<дата обезличена> Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего Баженовой Т.В.

с участием прокурора Пестряковой Н.А.

при секретаре Садрутдинове Т.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска в интересах Суздальцева С.П. к администрации г. Магнитогорска, Пугачеву В.В. о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, признании Пугачева В.В. утратившим право пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Спорной является комната жилой площадью 17,4 кв.метра в двухкомнатной квартире № <номер обезличен> дома <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г. Магнитогорске.

Прокурор Орджоникидзевского района г. Магнитогорска в интересах Суздальцева С.П. обратился в суд с иском к администрации г. Магнитогорска, Пугачеву В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из вышеуказанной квартиры без предоставления другого жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма.

В обоснование исковых требований указал, что Суздальцев С.П. был вселен в спорную комнату на основании решения начальника жилищного отдела администрации г. Магнитогорска от <дата обезличена>. Суздальцев С.П. проживает в комнате жилой площадью 17,4 кв.метра в квартире <номер обезличен> дома <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г. Магнитогорске с <дата обезличена> по настоящее время. Ответчик Пугачев В.В. был зарегистрирован в спорной комнате с <дата обезличена> по ордеру вместе с матерью П.С.В. После ее смерти в <дата обезличена> спорная жилая площадь была сохранена за ребенком. Пугачев В.В. вместе с опекуном выехал на Украину. Прокурор и Суздальцев С.П. считают, Пугачев В.В. утратил право пользования комнатой в квартире <номер обезличен> дома <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г. Магнитогорске и подлежит выселению, поскольку не проживает с <дата обезличена>, в квартиру не вселялся, своих вещей не завозил, в расходах по содержанию и ремонту квартиры не участвовал. За Суздальцевым С.П. просят признать право пользования жилым помещением и заключить с ним договор социального найма жилого помещения в соответствии с ч.4 ст.59 ЖК РФ.

В суде помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Пестрякова Н.А. и Суздальцев С.П. поддержали свои требования.

Ответчик Пугачев В.В. в суд не явился, его место жительства в настоящее время неизвестно, имеются сведения, что он проживает на Украине в г. Донецке в общежитии, является студентом Донецкого политехнического техникума (л.д.59). На два адреса ему посылались телеграммы, однако, они не были получены. Ответчику в порядке ст.50 ГПК РФ был назначен адвокат.

Представитель ответчика – Булыгин М.Н., действующий по ордеру <номер обезличен> от <дата обезличена>, просил суд в иске отказать, т.к. ответчик Пугачев В.В. отсутствует по уважительной причине, учится в г. Донецке на Украине, Суздальцев В.В. не приобрел право пользования жилым помещением.

Ответчик – представитель администрации г. Магнитогорска – Бессонова Н.В., действующая на основании доверенности от <дата обезличена>, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Третье лицо – представитель органа опеки и попечительства управления социальной защиты населения администрации г. Магнитогорска – Юрченко С.А., действующая на основании доверенности от <дата обезличена> № <номер обезличен>, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что в иске следует отказать.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются и признаются членами его семьи.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч.2 указанной статьи члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно ч.2 ст.70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст.83 ч.3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Предоставление освободившихся жилых помещений регулируется статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Прокурор Орджоникидзевского района г. Магнитогорска просит суд обязать администрацию г. Магнитогорска заключить с Суздальцевым С.П. договор социального найма в соответствии с ч.4 ст. 59 ЖК РФ.

Согласно ст. 59 ЖК РФ Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В суде установлено, что нанимателем комнаты жилой площадью 17,4 кв.метра по ордеру <номер обезличен> от <дата обезличена> являлась П.С.В., совместно с ней был зарегистрирован ее сын Пугачев В.В., <данные изъяты> года рождения. П.С.В. умерла в <дата обезличена>. Пугачев В.В. находился под опекой дяди с <дата обезличена>, проживал с ним в г. Донецке на Украине. В деле имеется постановление <номер обезличен> от <дата обезличена> «Об учреждении опеки над несовершеннолетним Пугачевым В.В. (л.д.28).

После передачи ОАО "М" в муниципальную собственность г. Магнитогорска дома <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г. Магнитогорске распоряжением администрации <номер обезличен> от <дата обезличена> года утверждены списки граждан, проживающих в указанном доме. На имя Пугачева В.В. оформлен ордер <номер обезличен> от <дата обезличена> на право занятия одной комнаты жилой площадью 17,2 кв.метра в квартире <номер обезличен> дома <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г. Магнитогорске. В материалах дела имеется ордер, поквартирная карточка, распоряжение администрации (л.л.14,33,34,38).

Суздальцев С.П. проживает в комнате 17,4 кв.метра в квартире <номер обезличен> дома <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г. Магнитогорске с <дата обезличена> по настоящее время без регистрации, оплачивает коммунальные услуги, его вселение в спорную квартиру было временным. В <дата обезличена> он обращался в администрацию г. Магнитогорска с заявлением о заключении договора социального найма с ним по спорной комнате, ему было отказано (л.д.12).

В материалах дела имеются копии квитанций по оплате коммунальных услуг Суздальцевым С.П. (л.д.9-11), поквартирная карточка (л.д.13а), выписка из журнала регистрации жилищного отдела за <дата обезличена>, из которой следует, что заселение истца было временным (л.д.32). Также имеется письмо на имя начальника МП ЖРЭУ-2 Х.Л.Н., что жилищный отдел администрации г. Магнитогорска не возражает против временного заселения спорной комнаты Суздальцевым С.П. на период отсутствия малолетнего ребенка, за которым сохраняется право пользования жилой площадью (л.д.35).

В суде Суздальцев С.П. пояснил, что знал, что заселяется в комнату временно, с условиями заселения был ознакомлен и согласен. Суздальцев С.П. пояснил, что на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоит, с письменным заявлением о постановке его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не обращался. Доводы Суздальцева С.П. были подтверждены представителем администрации г. Магнитогорска.

Согласно ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В судебном заседании установлено, что истец Суздальцев С.П. был вселен в комнату жилой площадью 17,4 кв.метра квартиры <номер обезличен> дома <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г. Магнитогорске временно, членом семьи Пугачева В.В. он не являлся, совместно с ним не проживал и общего хозяйства не вел, следовательно, он не приобрел право пользования спорной комнатой. Малолетний Пугачев В.В. проживал с опекуном на Украине по месту жительства опекуна. В настоящее время Пугачев В.В. учится в г. Донецке в техникуме, его не проживание в спорной комнате носит временный характер, не проживает он по уважительной причине, нельзя говорить о добровольном выезде Пугачева В.В. из спорной комнаты и о расторжении с ним договора социального найма жилого помещения. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения – Пугачева В.В. не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма, Пугачев В.В. не утратил право пользования спорной комнатой. Спорная комната не является освободившимся жилым помещением, следовательно, не может быть предоставлена по договору социального найма Суздальцеву С.П.

С учетом изложенных обстоятельств, исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска в интересах Суздальцева С.П. удовлетворению не подлежат.

Суздальцев С.П. является инвалидом 2 группы и освобождается от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске прокурору Орджоникидзевского района г. Магнитогорска в интересах Суздальцева С.П. к администрации г. Магнитогорска, Пугачеву В.В. о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, признании Пугачева В.В. утратившим право пользования жилым помещением, выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: