Гражданское дело № 2-3200/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата обезличена> Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего Гохкаленко М.Г.

при секретаре Вольской Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скуратова Е.А. к администрации г. Магнитогорска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Скуратов Е.А. обратился в суд с иском к администрации г. Магнитогорска о признании права собственности на земельный участок <номер обезличен>, площадью 1000 кв. м., расположенный в дачном некоммерческом товариществе Магнитогорского метизно-металлургического завода № 3 «Мечта» (далее ДНТ МММЗ № 3 «Мечта»).

В обоснование заявленных требований, сослался на то, что указанный земельный участок предоставлен ему в собственность на основании решения общего собрания членов ДНТ МММЗ № 3 «Мечта» 05.10.2009г. Однако, в регистрации права собственности, в порядке приватизации, регистрирующим органом отказано, по причине предоставления ненадлежащих документов, подтверждающих основания возникновения права собственности на указанное имущество.

Администрацией г. Магнитогорска в предоставлении истцу указанного земельного участка отказано со ссылкой на обстоятельства передачи спорного имущества в коллективно-долевую собственность садоводческого объединения.

Считает, что общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения правомочны отчуждать земельные участки в собственность членов товарищества, поскольку спорное имущество передано администрацией г. Магнитогорска в долевую собственность ДНТ МММЗ № 3 «Мечта».

Просит признать за ним право собственности на земельный участок <номер обезличен>, площадью 1000 кв. м., расположенный в ДНТ МММЗ № 3 «Мечта».

В судебном заседании истец Скуратов Е.А. и его представитель, Амангильдин С.Ю., действующий на основании устного заявления, исковые требования поддержали по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик, Администрация г. Магнитогорска, представитель в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ДНТ МММ № 3 «Мечта» Скуратова А.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо: Управление Росреестра по Челябинской области, представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ, управление и распоряжение земельными участками, осуществляется органами местного самоуправления.

В силу ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В судебном заседании установлено.

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <номер обезличен> от <дата обезличена> садоводческому товариществу «Метизник-3» был предоставлен земельный участок, площадью 10,8507897 га в коллективно-долевую собственность (л.д. 43).

Общим собранием садоводов от 23.01.2008г. СНТ «Метизник-3» переименовано в ДНТ МММЗ № 3 «Мечта» (л.д. 16).

В силу п.п. 10 п. 1 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998г. к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы о принятии решений о формировании и об использовании имущества такого объединения.

Скуратов Е.А. является членом дачного некоммерческого товарищества Магнитогорского метизно-металлургического завода № 3 «Мечта» и владельцем и пользователем земельного участка, <номер обезличен>, площадью 1000 кв. м в указанном товариществе на основании протокола собрания <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д. 5, 41).

Заключением председателя ДНТ подтверждается владение и пользование истцом земельным участком <номер обезличен> площадью 1000 кв.м. в (л.д.10).

Из межевого дела усматривается, что границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями (л.д.17-27).

Истец несет бремя содержания земельного участка, оплачивает паевые взносы (л.д.32,33).

10.12.2010 г. земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д.7).

Скуратов Е.А. обратился в администрацию г. Магнитогорска с заявлением о передаче ему в собственность бесплатно спорного земельного участка.

Уведомлением Администрации г. Магнитогорска от 17.02.2011г. Скуратову Е.А. отказано в предоставлении бесплатно в собственность спорного садового земельного участка ввиду передачи земельного участка в коллективно-долевую собственность ДНТ МММЗ-№ 3 «Мечта» (л.д. 49).

При обращении в регистрирующий орган Скуратову Е.А. отказано в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, в том числе, ввиду отсутствия полномочий ДНТ МММЗ-№ 3 «Мечта» на распоряжение указанным имуществом (л.д. 53).

В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Таким образом, закрепление за некоммерческим объединением всех предоставленных ему земельных участков, в том числе, на праве наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, не означает отсутствие обязанности у органа местного самоуправления рассмотреть вопрос о предоставлении земельных участков членам садоводческого (огороднического объединения, поскольку, как было указано выше, согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ органом, обладающим правом предоставления земельного участка в собственность гражданина является орган местного самоуправления.

Садоводческое (огородническое) товарищество в силу ст. 29 Земельного кодекса РФ к таким органам не отнесено.

Органом местного самоуправления отказано Скуратову Е.А. в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка.

В силу ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданского права, является признание права.

С учетом вышеприведенных правовых норм, обстоятельств дела, суд считает, что заявленные требования следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скуратова Е.А. удовлетворить.

Признать за Скуратовым Е.А. право собственности на земельный участок <номер обезличен> площадью 1000 кв.м., расположенный в дачном некоммерческом товариществе Магнитогорского Метизно- Металлургического завода № 3 «Мечта».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Челябинский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: