решение о признании незаконным постановление начальника ФКУ СИЗО- ГУФСИН России



Дело № 2-3470/11

        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата обезличена> Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.

при секретаре Гибадулиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нестерова С.Г. о признании незаконным и отмене постановления начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области от <дата обезличена> о применении меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор,

                    У С Т А Н О В И Л:

    Нестеров С.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области от <дата обезличена> о применении меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор указывая, что содержится в СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области. <дата обезличена> за нарушение ПВР водворен в карцер сроком на 10 суток. Считает, что постановление о водворении в карцер за отказ от дежурства незаконным, поскольку от дежурства не отказывался. Кроме того, водворение в карцер и содержание больного в одних трусах, лишение прогулок является пыткой, что запрещено законом. Просит суд признать незаконным и отменить постановление начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области о применении меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.

Нестеров С.Г. в судебное заседание не явился, находится в ФБУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области, извещен о дне слушания дела.

    Представитель ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области Соловьева Г.А. в судебном заседании доводы жалобы не признала, пояснив, что Нестеров С.Г. содержался в учреждении в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> был водворен в штрафной изолятор на основании постановления и.о. начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области за отказ расписаться в журнале назначения дежурных по камерам, будучи назначенным дежурным по камере, от дачи объяснений по факту нарушения отказался. При применении меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор и содержании в штрафном изоляторе соблюден порядок их применения, сроки в соответствии с УИК РФ, поскольку приговор в отношении Нестерова С.Г. вступил в законную силу, его процессуальное положение по другому уголовному делу не было определено.

Выслушав объяснения представителя ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области, исследовав материалы дела, суд считает заявление Нестерова С.Г. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закона «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 года каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы. К действиям государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия, в том числе представление официальной информации, ставшей основание для совершение действий, принятия решения, в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия для осуществления его прав и свобод, незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

    В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> Нестеров С.Г. арестован СО при ОВД по Агаповскому муниципальному району Челябинской области по <данные изъяты> УК РФ (л. д. 17), с <дата обезличена> по <дата обезличена> содержался в учреждении ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области. <дата обезличена> выбыл в <адрес обезличен> для отбытия наказания. <дата обезличена> перенаправлен в <адрес обезличен> для отбытия наказания (л. д. 11).

    Приговором Агаповского районного суда Челябинской области от <дата обезличена> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Приговор вступил в законную силу <дата обезличена> (л. д. 33-34).

    Распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора поступило в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области 20 октября 2011 года (л. д. 32).

    На основании постановления старшего следователя следственного отдела межмуниципального отдела России «Чесменский» Челябинской области Д.Л.И. осужденный к лишению свободы Нестеров С.Г. оставлен в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области сроком на один месяц для проведения следственных действий по уголовному делу № 274801. Процессуальное положение Нестерова С.Г. данным постановлением не определено (л. д. 35-36).

    В силу ст. 77.1 УИК РФ при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления следователя с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему руководителя специализированного следственного органа или его заместителя, руководителя территориального следственного органа по субъекту Российской Федерации следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации или его заместителя, руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) - на срок до трех месяцев, а также постановления дознавателя с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему прокурора или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, а с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя - на срок до трех месяцев.

    В этом случае, осужденные содержаться в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Поскольку в отношении Нестерова С.Г. приговор вступил в законную силу, постановлением следователя не определено его процессуальное положение в ином уголовном деле, порядок и условия отбывания наказания определяются приговором суда и подлежат исполнению в соответствии с УИК РФ.

Как видно из распоряжения об исполнении вступившего в законную силу приговора, Нестерову С.Г. назначено наказание в виде лишения свободы сроком в три года пять месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу <дата обезличена> (л. д. 33-34).

В силу ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

На основании ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

<дата обезличена> осужденный Нестеров С.Г. в категорической форме отказался расписаться в журнале назначения дежурных по камерам.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортом сотрудников учреждения Б.А.И.., Г.А.С. на имя и.о. начальника учреждения, что осужденный Нестеров С.Г. будучи назначенным дежурным по камере в категорической форме отказался расписываться в журнале назначения дежурного по камерам, на законные требования расписаться ответил отказом, тем самым допустил нарушение, предусмотренное приложением № 1 п. 2.1 «Правил внутреннего распорядка дня СИЗО УИС» (л. д. 45).

Иных доказательств, опровергающих доводы, изложенные в рапортах, заявителем суду не представлено.

По факту допущенного нарушения Нестеров С.Г. в категорической форме отказался давать письменные объяснения, о чем составлен акт (л. д. 48).

Как видно из рапорта сотрудника учреждения Г.А.С.., осужденный Нестеров С.Г. ранее имел 34 дисциплинарных взыскания (л. д. 45).

Постановлением и.о. начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области от <дата обезличена> за нарушение установленного порядка отбывания наказания Нестеров С.Г. водворен в штрафной изолятор на десять суток. Водворен в штрафной изолятор в 12 часов 50 минут <дата обезличена> (л. д. 42-43).

    Нестеров С.Г. просит признать незаконными и отменить постановление начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области от <дата обезличена> о применении меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, считает его незаконным, поскольку не отказывался от дежурства, кроме того, содержание в карцере в одних трусах, лишение прогулок запрещено законом.

На основании Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 (ред. от 27.12.2010) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

На основании Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы утвержденных приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189, приложению № 1 к ним – Правил поведения подозреваемых и обвиняемых:

дежурный по камере обязан расписываться в Журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере.

Нарушение установленного порядка отбывания наказания является основанием для водворения осужденного в штрафной изолятор в соответствии со ст. 115 УИК РФ.

Согласно п. 153 Приказа Минюста РФ от 03.11.2005 N 205 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" при приеме осужденных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, ЕПКТ, одиночные камеры они подвергаются полному обыску, после чего переодеваются в одежду, закрепленную за этими помещениями.

Как пояснил в судебном заседании представитель заинтересованного лица, Нестерову С.Г. после обыска была выдана одежда, закрепленная за штрафным изолятором.

Суд считает, что доводы Нестерова С.Г. о том, что водворение его в карцер больного, содержание в одних трусах не обоснованы, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

По медицинским показаниям Нестеров С.Г. <дата обезличена> был соматически здоров, мог содержаться в карцере (л. д. 49), кроме того судом установлено, что после обыска ему была выдана одежда, закрепленная за штрафным изолятором.

Учреждением ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области соблюден порядок применения меры взыскания, установленный ст. 117 УИК РФ.

Взыскание в виде водворения в штрафной изолятор наложено и.о. начальником места содержания под стражей, не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, составлен акт об отказе Нестерова С.Г. дать письменное объяснение после совершения нарушения.

Учитывая изложенное, суд считает, что постановление о применении к Нестерову С.Г. меры взыскания в виде водворение в карцер принято в соответствии с законом в пределах полномочий начальника ФКУ СИЗО-2 ГУ ФСИН России по Челябинской области, права и свободы Нестерова С.Г. при этом не нарушены.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным и отмене постановления начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области от <дата обезличена> о применении меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор у суда не имеется.

В удовлетворении заявления Нестерова Сергея Геннадьевича о признании незаконными и отмене постановления начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области от <дата обезличена> о применении меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                     Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Нестерова С.Г. о признании незаконным и отмене постановления начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области от <дата обезличена> о применении меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

    Председательствующий: