решение о признании незаконным бездействия старшего УУМ Орджоникидзевского РУВД



Дело № 2-2984/11 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата обезличена> Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.

при секретаре Гибадулиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сарбулатова Т.В. о признании незаконным бездействия старшего УУМ Орджоникидзевского РУВД г. Магнитогорска Зазулина А.В. по не направлению ответа на обращение,

У С Т А Н О В И Л :

Сарбулатов Т.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие старшего УУМ Орджоникидзевского РУВД г. Магнитогорска Зазулина А.В. по не направлению ответа на обращение указывая, что <дата обезличена> старшим УУМ Орджоникидзевского РУВД г. Магнитогорска Зазулиным А.В. составлен рапорт, из которого следует, что в период с 2000 года по 2003 год, с ноября 2005 года по декабрь 2006 года проживал вместе с Т.Э.М. по адресу <адрес обезличен>. <дата обезличена> обратился с заявлением к старшему УУМ Орджоникидзевского РУВД г. Магнитогорска Зазулину А.В. о предоставлении копии рапорта от <дата обезличена>, однако до настоящего времени ответ на свое заявление не получил. Считает, что бездействием старшего УУМ Орджоникидзевского РУВД г. Магнитогорска Зазулина А.В. нарушены его конституционные права. Просит суд признать незаконным бездействие старшего УУМ Орджоникидзевского РУВД г. Магнитогорска Зазулина А.В. по не направлению ответа на обращение, обязать устранить допущенное нарушение.

Сарбулатов Т.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области, о дне слушания дела извещен. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя.

Заинтересованное лицо Зазулин А.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области <ФИО>5, действующий на основании доверенности от <дата обезличена> в судебном заседании доводы заявления не признал, пояснив, что старший УУМ Орджоникидзевского РУВД г. Магнитогорск Зазулин А.В. в марте 2010 году уволен из органов внутренних дел, заявление Сарбулатова Т.В. о предоставлении информации поступило в Отдел полиции № <номер обезличен> УМВД России по г. Магнитогорску <дата обезличена>, Сарбулатову Т.В. направлен ответ на его обращение. Считает, что права Сарбулатова Т.В. не нарушены.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Статья 3 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" устанавливает, что правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> старшим УУМ Орджоникидзевского РУВД г. Магнитогорска Зазулиным А.В. составлен рапорт в котором указано, что в период с 2000 года по 2003 год, с ноября 2005 года по декабрь 2006 года по адресу <адрес обезличен> проживал Сарбулатов Т.В. в месте с Т.Э.М.., с указанием лиц подтверждающих данный факт (л. д. 17).

В своем заявлении от <дата обезличена> Сарбулатов Т.В. просит подтвердить факт, что он действительно проживал совместно с Т.Э.М.., отобрать письменные объяснения у лиц, которые указаны в рапорте, выдать официальный документ, подтверждающий подлинность рапорта, поскольку считает, что в действительности рапорт был написан в 2007 году, а не в 2008 году (л. д. 16).

Как видно из представленных суду доказательств, журнала учета поступающих писем, жалоб и заявлений осужденных ФБУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области заявление Сарбулатова Т.В. о предоставлении информации направлено в УВД <дата обезличена>, исходящий номер <номер обезличен>с (л. д. 31-33).

Заявление Сарбулатова Т.В. поступило из ФБУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области в Отдел полиции № <номер обезличен> УВД по г. Магнитогорску <дата обезличена>, зарегистрировано за входящим номером № С-15 (л. д. 15).

<дата обезличена> материал по заявлению Сарбулатова Т.В. направлен начальнику ОП <номер обезличен> Управления МВД России по г. Магнитогорску, для принятия решения по территориальности, поступил в ГДиР Отдела полиции <номер обезличен> Управления МВД России по г. Магнитогорску <дата обезличена> (л. д. 14).

Статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

<дата обезличена> начальником ОП <номер обезличен> УМВД России по г. Магнитогорску Сарбулатову Т.В. направлен ответ, из которого следует, что подтвердить указанные факты в рапорте, изложенные старшим УУМ Орджоникидзевского РУВД Зазулиным А.В. <дата обезличена> не представляется возможным в связи с его увольнением из органов внутренних дел в марте 2010 года и убытия на постоянное место жительства в РБ. Согласно ст. 7 Федерального Закона № 152 ФЗ от 27 июля 2006 года «О персональных данных» персональные данные являются конфиденциальными и разглашены быть не могут. В связи, с чем подписи лиц указанных в рапорте старшего УУМ Орджоникидзевского РУВД Зазулина А.В. предоставлены быть не могут. По адресу <адрес обезличен> в настоящее время располагается помещение «Автосервис у Башика» ИП Белов, в связи с чем разъяснительную беседу с гр. Т.Э.М.. провести не представилось возможным, рекомендовано обратиться в суд (л. д.40).

Как видно копию ответа Сарбулатов Т.В. получил <дата обезличена> (л. д. 41).

Сарбулатов Т.В. просит признать незаконными бездействия старшего УУМ Орджоникидзевского РУВД г. Магнитогорска Зазулина А.В. по не направлению ответа на обращение.

В судебном заседании установлено, что старший УУМ Орджоникидзевского РУВД г. Магнитогорска Зазулин А.В. в УМВД России по г. Магнитогорску в настоящее время не работает, ответ на обращение направлен заявителю начальником ОП <номер обезличен> УМВД России по г. Магнитогорску.

Основанием для принятия решения суда о признании действий должностного лица незаконными в соответствии со ст. 13 ГК РФ, ст. 258 ГПК РФ является одновременно как несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными действиями гражданских прав и охраняемых законом интересов, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Учитывая, что начальником ОП <номер обезличен> УМВД России по г. Магнитогорску направлен в адрес Сарбулатова Т.В. ответ на заявление от <дата обезличена>, старший УУМ Орджоникидзевского РУВД г. Магнитогорска Зазулин А.В. в УМВД России по <адрес обезличен> не работает, права и охраняемые законом интересы заявителя не нарушены, оснований для принятия решения суда о признании незаконным бездействия старшего УУМ Орджоникидзевского РУВД г. Магнитогорска Зазулина А.В. по не направлению ответа на обращение суд не находит.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления Сарбулатова Т.В. о признании незаконным бездействия старшего УУМ Орджоникидзевского РУВД г. Магнитогорска Зазулина А.В. по не направлению ответа на обращение следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Сарбулатова Т.В. о признании незаконным бездействия старшего УУМ Орджоникидзевского РУВД г. Магнитогорска Зазулина А.В. по не направлению ответа на обращение отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: