Материал № 5- 30/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<дата обезличена> г. Магнитогорск
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Филимонова Алефтина Олеговна,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ООО «Фабрика Магнитогорская мебель» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Фабрика Магнитогорская мебель» допущено нарушение трудового законодательства в части необеспечения безопасных условий труда работников, что было выявлено в результате дополнительного расследования несчастного случая на производстве на основании распоряжения от <дата обезличена> <номер обезличен>-<номер обезличен>, а именно, ч.1 ст. 2293 ТК РФ, выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:
1. Не представлены документы о проведении испытаний и балансировки абразивных кругов диаметром 600 мм, установленных на обдирочно-шлифовальном станке ЗМ <номер обезличен>. Нарушение требований:
- п. 6.10.8.8. ПОТ РМ 006-97 «Правил по охране труда при холодной обработке металлов», в котором сказано: Абразивные и эльборовые круги диаметром более 150 мм, а также круги, предназначенные для работы со скоростью более 40 м/с, должны быть испытаны на механическую прочность на специальном испытательном стенде в соответствии с ГОСТ 12.3.028 и разделом 6.10.17 настоящих Правил и отбалансированы;
- п. 6.10.8.13. ПОТ РМ 006-97 «Правил по охране труда при холодной обработке металлов», в котором сказано: … Не допускается устанавливать на станки круги, не имеющие отметок об испытании на механическую прочность, с просроченным сроком хранения, издающие при простукивании дребезжащий звук, а также круги с обнаруженными на них трещинами, выбоинами или с отслаиванием эльборсодержащего слоя.
- п. 1.2. ГОСТ 12.3.028-82 «Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требования безопасности», в котором сказано: «Каждый инструмент перед установкой на станок должен быть испытан потребителем при испытательной скорости»;
2. На защитных кожухах рабочих кругов отсутствуют стрелки, указывающие направление вращения шпинделя станка. Нарушение требований п. 6.10.8.6. ПОТ РМ 006-97 «Правил по охране труда при холодной обработке металлов», в котором сказано: Рабочее направление вращения шпинделя абразивного станка следует указывать хорошо видимой стрелкой, помещенной на защитном кожухе абразивного круга или шпиндельной бабки вблизи абразивного круга.
3. На рабочем месте станка закреплена табличка с нечитаемой краткой выпиской из инструкции по охране труда. Табличка не содержит данных о назначении ответственного лица за эксплуатацию и содержание в безопасном состоянии станка; лиц, имеющих право работать на станке. Нарушение требований:
- п. 6.10.8.13. ПОТ РМ 006-97 «Правил по охране труда при холодной обработке металлов», в котором сказано: Устанавливать абразивный, эльборовый и алмазный инструмент на станок должен специально обученный рабочий.
- п. 2.1.3. «Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями», в котором сказано: У станка (или группы станков) должен быть вывешен список лиц, имеющих право работать на нем (них); а также табличка с указанием должностного лица (из числа специалистов), ответственного за содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию станочного оборудования в цехе (участке). На рабочем месте у станка должна быть вывешена краткая выписка из инструкции по охране труда или памятка по технике безопасности, в которой указываются для работающего на станке основные требования по безопасным приемам работы, а также требования к защитным, предохранительным и блокировочным устройствам.
4. На абразивных кругах диаметром 600 мм, установленных на обдирочно-шлифовальном станке ЗМ <номер обезличен>, не нанесены цветные полосы, определяющие максимально-допустимую рабочую скорость кругов. Нарушение требований п. 6.10.8.11. ПОТ РМ 006-97 «Правил по охране труда при холодной обработке металлов», в котором сказано: На торцах шлифовальных и отрезных кругов (кроме эльборовых) диаметром 250 мм и более должны быть нанесены цветные полосы: желтая - на кругах с рабочей скоростью до 60 м/с; красная - до 80 м/с; зеленая - до 100 м/с; зеленая и синяя - до 120 м/с.
5. Внутренние поверхности и кромки защитных кожухов абразивных кругов станка, обращенные к рабочим кругам, не окрашены в желтый сигнальный цвет. Нарушение требований п. 6.10.8.40. ПОТ РМ 006-97 «Правил по охране труда при холодной обработке металлов», в котором сказано: У абразивных станков кромки защитных кожухов, обращенные к инструменту (кругу, ленте) у зоны их раскрытия, должны окрашиваться в желтый сигнальный цвет. Внутренние поверхности кожухов должны быть окрашены в желтый цвет.
6. Сдвижной предохранительный козырек правого рабочего места станка, позволяющий уменьшить зазор между защитным кожухом и кругом при его износе путем перемещения вниз и вверх и фиксирования болтами в нужном положении, на момент осмотра зафиксирован в максимально верхнем положении, при этом расстояние между козырьком и кругом составляет около 90-100 мм (т.е. более 6 мм). Нарушение требований п. 8.10. ГОСТ 12.3.028-82 «Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требования безопасности», в котором сказано: Зазор между кругом и верхней кромкой раскрытия подвижного кожуха, а также между кругом и предохранительным козырьком должен быть не более 6 мм.
7. Обдирочно-шлифовальный станок ЗМ <номер обезличен> допущен к эксплуатации без защитных экранов для глаз. Нарушение требований п. 8.13. ГОСТ 12.3.028-82 «Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требования безопасности», в котором сказано: Шлифовальные и заточные станки с горизонтальной осью вращения круга, предназначенные для обработки вручную и без подвода СОЖ (стационарного исполнения, на тумбе и настольные), должны быть оснащены защитным экраном для глаз из безосколочного материала толщиной не менее 3 мм.
8. Расстояние между подручником и рабочим кругом правого рабочего места составляет более 3 мм. Нарушение требований п. 6.10.8.26. ПОТ РМ 006-97 «Правил по охране труда при холодной обработке металлов», в котором сказано: Зазор между подручником и кругом должен устанавливаться не более половины толщины обрабатываемого изделия, но не более 3 мм.
В соответствие с ч.1 ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасности и охраны труда возлагаются на работодателя.
В соответствие ст. 20 ТК РФ работодателем является юридическое лицо ООО «Фабрика Магнитогорская мебель», вступившее в трудовые отношения с работниками.
Должностными лицами ООО «Фабрика Магнитогорская мебель» (исп. директором Б.Г.М. и гл. инженером Л.С.И. не приняты все исчерпывающие и достаточные меры для недопущения выявленных нарушений, т.е. созданы опасные условия для работников ООО «Фабрика Магнитогорская мебель».
В соответствие с Заключением государственного инспектора труда от <дата обезличена> одной из причин несчастного случая с работником ООО «Фабрика Магнитогорская мебель» Р.В.С. стало нарушение требований, указанных в п. 1 протокола об административном правонарушении.
За данные правонарушения в отношении юридического лица ООО «Фабрика Магнитогорская мебель» государственным инспектором труда (по охране труда) Адельгареевым Н.З. составлен протокол об административном правонарушении в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ.
Представитель Федеральной службы по труду и занятости государственной инспекции труда в Челябинской области Адельгареев Н.З. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В пояснительной записке указал, что ООО «Фабрика Магнитогорская мебель» не обеспечена безопасность условий труда, не предусмотрены меры безопасности для работников при работе со станком, в связи с чем имеется реальная угроза жизни и здоровью работников предприятия.
Представитель ООО «Фабрика Магнитогорская мебель» Лубинцов С.И., действующий на основании доверенности от <дата обезличена> <номер обезличен>, суду пояснил, что виновность предприятия в выявленных нарушениях не оспаривает, в настоящий момент выполнены действия к устранению выявленных нарушений, заказаны шлифовальные диски, выполнены подпоры, не возражал против приостановления деятельности станка до устранения выявленных нарушений.
Виновность в совершенном правонарушении нашла подтверждение в материалах дела (протокол об административном правонарушении от <дата обезличена>, заключение государственного инспектора труда, протокол о временном запрете деятельности <номер обезличен>-АН, акт проверки <номер обезличен>-АН от <дата обезличена>.)
Таким образом, юридическим лицом ООО «Фабрика Магнитогорская мебель» не выполнены требования ст. 212 ТК РФ - не соблюдены обязательные требования охраны труда в части обеспечения безопасности работ, что является нарушением законодательства об охране труда и квалифицируются ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Принимая во внимание характер деятельности ООО «Фабрика Магнитогорская мебель» - осуществление работ с опасными производственными факторами: с поражающими механизмами, учитывая характер административного правонарушения, влекущего угрозу жизни и здоровью людей, суд считает соразмерным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации станка ЗМ <номер обезличен>, инвентарный номер <номер обезличен>, расположенного в <адрес обезличен> на территории цеха ООО «Фабрика Магнитогорская мебель» на 45 суток.
Суд полагает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Фабрика Магнитогорская мебель» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающемся в прекращении эксплуатации станка ЗМ <номер обезличен>, инвентарный номер <номер обезличен>, расположенного в <адрес обезличен> на территории цеха ООО «Фабрика Магнитогорская мебель» на 45 суток.
В срок наказания зачесть срок временного запрета эксплуатации ЗМ <номер обезличен>, инвентарный номер <номер обезличен>, расположенного в <адрес обезличен> на территории цеха ООО «Фабрика Магнитогорская мебель» с <дата обезличена> с 14 часов 00 минут.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течении 10 дней через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.
Судья: