Дело № 2-3125/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата обезличена> Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.

при секретаре Гибадулиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Токареву А.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области обратилось в суд с иском к Токареву А.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным указывая, что <дата обезличена> Токареву А.А. Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ по печати выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № <номер обезличен>, название «*»; адрес редакции: <адрес обезличен>; примерная тематика и (или) специализация: реклама (более 40%), форма периодического распространения: газета; территория распространения: г. Магнитогорск Челябинской области; учредитель: Токарев А.А., <адрес обезличен>. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области проведена работа по приведению электронного массива данных ЕЭС, в результате которой выявлены нарушения: газета «ТОВАРЫ *», учредителей которой является Токарев А.А. не выходит в свет более года. Учредителю газеты «*» Токареву А.А. были направлены информационные письма о предоставлении обновленных и недостающих данных по данному СМИ, копии Устава или направлении заявления о прекращении деятельности средства массовой информации, однако конверты возвращены почтовым отделением с отметкой «не значится», «не живут», запрашиваемая информация в Управление не поступала. Просят признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации: газеты «*» № <номер обезличен>, выданное <дата обезличена>.

Представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Токарев А.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

На основании ст. 8 Закона РФ 27декабря1991года N2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ 27декабря1991года N2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Согласно п. 80 Приказа Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 года N 315 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по регистрации средств массовой информации" если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, Управление готовит и направляет заявление в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> Уральским региональным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № <номер обезличен>, название «*», реклама (более 40%), форма периодического распространения: газета; территория распространения: г. Магнитогорск Челябинской области; учредитель: Токарев А.А. (л. д. 11).

Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением частного предпринимателя Токарева А.А. от <дата обезличена> с просьбой зарегистрировать средство массовой информации – газету «*», учредитель <ФИО>2, проживающий по адресу <адрес обезличен>; адрес редакции: <адрес обезличен>, главный редактор Ш.К.В. форма периодического распространения: газета; территория распространения: г. Магнитогорск Челябинской области; примерная тематика: купоны, реклама более 40 %, предполагаемая периодичность выпуска: два раза в неделю, объем два печатных листа, тираж 3 000 экз., формат А3; источники финансирования: средства учредителей, доходы от рекламной деятельности, доходы от реализации тиража (л. д. 12), заключением (л. д. 13).

На основании распоряжения № 25 от 31 октября 2008 года Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Россвязькомнадзор) Министерства связи и массовых коммуникаций РФ в целях формирования единого общероссийского реестра средств массовой информации руководителям территориальных органов необходимо завершить работу по приведению электронного массива данных, содержащих сведения о зарегистрированных средствах массовой информации, в Единой информационной системе Россвязькомнадзора в соответствие с документальной частью реестра регистрации СМИ, а также устранению конфликтных ситуаций и размещению электронных образцов свидетельство о регистрации СМИ в срок до 27.11.2008 года (л. д. 14).

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона 29декабря1994года N77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий и в Российскую книжную палату.

<дата обезличена> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в ФГУ науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата направлен запрос о предоставлении информации о доставке в Российскую книжную палату выпусков печатных средств массовой информации за период с октября 2010 года по октябрь 2011 года (л. д. 15).

Как видно из ответа ФГУ науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата от <дата обезличена> обязательный экземпляр газеты «*», свидетельство о регистрации № <номер обезличен> в Российскую книжную палату в 2010-2011 году не поступал (л. д. 16).

В силу ст. 20 Закона РФ 27декабря1991года N2124-1 «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.

Как установлено Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в адрес учредителя СМИ «*» <дата обезличена> направлялось требование о предоставлении в срок до <дата обезличена> копии Устава редакции СМИ или заменяющего договора (л. д. 17), направлено заказным письмом с уведомлением.

Конверты возвращены почтовым отделением с указанием, что «не живет», «не значится» (л. д. 19, 23).

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" при изменении местонахождения редакции учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

В заявлении индивидуального предпринимателя Токарева А.А. от <дата обезличена> адрес учредителя указан <адрес обезличен>; адрес редакции: <адрес обезличен>.

Как установлено, по адресу <адрес обезличен> редакция не находится, по адресу <адрес обезличен> учредитель Токарев А.А. не проживает, уведомление об изменении адреса редакции в Управление не поступало.

Каких-либо возражений по результатам проверки в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Челябинской области Обществом представлено не было.

Кроме того, в суд по выявленным нарушениям возражений ответчиком не представлено.

Таким образом, с учетом вышеизложенного следует, что газета «*» не выходит в свет более года, чем нарушен Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", в соответствии с которым свидетельство о регистрации средства массовой информации должно быть признано недействительным.

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Токареву А.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации: газеты «*» № <номер обезличен>, выданное <дата обезличена> Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати учредителю Токареву А.А..

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: