решение суда об установлении административного надзора



Гражданское дело № 2- 1526/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата обезличена> Орджоникидзевский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи        Субботина А.А.

с участием помощника Магнитогорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кожевникова М.В.

при секретаре             Жуковой Ю.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Федерального казенного учреждения исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Флегонтова А.В., освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области (далее – ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Флегонтова А.В., освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения.

В обоснование заявления представитель заявителя указал, что Флегонтов А.В., освобождаемый из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания осужденный Флегонтов А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Просит установить административный надзор в отношении Флегонтова А.В., освобождаемого из мест лишения свободы, на срок <данные изъяты> лет с административным ограничением в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области – Кухар М.И., действующий на основании доверенности от <дата обезличена>, в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Флегонтов А.В. с заявлением не согласился, возражал против установления в отношении него административного надзора, пояснив, что он не является «особо опасным преступником», обстоятельства совершенных им преступлений не дают оснований для установления в отношении него административного надзора. Считает, что установление обязательных явок в количестве четырех раз в месяц в органы внутренних дел является чрезмерным.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего правильным удовлетворить заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области и установить административный надзор в отношении Флегонтова А.В. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на <данные изъяты> лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от <дата обезличена> Флегонтов А.В. осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 19.08.2009 и на основании ст.70 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию Флегонтову частично присоединено неотбытое наказание в виде 1 года лишения свободы, окончательно назначено ему <данные изъяты> года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор <данные изъяты> от <дата обезличена> постановлено исполнять самостоятельно (л.д.15-16).

Постановлением <данные изъяты> от <дата обезличена> приговор <данные изъяты> от <дата обезличена> изменен, постановлено квалифицировать действия Флегонтова А.В. по двум преступлениям предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ в редакции ФЗ РФ № 26 от 07.03.2011, снизив ему наказание по каждой этой статье на один месяц, то есть до одиннадцати месяцев лишения свободы за каждое преступление. Путем полного сложения назначенных наказаний в порядке ч. 2 ст. 69 УК РФ определено окончательное наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком в <данные изъяты> года. Изменен приговор <данные изъяты> от <дата обезличена>, постановлено квалифицировать действия Флегонтова А.В. по двум преступлениям предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ в редакции ФЗ РФ № 26 от 07.03.2011, снизив ему наказание по каждой этой статье на один месяц, соответственно, до десяти месяцев лишения свободы и одного года пяти месяцев лишения свободы. Путем поглощения менее строгого наказания более строгим в порядке ч. 2 ст. 69 УК РФ определено окончательное наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком в <данные изъяты> года. Изменен приговор <данные изъяты> от <дата обезличена>, постановлено квалифицировать действия Флегонтова А.В. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в редакции ФЗ РФ № 26 от 07.03.2011, снизив ему наказание по этой статье на один месяц, то есть до <данные изъяты> лишения свободы. В соответствие с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от <дата обезличена>, определено, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного сложения наказания с неотбытым наказанием по приговору от <дата обезличена> в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор от <дата обезличена> исполнять самостоятельно (л.д.17).

Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства пояснил, что необходимость установления в отношении Флегонтова А.В. административного надзора обусловлена тем, что последний, освобождаемый из мест лишения свободы <дата обезличена>, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Согласно приговору <данные изъяты> от <дата обезличена> Флегонтовым А.В. совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений (л.д.15-16).

Срок отбывания осужденным наказания истекает <дата обезличена>, что следует из справки начальника ОСУ ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области (л.д.9).

Из характеристики, представленной на осужденного Флегонтова А.В., усматривается, что последний прибыл в ФКУ <данные изъяты> <дата обезличена>, за период отбывания наказания характеризуется отрицательно (л.д.7).

За период отбывания наказания Флегонтов А.В. допустил 1 нарушение установленного режима отбывания наказания, имеет взыскание в виде выговора, поощрений не имеет, что следует из справки о поощрениях и взысканиях осужденного (л.д.8).

Согласно справке начальника ОСУ ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области Флегонтов А.В. по освобождению из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес обезличен> (л.д.9).

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Доводы Флегонтова А.В. о несогласии с установлением административного надзора не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в случае совершения преступления при опасном рецидиве установление административного надзора является обязательным. При установлении административного надзора в порядке гражданского судопроизводства суд не вправе входить в обсуждение вопроса о правомерности указания в приговоре суда признака опасного рецидива.

Таким образом, Флегонтов А.В., освобождаемый из мест лишения свободы <дата обезличена>, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Флегонтова А.В. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении в отношении Флегонтова А.В. административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Флегонтова А.В. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на <данные изъяты> лет.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Флегонтовым А.В. месту жительства или пребывания.

В соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера совершенного Флегонтовым А.В. преступления, данных, характеризующих его личность, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, доводов, приведенных последним в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что в отношении Флегонтова А.В. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Флегонтова А.В. удовлетворить.

Установить в отношении Флегонтова А.В., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, освобождаемого из мест лишения свободы <дата обезличена>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на <данные изъяты> лет.

Установить в отношении Флегонтова А.В., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, освобождаемого из мест лишения свободы <дата обезличена>, административное ограничение в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении Флегонтова А.В., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: