Дело № 5-57/12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<дата обезличена> Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Батуевой О.А.
при секретаре Шибаевой К.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «*», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
<дата обезличена> государственным инспектором труда (по охране труда) государственной инспекции труда Челябинской области составлен протокол № <номер обезличен> об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «*» за нарушение законодательства о труде и об охране труда, представляющие угрозу жизни и здоровью работников по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно оборудование на участке № 1: вилочный автопогрузчик, электрическая таль грузоподъемностью 500 кг, лебедка с ручным приводом, на участке № 2: ручная таль грузоподъемностью 500 кг, циркулярная пила (станок), фуговальный деревообрабатывающий станок, гильотинные ножницы для резки листового металла, сверлильный станок напольный, сверлильный станок настольный эксплуатируются без эксплуатационной документации, содержащей требования, предотвращающие возникновение опасных ситуаций при монтаже, вводе в эксплуатацию и эксплуатации в нарушение п. 1.4, п. 1.5 ГОСТ 12.2.003-91 2001 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности», оборудование, установленное на участке № 1 электрическая таль грузоподъемностью 500 кг, на участке № 2: ручная таль грузоподъемностью 500 кг эксплуатируются без проведения периодического технического освидетельствования, не снабжены табличками с обозначением регистрационного номера, паспортной грузоподъемности и даты следующего частичного и полного технического освидетельствования в нарушение п. 9.3.2, п. 9.5.5 «Правил устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00. ООО «*» нарушило требования по охране труда, предусмотренные ч.1 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации и не обеспечило безопасность работников при эксплуатации оборудования.
Государственный инспектор труда (по охране) государственной инспекции труда в Челябинской области – Дадьянова Е.Н. в судебном заседании просила привлечь ООО «*» к административной ответственности за нарушение требований по охране труда, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, пояснив, что на предприятии отсутствует эксплуатационная документация, руководство по эксплуатации, грузоподъемное оборудование эксплуатируются без проведения периодического технического освидетельствования, не снабжены табличками с обозначением регистрационного номера, паспортной грузоподъемности и даты следующего частичного и полного технического освидетельствования, тем самым, создается опасность для жизни и здоровья людей, руководство по эксплуатации возможно найти в сети Интернет..
Представитель ООО «*» Горбунов Д.В., признал факт нарушения требований охраны труда пояснив, что предприятию необходимо время для поиска руководства по эксплуатации неделя, их распечатки.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об Административных правонарушениях РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Статья 209 Трудового кодекса РФ обязывает государство обеспечивать работникам их конституционное право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
На основании ст. 209 ТК РФ, охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя организационно-технические мероприятия.
Организационно-технические мероприятия по охране труда включают распределение должностных обязанностей по охране труда между руководителями и специалистами организации, обеспечение контроля за соблюдением работниками правил по охране труда.
В силу ст. 419 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к гражданско – правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено:
На основании распоряжения и.о. начальника отдела надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства РФ по Магнитогорскому округу <ФИО>5 от <дата обезличена> (л. д. 3-4) в отношении ООО «*» в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> проведена проверка с целью осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, составлен акт проверки (л. д. 5-8).
<дата обезличена> государственным инспектором труда (по охране труда) Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекцией труда в Челябинской области Дадьяновой Е.Н. в отношении ООО «*» по результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ № <номер обезличен> (л. д. 9-11).
Кроме того, <дата обезличена> в отношении ООО «*» составлен протокол о временном запрете деятельности № <номер обезличен>, в соответствии с которым временный запрет деятельности применен на участке № 1 в отношении вилочного погрузчика, элекрической тали, грузоподъемностью 500 кг, лебедки с ручным приводом, на участке № 2 в отношении ручной тали грузоподъемностью 500 кг, циркулярной пилы (станок), фуговального деревообрабатывающего станка, гильотинных ножниц для резки листового металла, сверлильного станка напольного, сверлильного станка настольного (л. д. 12-14).
В силу ч. 1 ст. 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Поскольку обеспечить безопасность труда возложена на работодателя, ООО *» не выполнены требования ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации - не соблюдены обязательные требования охраны труда при эксплуатации оборудования, что является нарушением законодательства об охране труда и квалифицируется по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На основании ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, юридических лиц, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий, сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услу<адрес обезличен> приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Суд считает, что действия ООО «*» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, работодатель нарушил законодательство о труде и об охране труда. Нарушение законодательства создает угрозу жизни и здоровью людей.
Определяя вид и размер наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, признание вины, характер административного правонарушения, влекущего угрозу жизни и здоровью работников, возможность устранение нарушений, мнение представителя ООО «*» о предоставлении недели для устранения нарушений, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающемся в прекращении эксплуатации на участке № 1 вилочного погрузчика, элекрической тали, грузоподъемностью 500 кг, лебедки с ручным приводом, на участке № 2 в отношении ручной тали грузоподъемностью 500 кг, циркулярной пилы (станок), фуговального деревообрабатывающего станка, гильотинных ножниц для резки листового металла, сверлильного станка напольного, сверлильного станка настольного на срок 15 суток.
Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
На основании ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ Общество с ограниченной ответственностью «*» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, на участке № 1 вилочного погрузчика, элекрической тали, грузоподъемностью 500 кг, лебедки с ручным приводом, на участке № 2 ручной тали грузоподъемностью 500 кг, циркулярной пилы (станок), фуговального деревообрабатывающего станка, гильотинных ножниц для резки листового металла, сверлильного станка напольного, сверлильного станка настольного на срок 15 суток.
Срок временного запрета деятельности со <дата обезличена> засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в Челябинской областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий: