решение о признании незаконными действий призывной комиссии



Дело № 2-3510/11 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата обезличена> Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.

при секретаре Гибадулиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Неронова Е.Г. о признании незаконным действия Отдела военного комиссариата по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Челябинской области, отмене решения призывной комиссии Орджоникидзевского военного комиссариата г. Магнитогорска Челябинской области о призыве на военную службу, освобождении от воинской обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Неронов Е.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие Отдела военного комиссариата по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Челябинской области, отмене решения призывной комиссии Орджоникидзевского военного комиссариата г. Магнитогорска Челябинской области о призыве на военную службу, освобождении от воинской обязанности указывая, что проживает в Орджоникидзевском районе г. Магнитогорска, поставлен на воинский учет в Отделе военного комиссариата по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска. Призывной комиссией Орджоникидзевского военного комиссариата г. Магнитогорска принято решение о призыве на военную службу, вручена повестка для отправки в ВС РФ. Считает действия Отдела военного комиссариата по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска по призыву на военную службу, решение призывной комиссии Орджоникидзевского военного комиссариата г. Магнитогорска о призыве на военную службу незаконными, нахождение на воинском учете, призыв на военную службу являются дискриминацией по признаку пола, нарушающие конституционные права. Просит суд признать незаконным бездействие Отдела военного комиссариата по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска по не снятию с воинского учета для прекращения дискриминации по признаку полу, отменить решение о призыве на военную службу, освободить от воинской обязанности.

Неронов Е.Г. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя.

Представитель призывной комиссии Орджоникидзевского военного комиссариата г. Магнитогорска Челябинской области, Отдела военного комиссариата по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Головин В.Л., действующий на основании доверенности от <дата обезличена> в судебном заседании доводы заявления не признал, пояснив, что заявитель состоит на учете в Отделе военного комиссариата по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска, имел отсрочку от призыва на военную службу в связи с учебой до <дата обезличена>. После окончания отсрочки призван на военную службу, вручена повестка на инструктаж и для отправки по месту нахождения службы, по повестке не явился, обратился в суд. Неронов Е.Г. достиг установленного возраста для прохождения службы, с заявлением о предоставлении отсрочки не обращался, по медицинским показаниям годен к военной службе. Считает, что права Неронова Е.Г. не нарушены, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Выслушав представителя заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Частью 2 этой статьи установлено, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации, в частности, предусматривает: воинский учет; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан:

освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с этим Федеральным законом;

проходящих военную службу или альтернативную гражданскую службу;

отбывающих наказание в виде лишения свободы;

женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;

постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с этим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с п. 1 ст. 28 "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В судебном заседании установлено, что Неронов Е.Г. состоит на учете в Отделе военного комиссариата по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Челябинской области.

В соответствии с Указом Президентом РФ от 30 сентября 2011 года № 1270 постановлено осуществить с 01 октября по 31 декабря 2011 года призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с ФЗ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, в количестве 135850 человек (л. д. 20).

Во исполнение Указа Президента РФ от 30 сентября 2011 года № 1270 Министром обороны РФ издан Приказ от 30 сентября 2011 года № 1730 «О призыве в октябре-декабре 2011 года граждан РФ на военную службу и об увольнении с военной службы, проходящих военную службу по призыву» (л. д. 21).

На основании Постановления Губернатора Челябинской области от <дата обезличена> <номер обезличен> «О создании призывных комиссий», создана призывная комиссия Орджоникидзевского военного комиссариата г. Магнитогорска Челябинской области, утвержден ее состав (л. д. 22).

Согласно выписки из книги протокола <номер обезличен> от <дата обезличена> заседания призывной комиссии Отдела военного комиссариата Челябинской области по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Неронов Е.Г., <дата обезличена> года рождения состоит на «Д» учете у гастроэнтеролога с диагнозом: <данные изъяты> с 2002 года, проходил стационарное лечение в 2003 году. Категория годности к военной службе - Б, показатель предназначения - 3.

Решение призывной комиссии - призвать на военную службу. Предназначить в части СВ, зачислить в команду 0008 «Единогласно» (л. д. 23).

Как видно Неронову Е.Г. в ноябре 2011 года неоднократно вручались повестки о явке для отправки к месту прохождения военной службы (л. д. 30).

В материалах дела имеется повестка, в которой указано, что Неронов Е.Г. призван на военную службу, зачислен в команду 01059, для отправки к месту прохождения военной службы обязан явиться <дата обезличена> к 07-00 часам к ж/д вокзалу ТЦ «*» (л. д. 13).

В установленное время Неронов Е.Г. для отправки к месту прохождения военной службы не явился.

Положения Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающие обязанность граждан мужского пола, достигших определенного возраста, состоять на воинском учете и проходить военную службу по призыву, не противоречат конституционной обязанности гражданина Российской Федерации защищать Отечество и нести военную службу в соответствии с федеральным законом, и не могут рассматриваться как дискриминация по признаку пола.

Основанием для принятия решения суда о признании действий должностного лица незаконными в соответствии со ст. 258 ГПК РФ является одновременно как несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными действиями гражданских прав и охраняемых законом интересов, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Учитывая, что заявитель относится к категории лиц, обязанных состоять на воинском учете и подлежащих призыву на военную службу, оспаривает законность решения призывной комиссии и бездействие военкомата по мотиву его дискриминации по признаку полу, при этом на иные обстоятельства, дающие основания для его освобождения от призыва, не ссылается, в судебное заседание не явился и не опроверг доказательства, представленные заинтересованными органами в подтверждение правомерности их действий при проведения медицинского освидетельствования заявителя и осуществления мероприятий по призыву, оснований для удовлетворения заявления в указанной части у суда не имеется.

Заявитель просит принять решение об освобождении от воинской обязанности.

На основании п. 3 ст. 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане:

а) признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;

в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

г) прошедшие военную службу в другом государстве;

Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:

а) имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень;

б) являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;

граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Представитель заинтересованного лица, Отдела военного комиссариата по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Головин В.Л., пояснил, что Неронов Е.Г. признан годным с незначительными ограничениями, с 2009 года имеет хроническое заболевание, которое не является основанием для освобождения от призыва на военную службу.

В подтверждение своих доводов представителем заинтересованного лица предоставлена учетная карта призывника Неронова Е.Г., из которого следует, что заявитель принят на воинский учет Военным комиссариатом Орджоникидзевского района г. Магнитогорска <дата обезличена>, выдано удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу серии <номер обезличен><номер обезличен>, предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по ст. 24 п. 2 «а» Закона до <дата обезличена>. Решением призывной комиссии района от <дата обезличена> призван на военную службу, <дата обезличена> выдан военный билет серии <номер обезличен><номер обезличен> (л. д. 24), лист медицинского освидетельствования из которого видно, что заявитель состоит на «Д» учете у гастроэнтеролога с диагнозом: <данные изъяты> с 2002 года, по заключению врача годен с незначительными ограничениями (л. д. 26-29).

Установлено, что решением призывной комиссии Неронов Е.Г. признан годным к военной службе.

Суд считает, что обращение Неронова Е.Г. в суд является уклонением от воинской обязанности.

Оснований для освобождения Неронова Е.Г от воинской обязанности не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления Неронова Е.Г. признании незаконным действия Отдела военного комиссариата по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Челябинской области, отмене решения призывной комиссии Орджоникидзевского военного комиссариата г. Магнитогорска Челябинской области о призыве на военную службу, об освобождении от воинской обязанности следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Неронова Е.Г. признании незаконным действия Отдела военного комиссариата по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Челябинской области, отмене решения призывной комиссии Орджоникидзевского военного комиссариата г. Магнитогорска Челябинской области о призыве на военную службу, освобождении от воинской обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: