении экспертизы метаболиты наркотических веществ в моче не обнаружены. При стадии ремиссии у Брагина А.В. в <дата обезличена> на момент обследования диагноз «наркомания» ему не может быть отменен даже после снятия с учета в наркологическом диспансере самого ответчика, так по истечении пяти лет при условии периодических посещений для наблюдения врача Брагин А.В. будет снят с учета как выписанный «с улучшениями», но не как излечившийся, диагноз отмене не подлежит.

При таких обстоятельствах суд находит неубедительными доводы ответчика о нормальном самочувствии и отсутствии у него признаков психической и физической зависимости от наркотиков на момент принятия решения, поскольку проведенными обследованиями установлен лишь факт не употребления наркотиков им на момент и за некоторое время до практического проведенного исследования. Доказательствами наступления стойкой ремиссии указанные данные не служат.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно этому Перечню водители автотранспортных средств, которым установлен диагноз наркомания, допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и т.д., утвержденной Приказом Минздрава СССР N 704 от 12.09.1988 года, для больных наркоманией установлен пятилетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия.

Как следует из медицинских документов, у Брагина А.В. стойкая ремиссия отсутствует, суд исходит из того, что ремиссия составляет только <дата обезличена> при том, что из пояснений ответчика в судебных заседаниях усматривалось, что наркотические средства им употреблялись <дата обезличена> и с перерывом в год состоит на учете с <дата обезличена> с диагнозом наркомания, а потом <дата обезличена>.

В связи с чем, на день вынесения решения суд полагает, что Брагин А.В. не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

Поскольку Брагин А.В. ограничен в силу заболевания в праве управления автотранспортом, указанный факт препятствует безопасному управлению им транспортным средством, нарушает права других лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, ответчик в настоящее время имеет право на управление автомобилем, который любой является источником повышенной опасности, суд считает, что следует прекратить действие его права управления транспортным средством.

Настоящее решение является основанием для изъятия у Брагина А.В., <дата обезличена> года рождения, водительского удостоверения № <адрес обезличен> категория «***», выданного <дата обезличена> и хранения его до истечения срока действия.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора <адрес обезличен> в интересах неопределенного круга лиц к Брагину А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право Брагина А.В. , <дата обезличена> года рождения, на управление автотранспортными средствами, полученное им на основании водительского удостоверения № <адрес обезличен> категория «***», выданного <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: