Именем Российской Федерации

<дата обезличена> Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.

при секретаре Гибадулиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Брюханова Е.А. о признании незаконными и отмене ответа заместителя прокурора Магнитогорской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Филимонова В.В. от <дата обезличена>, постановлений начальника ФКУ СИЗО-ГУФСИН России по Челябинской области о применении меры взыскания,

У С Т А Н О В И Л:

Брюханов Е.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными и отмене ответа заместителя прокурора Магнитогорской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Филимонова В.В. от <дата обезличена>, постановлений начальника ФКУ СИЗО-ГУФСИН России по Челябинской области о применении меры взыскания указывая, что решением заместителя прокурора Магнитогорской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Филимонова В.В. от <дата обезличена> отказано в удовлетворении жалобы на постановления начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области о применении мер дисциплинарного взыскания. С данным ответом не согласен, поскольку является осужденным с <дата обезличена>, приговор вступил в законную силу, поэтому к нему должны применяться положения УИК РФ. Лицу, которое допустило нарушение ПВР, предлагается дать письменное объяснение по факту нарушения, в случае отказа от дачи объяснений составляется акт отказа от дачи объяснений, в котором расписываются два очевидца. Лицо, в отношении которого, вынесено постановление, должно расписаться в постановлении. Ни в одном постановлении ни расписывался. В ФЗ «О содержании под стражей» ни слова не сказано о том, что арестованному в дневное время запрещается находиться на своем спальном месте. Водворение в карцер за сон в дневное время является незаконным. Просит суд признать незаконными и отменить ответ заместителя прокурора Магнитогорской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Филимонова В.В. от <дата обезличена>, постановления начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области о применении меры взыскания.

Брюханов Е.А. в судебное заседание не явился, находится в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области, извещен о дне слушания дела.

Начальник ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области, заместитель прокурора Магнитогорской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Филимонов В.В. в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания дела.

Представитель ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области Соловьева Г.А. в судебном заседании доводы жалобы не признала, пояснив, что в период содержания Брюханова Е.А. в учреждении неоднократно применялись меры взыскания в виде выговора. <дата обезличена> Брюханов Е.А. был водворен в карцер на основании постановления и.о. начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области за сон в дневное время и занавешивание спального места, от дачи объяснений по факту нарушения отказался. При применении мер взыскания соблюден порядок их применения, сроки в соответствии с Законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления».

Помощник прокурора Магнитогорской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ Кожевников М.В. в предварительном судебном заседании доводы жалобы не признал, пояснив, что <дата обезличена> в прокуратуру поступило обращение Брюханова Е.А. о несогласии с водворением в карцер, проведенной проверки установлено, что Брюханов Е.А. содержится в ФКУ СИЗО-ГУФСИН России по Челябинской области в качестве обвиняемого, является лицом, заключенным под стражу до вступления приговора в законную силу, пользуется правами и несет обязанности в соответствии с ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В период содержания под стражей Брюханову Е.А. неоднократно объявлялись выговоры за нарушение Правил внутреннего распорядка, <дата обезличена> водворен в карцер, по результатам проверки оснований для отмены постановлений о наложении дисциплинарных взысканий не выявлено, подготовлен ответ и направлен заявителю.

Выслушав объяснения представителя ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области, помощника прокурора Магнитогорской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Брюханова Е.А. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Правобережного районного суда г. Магнитогорска от <дата обезличена> Брюханову Е.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в связи с привлечением в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (л. д. 79-80).

С <дата обезличена> Брюханов Е.А. содержится в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области по настоящее время, числится по двум делам:

1. Осужден <дата обезличена> Правобережным районным судом г. Магнитогорска по <данные изъяты> УК РФ - 12 лет 6 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности, занимающихся воспитанием несовершеннолетних сроком на 10 лет, без ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Правобережного районного суда г. Магнитогорска от <дата обезличена> (с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Челябинского областного суда от <дата обезличена> считать осужденным по ст. <данные изъяты> УК РФ 5 годам 6 месяцев лишения свободы, освобожден <дата обезличена> по постановлению Копейского городского суда от <дата обезличена> УДО на 2 года 4 месяца 13 дней). Окончательный срок 13 лет строгого режима, приговор не вступил в законную силу.

2. Осужден <дата обезличена> мировым судьей судебного участка № 2 Правобережного района г. Магнитогорска по ч. 1 ст. 119 УК РФ на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, приговор вступил в законную силу (л. д. 11, 17-18).

Приговор Правобережного районного суда г. Магнитогорска в отношении Брюханова Е.А. не вступил в законную силу.

В силу ст. 77.2 УИК РФ в случае, если осужденный к лишению свободы привлекается к уголовной ответственности по другому делу и в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, сроки его содержания в следственном изоляторе определяются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия содержания осужденного определяются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии с ст. 6 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Лицо, в отношении которого приговор не вступил в законную силу, нельзя считать лицом, отбывающим наказание в виде лишения свободы.

В силу презумпции невиновности обвиняемый считается невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда. Поэтому осужденные, в отношении которых приговор не вступил в законную силу, относятся к категории обвиняемых, а не виновных.

Поскольку в отношении Брюханова Е.А. приговор в законную силу не вступил, содержится в ФКУ СИЗО-ГУФСИН России по Челябинской области, к нему обосновано применены положения ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка, не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц.

На основании Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 (ред. от 27.12.2010) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; выполнять законные требования администрации СИЗО; не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей;

Подозреваемым и обвиняемым запрещается занавешивать и менять без разрешения администрации спальные места.

На основании Приказа начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области <номер обезличен> от <дата обезличена> утвержден распорядок дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных в камерах режимного корпуса (л. д. 69).

Как видно из распорядка дня, утвержденного вышеуказанным приказом сон в дневное время не предусмотрен (л. д. 69).

В материалах дела имеется справка о поощрениях и взысканиях в отношении Брюханова Е.А. (л. д. 19).

Из представленных суду документов при содержании в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области к Брюханову Е.А. трижды применялись меры взыскания, <дата обезличена> – выговор за нарушение правил внутреннего распорядка дня (л. д. 20), <дата обезличена> – выговор за оскорбление сотрудника администрации (л. д. 27), <дата обезличена> – выговор за оскорбление сотрудника администрации (л. д. 33).

В силу ст. 38, Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания:

выговор;

водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

На основании ст. 39, Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

Взыскание в виде выговора наложены в письменной форме, в срок установленный законом. Брюханову Е.А. предлагалось дать письменное объяснение по факту допущенного нарушения. От дачи объяснения заявитель отказался, о чем составлены соответствующие акты (л. д. 25, 31, 37).

При таких обстоятельствах, учреждением ФКУ СИЗО-ГУФСИН России по Челябинской области соблюден порядок применения меры взыскания, установленный ст. 39 Закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", оснований для признания незаконными и отмене постановлений о применении мер взыскания в виде выговора у суда не имеется.

<дата обезличена> Брюханов Е.А. вновь нарушает порядок содержания под стражей.

Согласно рапорта сотрудников учреждения Ж.О.И.. и И.С.Б. на имя и.о. начальника учреждения, наблюдая через смотровой глазок кам. <номер обезличен> в 13-00 часов было выявлено, что подследственный Брюханов Е.А. находясь на своем спальном месте, а именно: нижний ярус справа у окна спал в дневное время, занавесив его простыней, на неоднократные требования стать со своего спального места и убрать занавеску не реагировал, допустил нарушение, предусмотренное приложением № 1 п. 3.7 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС, а именно: подозреваемым и обвиняемым запрещается занавешивать и менять без разрешения администрации спальные места (л. д. 41-42).

По факту допущенного нарушения Брюханов Е.А. отказался давать письменные объяснения, составлен акт (л. д. 44).

Как видно из рапорта сотрудника учреждения И.С.Б. Брюханов Е.А. ранее имел два дисциплинарных взыскания в виде выговора (л. д. 43).

Постановлением и.о. начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области от <дата обезличена> за нарушение правил внутреннего распорядка, Брюханов Е.А. водворен в карцер на трое суток, постановление объявлено Брюханову Е.А. <дата обезличена>, водворен в карцер <дата обезличена> (л. д. 39-40).

На основании ст. 40 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», наказание в виде водворения в карцер применяется к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38 настоящего Федерального закона.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

Взыскание в виде водворения в карцер наложено начальником места содержания под стражей, ранее к заявителю применены три дисциплинарных взыскания, не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, составлен акт об отказе Брюханова Е.А. дать письменное объяснение после совершения нарушения.

Учитывая изложенное, суд считает, что постановления о применении к Брюханову Е.А. меры взыскания в виде водворения в карцер приняты в соответствии с Законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Оснований для признания незаконными и отмене постановлений о применении к Брюханову Е.А. меры взыскания в виде водворения в карцер от 30 августа 201 года у суда не имеется.

В удовлетворении требований Брюханова Е.А. в этой части следует отказать.

Брюханов Е.А. не согласен с ответом заместителя прокурора Магнитогорской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Филимонова В.В. от <дата обезличена>.

В соответствии с ст. 21, Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, направляются через администрацию места содержания под стражей.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, в Европейский Суд по правам человека, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете.

Как видно из представленной суду справки по жалобам (л. д. 49-52) заявление Брюханова Е.А. (л. д. 81) направлено в Магнитогорскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <дата обезличена>.

Проверка по жалобе Брюханова Е.А. проведена заместителем помощником прокурора Магнитогорской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Филимоновым В.В.

Из ответа заместителя прокурора Магнитогорской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Филимонова В.В. от <дата обезличена> меры дисциплинарного воздействия приняты в соответствии с характером допущенных нарушений режима содержания под стражей, оснований для отмены либо принятии иных мер прокурорского реагирования не имеется, в действиях сотрудников ФКУ ИЗ-74/2 ГУФСИН России по Челябинской области нарушений закона в отношении Брюханова Е.А. не выявлено (л. д. 10).

Основанием для принятия решения суда о признании действий должностного лица незаконным в соответствии со ст. 258 ГПК РФ является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными действиями гражданских прав и охраняемых законом интересов, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В судебном заседании установлено, что постановления о применении к Брюханову Е.А. мер взыскания в виде выговора, водворения в карцер приняты в соответствии с Законом.

Учитывая изложенное, суд считает, что действия заместителя прокурора Магнитогорской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ Филимонов В.В. по проверке доводов жалобы заявителя на незаконность действий ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области по применению мер взысканий, соответствуют действующему законодательству, не нарушают прав и законных интересов заявителя.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления Брюханова Е.А. о признании незаконными и отмене ответа заместителя прокурора Магнитогорской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Филимонова В.В. от <дата обезличена>, постановлений начальника ФКУ СИЗО-ГУФСИН России по Челябинской области о применении меры взыскания следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Брюханова Е.А. о признании незаконными и отмене ответа заместителя прокурора Магнитогорской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Филимонова В.В. от <дата обезличена>, постановлений начальника ФКУ СИЗО-ГУФСИН России по Челябинской области о применении меры взыскания отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: