Дело № 5- 2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Магнитогорск <дата обезличена> Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Завьялова Татьяна Анатольевна, рассмотрев материал об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении ИП Васьковой Л.Н., У С Т А Н О В И Л: <дата обезличена> в отношении ИП Васьковой Л.Н. был составлен протокол <номер обезличен> об административном правонарушении, согласно которому, <дата обезличена> в 12.00 ч. в продуктовом магазине по <адрес обезличен> ИП Васькова Л.Н. не обеспечила исполнение обязательных требований действующего законодательства РФ в нарушение ст. 11, п.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» допустила следующие нарушения требований действующих санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: - в нарушение п.п. 1.1, 1.2, 10.1, 10.2, 10.8, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 – неудовлетворительное санитарно-техническое состояние торгового зала и складского помещения. Санитарная обработка не проведена, полы грязные; - в нарушение п.п. 1.1, 1.2, 5.4, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 – не оборудовала в магазине изолированные и специально оборудованные помещения для фасовки пищевых продуктов (фасовочные). При отсутствии условий осуществляется фасовка хлеба, конфет, печенья, вафель; - в нарушение п.п. 1.1, 1.2, 8.4, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 – не оборудовала торговый отдел для реализации сырой продукции. Через один отдел, одним продавцом осуществляется реализация сырой (фарш «Домашний») и готовой к употреблению пищевой продукции (мороженое в ассортименте); - в нарушение п.п. 1.1, 1.2, 7.2, 7.5, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 – не оснастила холодное и морозильное оборудование термометрами. В магазине не контролируется температурный режим хранения; - в нарушение п.п. 1.1, 1.2, 3.1, 3.9, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 – предприятие не оборудовано системами водоснабжения и канализации. Туалет отсутствует (персонал пользуется личным туалетом, который расположен в индивидуальном жилом доме); - в нарушение п.п. 1.1, 1.2, 5.9, 5.10, 10.1, 10.2, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 – отделка стен и пола выполнена из древесно-стружечной плиты (ДСП), неустойчивой к воздействию влаги, что не позволяет проводить качественную обработку помещений моющими и дезинфицирующими средствами; - в нарушение п.п. 1.1, 1.2, 7.3, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 – допускается перетаривание пищевых продуктов (конфеты, печенье, вафли) из тары поставщика, при этом не сохраняются маркировочные ярлыки, что не позволяет установить происхождение, изготовителя, срок годности и условия хранения; - в нарушение п.п. 1.1, 1.2, 2.4, 5.2, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 – в магазине отсутствует отдельный вход для загрузки пищевых продуктов, загрузка пищевых продуктов осуществляется непосредственно через вход индивидуального жилого двора, в результате нарушается поточность технологических процессов, допускаются встречные потоки персонала и посетителей; - в нарушение п.п. 1.1, 1.2, 10.5, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 – отсутствуют условия для обработки торгового инвентаря, отсутствует моечное помещение; - в нарушение п.п. 1.1, 1.2, 7.2, 7.5, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 – не оснастила холодное и морозильное оборудование термометрами. В магазине не контролируется температурный режим хранения. Данные нарушения требований СП 2.3.6.1066-01 установлены на всех этапах оказания услуги торговли пищевыми продуктами (хранение и продажа пищевых продуктов) создают угрозу жизни и здоровью населения – возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний, пищевых отравлений. <дата обезличена> деятельность продуктового магазина ИП Васьковой Л.А. по адресу: <адрес обезличен> приостановлена с <дата обезличена> на срок 5 дней (протокол <номер обезличен> от <дата обезличена>). Таким образом, ИП Васькова Л.А. совершила правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области Беззубахина Т.Ю., действующая по доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>, настаивала на приостановлении деятельности ИП Васьковой Л.А. сроком до устранения выявленных нарушений, до 90 дней. Указала, что ИП Васькова Л.А. в <дата обезличена> привлекалась за аналогичное правонарушение к административному наказанию в виде штрафа, который оплатила, но нарушения не устранила, на ИП Васькову Л.А. наложен запрет деятельности с <дата обезличена>, однако ИП Васькова Л.А. деятельность не приостановила. Васьковой Л.А. частично выполнены указания, имеющиеся в протоколе от <дата обезличена>, считает, что Васьковой Л.А. необходимо предоставить время для устранения оставшихся недостатков. ИП Васькова Л.А. в судебном заседании пояснила, что частично согласна с протоколом об административном правонарушении, указала, что деятельность магазина не приостанавливалась, на сегодняшний день частично устранены следующие недостатки: на полу уложена плитка, приобретено средство для санитарной обработки стен, фасовка продуктов в магазине не производится, холодильное и морозильное оборудование оснащено термометрами, установлено моечное отделение, сделан заказ на биотуалет, приобретена спецодежда для продавцов. Решается вопрос по организации отдельного входа для загрузки пищевых продуктов, для устранения выявленных нарушений необходимо несколько дней. Просит определить наказание в виде административного штрафа. Представитель ИП Васьковой Л.А. адвокат Карамышева Т.В., действующая по ордеру <номер обезличен> от <дата обезличена>, поддержала пояснения ИП Васьковой Л.А., просила определить наказание в виде административного штрафа, в связи с тем, что выявленные нарушения Васьковой Л.А. частично устранены. Заслушав ИП Васькову Л.А., её представителя, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области Беззубахину Т.Ю., исследовав материалы дела, суд считает, что вина ИП Васьковой Л.А. доказана и её необходимо привлечь к административной ответственности за совершенное административное правонарушение. Согласно ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой. Вина ИП Васьковой Л.А. в совершенном административном правонарушении нашла свое подтверждение в протоколе об административном правонарушении от <дата обезличена>, протоколе <номер обезличен> о временном запрете деятельности от <дата обезличена>, предписании <номер обезличен> от <дата обезличена> об устранении нарушений санитарного законодательства, объяснениях Васьковой Л.А. В предписании <номер обезличен> от <дата обезличена> ИП Васьковой Л.А. дано указание прекратить нарушение требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» до <дата обезличена>. <дата обезличена> деятельность торгового магазина ИП Васьковой Л.А. по адресу: <адрес обезличен> приостановлена с <дата обезличена> на срок 5 дней. Принимая во внимание признание Васьковой Л.А. вины в совершенном административном правонарушении, учитывая характер административного правонарушения, а также то обстоятельство, что Васькова Л.А. ранее привлекалась к административной ответственности в октябре 2011 года по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ к административному штрафу, суд считает возможным назначить административное наказание в пределах, установленных санкцией статьи 14.4 ч. 2 КоАП РФ, в виде приостановлении деятельности сроком на 10 суток без конфискации товаров. Суд учитывает, что пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. <дата обезличена> вынесен протокол <номер обезличен> о временном запрете деятельности продуктового магазина ИП Васьковой Л.А. по адресу: <адрес обезличен>, с <дата обезличена> на срок 5 дней (протокол <номер обезличен> от <дата обезличена>). Суд считает правильным в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ в срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности с <дата обезличена> по <дата обезличена> - 5 суток. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 14.4, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать ИП Васькову Л.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина ИП Васьковой Л.А. по адресу: <адрес обезличен> сроком на десять суток без конфискации товаров. Срок наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с <дата обезличена>. В соответствии с требованиями ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности с <дата обезличена>, установленный протоколом <номер обезличен> от <дата обезличена> засчитывается в срок административного приостановления деятельности. Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. Судья: