Именем Российской Федерации

<дата обезличена> Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Батуевой О.А.

при секретаре Гибадулиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Соколова А.В. о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Орджоникидзевского военного комиссариата г. Магнитогорска от <дата обезличена>, обязании освободить от призыва на военную службу,

У С Т А Н О В И Л :

Соколов А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Орджоникидзевского военного комиссариата г. Магнитогорска от <дата обезличена>, обязании освободить от призыва на военную службу указывая, что <дата обезличена> призывной комиссией Орджоникидзевского военного комиссариата г. Магнитогорска Челябинской области принято решение о призыве на военную службу, вручена повестка и предписание прибыть на сборный призывной пункт для отправки по месту службы. Призывной комиссии сообщил, что имеет заболевание, <данные изъяты>, которое подтверждается медицинским и документами, однако предоставить полный пакет документов представить не смог, поскольку амбулаторная карта утеряна врачами призывной комиссии. Считает, что поставить правильный диагноз и принимать решение о категории годности к военной службе без изучения истории болезни за предыдущие годы преждевременно. Просит суд отменить решение призывной комиссии Орджоникидзевского военного комиссариата г. Магнитогорска от <дата обезличена>, обязать освободить от призыва на военную службу.

Заявитель Соколов А.В. в судебном заседании поддержал заявление, доводы, изложенные в заявлении.

Представитель призывной комиссии Орджоникидзевского военного комиссариата г. Магнитогорска Челябинской области, Отдела военного комиссариата по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Головин В.Л., действующий на основании доверенности от <дата обезличена> в судебном заседании доводы заявления не признал, пояснив, что заявитель состоит на учете в Отделе военного комиссариата по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска, имел отсрочку от призыва на военную службу по состоянию здоровья. По медицинским показаниям признан годным к военной службе. Считает, что права Соколова А.В. не нарушены, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Выслушав объяснения сторон, пояснения специалиста, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Частью 2 этой статьи установлено, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации, в частности, предусматривает: воинский учет; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан:

освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с этим Федеральным законом;

проходящих военную службу или альтернативную гражданскую службу;

отбывающих наказание в виде лишения свободы;

женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;

постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства.

В судебном заседании установлено, что Соколов А.В. состоит на учете в Отделе военного комиссариата по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Челябинской области.

В соответствии с Указом Президентом РФ от <дата обезличена> № <номер обезличен> постановлено осуществить с 01 октября по 31 декабря 2011 года призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с ФЗ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, в количестве 135850 человек (л. д. 15).

Во исполнение Указа Президента РФ от <дата обезличена> года № <номер обезличен> Министром обороны РФ издан Приказ от 30 сентября 2011 года № 1730 «О призыве в октябре-декабре 2011 года граждан РФ на военную службу и об увольнении с военной службы, проходящих военную службу по призыву» (л. д. 16).

На основании Постановления Губернатора Челябинской области от <дата обезличена> <номер обезличен> «О создании призывных комиссий», создана призывная комиссия Орджоникидзевского военного комиссариата г. Магнитогорска Челябинской области, утвержден ее состав (л. д. 17).

В материалах дела имеется повестка, в которой указано, что Соколов А.В. призван на военную службу, для отправки к месту прохождения военной службы обязан явиться <дата обезличена> к 07-00 часам (л. д. 55).

В установленное время Соколов А.В. для отправки к месту прохождения военной службы не явился.

В соответствии с п. 1 ст. 28 "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, медицинскому переосвидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов, а также проведение иных мероприятий, связанных с призывом или поступлением на военную службу по контракту и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

Проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе согласно предусмотренным категориям.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (п. 4 ст. 5.1 названного Закона).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Правительством Российской Федерации "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" от 25.02.2003 г. N 123.

Компетентным органом, обязанным организовать медицинское освидетельствование при призыве граждан на военную службу, является военный комиссариат.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года N 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Установлено, что на основании выписки из книги протокола <номер обезличен> от <дата обезличена> заседания призывной комиссии Отдела военного комиссариата Челябинской области по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска следует, что со слов Соколова А.В., <дата обезличена> года рождения неоднократно лечился у уролога по поводу обострения хронического <данные изъяты> в течение 7 лет, обследован в урологическом отделении ГБ <номер обезличен> Акт <номер обезличен> от <дата обезличена> при ППВУ- «Г», диагноз: <данные изъяты>, стадия ремиссия. Категория годности к военной службе - Б, показатель предназначения - 3. Решение призывной комиссии - призвать на военную службу. Предназначить в части СВ, зачислить в команду 00061 «Единогласно» (л. д. 38).

Представитель заинтересованного лица, Отдела военного комиссариата по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Головин В.Л., пояснил, что Соколову А.В. ранее предоставлялась отсрочка по медицинским показаниям, впоследствии признан годным с незначительными ограничениями.

Согласно выписки из истории болезни № <номер обезличен> видно, что Соколов А.В. находился на лечении в дневном стационаре урологического отделения МУЗ «Городская больница № 1 им. Г.И. Дробышева» с <дата обезличена> по <дата обезличена> с диагнозом <данные изъяты> (л. д. 35).

При прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате, <дата обезличена> Соколов А.В. направлен на обследование в поликлинику № 1 ГБ № 3 (л. д. 36), установлен диагноз – <данные изъяты> (л. д. 37), выдано заключение, что временно не годен в военной службе до <дата обезличена> (л. д. 45).

В ноябре 2010 года Соколов А.В. признан годным к военной службе (л. д. 48-50, 53).

<дата обезличена> на мероприятия связанные с призывом Соколов А.В. не прибыл, материалы направлены прокурору Правобережного района для решения вопроса о привлечении к ответственности (л. д. 52, 54).

<дата обезличена> Соколову А.В. вновь предоставлена отсрочка от призыва, поскольку временно не годен к военной службе до <дата обезличена> (л. д. 51).

<дата обезличена> направлен на медицинское обследование в МУЗ ГБ № 1 (л. д. 47, оборотная сторона).

Исследование состояния здоровья проводилось с <дата обезличена> по <дата обезличена> и выдано заключение о диагнозе – <данные изъяты>, стадия ремиссии (л. д. 49), выдано заключение на основании ст. 73-г графы 1 Расписания болезней и ТДТ, что Соколов А.В. годен к военной службе с незначительными ограничениями (л. д. 46, 38).

По ходатайству заявителя в судебном заседании допрошен специалист М.С.А.., который пояснил, что является врачом военного комиссариата, член призывной комиссии, весной 2011 года Соколову А.В. предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья, диагноз <данные изъяты>, вне ремиссии. В настоящее время заболевание находится в стадии ремиссии, доказательств того, что заявитель находился на стационарном лечении три и более раз в течение года согласно Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ, комиссии не представил. Со слов Соколова А.В. известно, что амбулаторная медицинская карта утеряна, однако, дубликат медицинской карты не представил. При проведении заключительного медицинского освидетельствования на основании акта исследования урологического отделения Соколов А.В. признан годным к военной службе.

В силу статьи 73 расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе (Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 123 от 25 февраля 2003 года, болезни мужских половых органов подразделяются в зависимости от степени нарушения функции.

К пункту "а" относятся:

доброкачественная гиперплазия предстательной железы III - IV стадии со значительным нарушением мочевыделения при неудовлетворительных результатах лечения или отказе от него;

отсутствие полового члена.

К пункту "б" относятся:

доброкачественная гиперплазия предстательной железы II стадии с умеренным нарушением мочевыделения (наличие остаточной мочи до 50 мл);

хронический простатит, требующий стационарного лечения больного 3 и более раза в год;

рецидивная (после повторного хирургического лечения) односторонняя или двухсторонняя водянка оболочек яичка или семенного канатика с объемом жидкости более 100 мл.

Однократный рецидив водянки оболочек яичка или семенного канатика не является основанием для применения пункта "б".

К пункту "в" относятся:

доброкачественная гиперплазия предстательной железы I стадии;

хронический простатит с камнями предстательной железы.

К пункту "г" относятся водянка яичка или семенного канатика с объемом жидкости менее 100 мл, фимоз, другие болезни мужских половых органов с незначительными клиническими проявлениями.

Представитель заинтересованных лиц в судебном заседании пояснил, что поскольку заявителем не было представлено доказательств того, что он находится на стационарном лечении с диагнозом <данные изъяты> более трех раз в год, его заболевание – <данные изъяты> было отнесено к другим болезням мужских половых органов с незначительными клиническими проявлениями и Соколов А.В. в соответствии с расписанием болезней, был признан годным к военной службе по категории Б - с незначительными ограничениями.

Основанием для принятия решения суда о признании действий должностного лица незаконными в соответствии со ст. 13 ГК РФ, ст. 258 ГПК РФ является одновременно как несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными действиями гражданских прав и охраняемых законом интересов, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Учитывая, что заявитель относится к категории лиц, обязанных состоять на воинском учете и подлежащих призыву на военную службу, оспаривая законность решения призывной комиссии, не опроверг доказательства, представленные заинтересованными органами в подтверждение правомерности их действий при проведения медицинского освидетельствования заявителя и осуществления мероприятий по призыву, оснований для удовлетворения заявления в указанной части у суда не имеется.

Заявитель просит принять решение об освобождении от воинской обязанности.

На основании п. 3 ст. 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане:

а) признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;

в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

г) прошедшие военную службу в другом государстве;

Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:

а) имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень;

б) являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;

граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Установлено, что решением призывной комиссии Соколов А.В. признан годным к военной службе.

Оснований для освобождения Соколова А.В. от воинской обязанности, установленных законом, суд не находит.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления Соколова А.В.о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Орджоникидзевского военного комиссариата г. Магнитогорска от <дата обезличена>, обязании освободить от призыва на военную службу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Соколова А.В. о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Орджоникидзевского военного комиссариата г. Магнитогорска от <дата обезличена>, обязании освободить от призыва на военную службу отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: