решение об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права собственности, сносе самовольных построек



Дело №2 - 2613/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

<дата> Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Баженовой Т.В.

при секретаре Садрутдинове Т.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чертовикова С.Ю. к Любый Л.Л. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права собственности, сносе самовольных построек,

У С Т А Н О В И Л:

Чертовиков С.Ю. обратился в суд с иском к Любый Л.Л. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права собственности, сносе самовольных построек,

В обосновании своих требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> общей площадью 1435 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, участок <номер>. Право собственности истца возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата>.

Любый Л.Л. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <номер> площадью 1200 кв.м, право собственности приобретено на основании договора купли-продажи от <дата>, запись регистрации <номер>.

На земельном участке Любый Л.Л. расположены три объекта незавершенного строительства – столярный цех, сушилка, щитовая. Земельный участок Любый Л.Л. огорожен забором и налагается на земельный участок Чертовикова С.Ю. с кадастровым номером <номер>

Представитель Чертовикова С.Ю. – Пастухова Е.В., действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования поддержала, указала, что границы земельного участка ответчика не установлены, межевание не проводилось, присвоенный земельному участку при его формировании кадастровый номер <номер> не является единицей кадастрового деления, по нему невозможно установить местоположение земельного участка.

Ответчица Любый Л.Л.исковые требования не признала, указала, что <дата> купила земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 1200 кв.м, на земельном участке находятся строения – сварочный цех, сушилка, щитовая. Право собственности на строения не зарегистрированы.

Третьи лица - представители ФБУ «Кадастровая палата» по Челябинской области, Управление Росреестра по Челябинской области, администрации г. Магнитогорска, администрации Агаповского района Челябинской области в суд не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что иск следует удовлетворить.

Любый Л.Л. является собственником земельного участка площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата> (л.д. 14-15). Факт возведения строений на спорном земельном участке подтверждается показаниями сторон, актом координирования земельного участка (л.д.12).

Чертовиков С.Ю. является собственником земельного участка площадью 1435 кв.метра с кадастровым номером <номер>, расположенного в <адрес> согласно договору купли – продажи от <дата> (л.д.7-9). Земельный участок стоит на кадастровом учете с <дата> (л.д.9-11), граница земельного участка истца на местности определена, что следует из кадастрового паспорта земельного участка.

В декабре 2010 года Любый Л.Л. обратилась в ООО "Н" с заявлением о проведении кадастровых работ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. При формировании кадастровой выписки было выявлено, что данный земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего Чертовикову С.Ю. на праве собственности (л.д.16).

Решением Орджоникидзевского районного суда <адрес> от <дата> по делу <номер> года установлено, что земельные участки М.А.Ю., М.К.В. (продавец земельного участка Любый Л.Л.), не были идентифицированы, границы земельных участков при их формировании не были установлены на местности. Они располагались на земле, которая являлась собственностью дольщиков – бывших работников совхоза "Р" (решение Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от <дата> л.д.25-32). Решение вступило в законную силу <дата>.

АОЗТ "Р" было создано путем преобразования совхоза "Р" на основании и в соответствии с Указом Президента РФ от <дата> <номер> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708.

В процессе реорганизации земельными долями (паями) наделялись работники колхозов и совхозов.

<дата> Администрацией г. Магнитогорска вынесено Постановление <номер> « О закреплении территорий, занимаемых АОЗТ "Р" в общую совместную собственность земельных угодий площадью 1563,144366 га, занимаемых питомником, садом, пашней, пастбищем и производственными постройками» (л.д.85).

Граждане, участвующие в процедуре приватизации, получили в 1995 году Свидетельства о праве собственности на долю в указанных землях.

Согласно Закона Челябинской области от 26.08.2004 года № 259-ЗО «О статусе и границах Агаповского муниципального района и сельских поселений в его составе» МО «Агаповский район» наделено статусом Агаповского муниципального района с административным центром в селе Агаповка, объединяющего Агаповское сельское поселение, Буранное сельское поселение, Желтинское сельское поселение, Магнитное сельское поселение, Наровчатское сельское поселение, Первомайское сельское поселение, Приморское сельское поселение, Светлогорское сельское поселение, Черниговское сельское поселение, Янгельское сельское поселение.

В соответствии с Законом Челябинской области № 237 –ЗО от 24.06.2004 года "О статусе и границах Магнитогорского городского округа" Муниципальное образование город Магнитогорск наделен статусом Магнитогорского городского округа.

Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 29.04.2004 года № 1218 из учета административно-территориального деления Челябинской области исключены поселки Приуральский, Безымянный, Радужный Агаповского района.

Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 30.10.2004 года № 1589 Приуральский сельсовет Агаповского района упразднен.

Решением ГСД г. Магнитогорска № 170 от 22.12.2004 года «О внесении дополнений в постановление Магнитогорского городского Собрания депутатов от 15 сентября 2004 года N 107 "О переименовании улиц в городе Магнитогорске"» поселки Приуральский, Безымянный, Радужный считаются частью Орджоникидзевского района г. Магнитогорска.

Для упорядочения работы с населением города по оформлению земельных участков в черте города были проведены работы по утверждению на публичных слушаниях проекта планировки поселков Радужный и Приуральский.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Учитывая, что собственниками пая земельного участка после приватизации являлись граждане, то они имели право на законных основаниях распоряжаться своей долей, в том числе ее продавать.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд,

Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, установленных ст. 49 ЗК РФ.

Согласно п.4 ст.31 ЗК РФ в случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе. Порядок и условия предоставления такой информации могут быть установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков (п.5 ст.321 ЗК РФ).

Согласно ст. 55 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса.

Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

Ссылка в отзыве представителя администрации Агаповского района Челябинской области на превышение полномочий Совета Министров РСФСР при вынесении Постановления от 12.01.1978 года № 15 «Об установлении городской черты г. Магнитогорска» не обоснована. Согласно ст.19 Конституции РСФСР 1937 года ведению Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в лице ее высших органов власти и органов государственного управления подлежало установление границ и районного деления краев и областей. Высшим органом государственной власти РСФСР являлся Верховный Совет РСФСР. Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти РСФСР, т.е. органом государственного управления РСФСР, являлся Совет Министров РСФСР (ст.ст.22, 41 Конституции РСФСР) и он был вправе издавать Постановление 1978 года. Кроме того, права истца, ответчика и третьих лиц на период 1978 года не нарушались.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

По смыслу ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с исковыми требованиями об истребовании имущества из чужого незаконного владения, обязано доказать наличие у него права собственности на истребуемое имущество, а также факт незаконного владения имуществом другим лицом.

Местоположение земельного участка Любый Л.Л. площадью 1200 кв.м в кадастровом плане 2001 года определено путем указания на дирекционные углы и длины (л.д. 17-20). В деле имеется ответ МУП «ППАПБ» г. Магнитогорска, что установить местонахождение земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, выданных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Агаповского района <дата>, невозможно. Можно определить только площадь и конфигурацию земельного участка.

В соответствии с п.1 ст. 554 ГК РФ).

Объектом гражданских прав является сформированный земельный участок, который может быть идентифицирован посредством установления его границ на местности, их описания и удостоверения в установленном законом порядке.

Согласно ответа ФБУ «Кадастровая палата» по Челябинской области в государственном кадастре недвижимости земельный участок <номер> не является единицей кадастрового деления (л.д.22). Спорный участок не стоит на кадастровом учете. На кадастровом учете стоит земельный участок площадью 3600 кв.метров с кадастровым номером <номер>, принадлежащий М.А.Ю. и М.К.В. по 1/2 доли, границы земельного участка не определены (л.д. ).

При таких обстоятельствах суд считает, что местоположение земельного участка Любый Л.Л. площадью 1200 кв.метра не определено и не закреплено на местности. Присвоение почтового адреса земельному участку не может рассматриваться как установление границ земельного участка. При таких обстоятельствах исковые требования Чертовикова С.Ю. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом (п.2 ст.222 ГК РФ).

Ответчица в суде пояснила, что покупала земельный участок в 2007 году с недостроенными хозяйственными постройками. Объекты недвижимости – сушилка, щитовая, столярный цех на праве собственности не зарегистрированы. Как установлено в суде на спорном земельном участке находятся строения: столярный цех площадью 259 кв.метра, щитовая площадью 29 кв.метра, сушилка площадью 48,3 кв. метра. Постройки, приобретенные ответчиком, имеют признаки самовольных построек, поскольку возведены на земельном участке, не отведенном для этих целей, а также созданы без получения необходимых разрешений, право собственности на них не зарегистрировано. Возведенные постройки являются объектами капитального строительства и не относятся к перечню объектов, строительство которых возможно без получения разрешения на строительство.

В соответствии с п.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документом, дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию, является разрешение на строительство.

Столярный цех, щитовая и сушилка построены на земельном участке с кадастровым номером <номер>, принадлежащем на праве собственности истцу, данный участок не предоставлялся для строительства столярного цеха и других хозяйственных построек. Суд считает, что эти постройки являются самовольными и подлежат сносу за счет лица, их осуществившего.

Суду со стороны истца были представлены доказательства принадлежности ему на праве собственности спорного земельного участка, его нахождение во владении ответчика, нахождение на земельном участке самовольных построек. Ответчиком не представлены доказательства правомерного занятия земельного участка, законного возведения на нем строений, в связи с чем, исковые требования истца об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и сносе построек подлежат удовлетворению в полном объеме.

С ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по госпошлине в размере <сумма> рубль <сумма> копейки в соответствии со ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Чертовикова С.Ю. к Любый Л.Л. об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права собственности, сносе самовольных построек удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения Любый Л.Л. часть земельного участка площадью 1353 кв. метра с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, участок <номер>, принадлежащего Чертовикову С.Ю. в следующих точках координат:

Х У

1. <координаты>

2. <координаты>

3. <координаты>

4. <координаты>

5. <координаты>

6. <координаты>

7. <координаты>

8. <координаты>

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Любый Л.Л..

Прекратить право собственности Любый Л.Л. на земельный участок площадью 1200 кв.метров с кадастровым номером <номер>, расположенным по адресу: <адрес> (запись регистрации <номер>).

Признать самовольными постройками объекты незавершенного строительства: столярный цех литер А, инвентарный номер <номер> площадью 259 кв.метра, щитовую литер Б, инвентарный номер 20856 площадью 29 кв.метра, сушилку литер В, инвентарный номер <номер> площадь 48,3 кв. метра.

Обязать Любый Л.Л. снести самовольные постройки: столярный цех, щитовую, сушилку, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер> в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в части сноса построек признать право на снос самовольных построек: столярного цеха, щитовой, сушилки за Чертовиковым С.Ю. с отнесением понесенных расходов по сносу на Любый Л.Л..

Взыскать с Любый Л.Л. в пользу Чертовикова С.Ю. расходы по госпошлине в размере <сумма> рубль <сумма> копейки.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: